Администрация муниципального образования "Cычевский район"

Смоленской области

215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1" data-type="trSpan" data-value="Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1">Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1

(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33"> 8 (48130) 4-15-33" data-type="trSpan" data-value="(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33">(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33

Главная
Законодательство
Нормативно-правовые документы МО "Сычевский район"
Постановления
2020 год
Постановление 518 от 07.10.2020

2020 год

07.10.2020 15:20 Постановление 518 от 07.10.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07 октября 2020 года № 518

О внесении изменений в актуализированную схему водоснабжения и водоотведения Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на 2021 год

В соответствии с правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 года № 782, решением Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 28.02.2014 года №11 «Об актуализации схемы водоснабжения и водоотведения Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»,

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в прилагаемую актуализированную схему водоснабжения и водоотведения Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на 2021 год.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области В.Н. Егорову.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области Т.В. Никонорова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области

от 07.10.2020 года № 518

Актуализированная схема водоснабжения и водоотведения Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на 2021 год

Книга № 1

Книга №2

2020 год

Областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Облкоммунэнерго»

СХЕМА ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

Сычевского городского поселения

г. Смоленск, 2013

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 7

Раздел 1.Технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения поселения, городского округа. 9

1.1 Общие сведения о городском поселении, потребителях системы водоснабжения и водоотведения, динамика развития сельского поселения. 9

1.2 Основные характеристики системы водоснабжения поселения. 13

1.3 Основные характеристики системы водоотведения поселения. 18

1.4 Основные технические и экономические характеристики системы водоснабжения поселения. 19

1.5 Основные технические и экономические характеристики системы водоотведения поселения. 27

Раздел 2 Направление развития централизованных систем водоснабжения. 35

Раздел 3 Баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды. Балансы сточных вод в системе водоотведения, прогноз объема сточных вод. 36

3.1 Баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды. 36

3.2 Балансы сточных вод в системе водоотведения, прогноз объема сточных вод. 41

Раздел 4. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения. 45

4.1 Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения. 45

4.2 Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоотведения. 49

Раздел 5. Экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения. 49

5.1 Экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем. 49

5.2 Экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоотведения. 49

Раздел 6. Оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения. 50

6.1 Оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения. 50

6.2 Оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоотведения. 53

Раздел 7. Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения (в случаи их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию. 53

ВВЕДЕНИЕ

Схема водоснабжения и водоотведения на период до 2028 года Сычевского городского поселения Смоленской области разработана на основании следующих документов:

- Генеральный план Сычевского городского поселения Смоленской области и в соответствии с требованиями:

- Федерального закона от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

- «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83,

- Водного кодекса Российской Федерации

- Постановление Правительства РФ от 05 сентября 2013 г. №782 «О схемах водоснабжения и водоотведения».

Схема включает первоочередные мероприятия по созданию и развитию централизованных систем водоснабжения и водоотведения, повышению надежности функционирования этих систем и обеспечивающие комфортные и безопасные условия для проживания людей в Сычевском городском поселении Смоленской области

Мероприятия охватывают следующие объекты системы коммунальной инфраструктуры:

– в системе водоснабжения – водозаборы (подземные), станции водоподготовки, насосные станции, магистральные сети водопровода;

– в системе водоотведения – магистральные сети водоотведения, канализационные насосные станции, канализационные очистные сооружения.

В условиях недостатка собственных средств на проведение работ по модернизации существующих сетей и сооружений, строительству новых объектов систем водоснабжения и водоотведения, затраты на реализацию мероприятий схемы планируется финансировать за счет денежных средств потребителей путем установления тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения.

Кроме этого, схема предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения и создания условий для привлечения средств из внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Нормативно-правовая база для разработки схемы

- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

- Водный кодекс Российской Федерации.

- СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Актуализированная редакция СНИП 2.04.02-84* Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/14;

- СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения». Актуализированная редакция СНИП 2.04.03-85* Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации № 635/11 СП (Свод правил) от 29 декабря 2011 года № 13330 2012;

- СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (Официальное издание), М.: ГУП ЦПП, 2003. Дата редакции: 01.01.2003;

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»;

- постановление Правительства РФ от 05 сентября 2013 г. «О схемах водоснабжения и водоотведения».

Цели схемы:

– обеспечение развития систем централизованного водоснабжения и водоотведения для существующего и нового строительства жилищного комплекса, а также объектов социально-культурного и рекреационного назначения в период до 2028 года;

- увеличение объемов производства коммунальной продукции (оказание услуг) по водоснабжению и водоотведению при повышении качества и сохранении приемлемости действующей ценовой политики;

– улучшение работы систем водоснабжения и водоотведения;

- повышение качества питьевой воды, поступающей к потребителям;

– обеспечение надежного централизованного и экологически безопасного отведения стоков и их очистку, соответствующую экологическим нормативам;

- снижение вредного воздействия на окружающую среду.

Способ достижения цели:

– реконструкция существующих водозаборных узлов;

- строительство новых водозаборных узлов с установками водоподготовки;

-строительство централизованной сети магистральных водоводов, обеспечивающих возможность качественного снабжения водой населения и юридических лиц Сычевского городского поселения Смоленской области;

– реконструкция существующих сетей и канализационных очистных сооружений;

- строительство централизованной сети водоотведения с насосными станциями подкачки и планируемыми канализационными очистными сооружениями;

- модернизация объектов инженерной инфраструктуры путем внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий;

- установка приборов учета;

– обеспечение подключения вновь строящихся (реконструируемых) объектов недвижимости к системам водоснабжения и водоотведения с гарантированным объемом заявленных мощностей в конкретной точке на существующем трубопроводе необходимого диаметра.

Сроки и этапы реализации схемы

Схема будет реализована в период с 2014 по 2028 годы.

Раздел 1.Технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения поселения, городского округа

1.1 Общие сведения о городском поселении, потребителях системы водоснабжения и водоотведения, динамика развития сельского поселения

Город Сычевка – центр административного района, расположен в междуречье рек Вазузы и Лосьмины в северо-западной части Смоленской области. По полученной информации из администрации МО «Сычевский район», всего в границах городского поселения Сычевка находится 1097,9га.

Сычевский район граничит:

- на севере и западе с Тверской областью, где ближайшим крупным городом является Ржев, с населением около 60 тыс. чел.;

- на юге - с Новодугинским районом, центром которого является городское поселение Новодугино, через которое проходит та же железнодорожная линия Вязьма – Ржев, что и через городское поселение Сычевка;

- на востоке - с Гагаринским районом Смоленской области, который граничит с Московским столичным регионом (МСР), и является зоной активного влияния МСР, в основном зоной отдыха жителей Москвы и Московской области.

Современная планировочная структура города сформирована в основном из небольших кварталов правильной формы, разделенных достаточно широкими и прямыми улицами, городская территория пересечена поймами рек Лосьмины, Вазузы и железной дорогой. Город состоит из четырех жилых и трех промышленных планировочных районов. Жилые планировочные районы: центральный, северо-восточный, западный и юго-западный.

Демографическая ситуация

В соответствие со схемой территориального планирования муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области демографическую ситуацию как в Сычевском районе, так и непосредственно в г.Сычевка, можно охарактеризовать как одну из самых неблагоприятных в области.

На начало 2009г. численность постоянного населения г. Сычевка составила 7,6 тысяч человек., на начало 2013 г. – 7787 человек. Наблюдается выраженная тенденция к непрерывному сокращению численности населения г. Сычевка в течение всего исследуемого периода, за период 1989 – 2009 гг. численность сократилась на 20% (рис.1.). Надо отметить, что только за последние 5 лет она сократилась на 8,4%. Это связано со значительной естественной убылью постоянного населения и продолжающимся оттоком молодежи в более развитые города.

Рис.1. Динамика численности населения в городе Сычевка

Динамика численности населения тесно связана с экономическими причинами. А основными факторами, определяющими численность населения, являются естественное движение или естественный прирост-убыль населения (складывающийся из показателей рождаемости и смертности) и механическое движение населения (миграция).

Рис. 2. Естетственное воспроизводство населения в городе Сычевка

В 1988г. естественный прирост в городе фиксировался на уровне 1,3 человека на 1000 населения, количество родившихся в 1,1 раза превышало умерших, в дальнейшем демографическая ситуация в г. Сычевка, как и в стране в целом, характеризуется существенным превышением смертности над рождаемостью, и, соответственно, естественной убылью населения (рис. 2). За период 2003-2008 гг. естественная убыль населения в г. Сычевка составляла в среднем 101 человек в год при средней годовой численности 8217 человек.

Согласно схеме территориального планирования муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области основные показатели естественного движения населения за 2006 – 2007 гг., в г. Сычевка сопоставимы со средними показателями по району.

В результате можно сказать, что в г. Сычевка уровень смертности продолжает значительно превышать показатели по рождаемости. Одна из наиболее острых проблем - значительный уровень преждевременной смертности. Это напрямую вызвано резким падением уровня и качества жизни населения в поселении, неуверенностью населения в завтрашнем дне. Также сказывается и формирование у молодежи новых типов репродуктивного поведения, связанных с изменением в стиле и образе жизни, всеобщее распространение получают однодетные семьи.

Кроме естественной убыли населения, ситуацию также усугубляет отрицательная миграция. Согласно схеме территориального планирования муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в середине 1990-х гг. Смоленская область имела положительный миграционный прирост в результате активного вселения населения в период экономического кризиса из других регионов РФ. После 1999г. область стала терять свои преимущества и ее потенциал, как принимающей территории на фоне остальных субъектов РФ, исчерпался, что отразилось на динамике миграционного движения. С 1999г. идет устойчивый миграционный отток населения из г.Сычевка.

Таким образом, г.Сычевка является зоной устойчивой миграционной убыли населения, что связано не только с экономической ситуацией в Смоленской области и стране в целом, но и с близостью к Московской области, которая «оттягивает» население со своим обширным рынком труда.

Общая убыль населения в 2008г. в г.Сычевка составляет 24,4 человека на 1000 жителей (таблица 5-эк). За 7 лет в целом для города среднегодовая миграционная убыль населения составила 11,5 человек на 1000 жителей при среднегодовой естественной убыли населения 12,3 человек на 1000 жителей.

В результате анализа компонентов изменения численности населения в течение 2003 – 2008 гг. можно сказать, что вклад естественной и миграционного убыли в г.Сычевка в общую убыль населения почти равносилен, главными причинами уменьшения численности населения здесь является не только высокая смертность и низкая рождаемость, но и миграционный отток населения.

Таким образом, оценить демографическую ситуацию в г.Сычевка можно как крайне неблагоприятную с высокой естественной убылью и миграционным оттоком населения в г. Смоленск, а также в Московскую область. Тенденции снижения общей численности населения очень устойчивы и долговременны. Существующие программы поддержки рождаемости в Российской Федерации, содействия механическому приросту, привлечения бывших соотечественников, могут несколько замедлить процесс уменьшения численности населения, но не повернуть его вспять.

В работе над генеральным планом г.Сычевка важное место занимает прогноз численности населения. От численности населения зависит выбор направлений дальнейшего территориального развития города, создание необходимых условий для нормальной жизнедеятельности всех социально-демографических групп населения.

В результате статистического и ретроспективного методов анализа данных было выяснено, что численность населения на территории г.Сычевка с каждым годом уменьшается не только за счёт естественной убыли, но и за счет миграции населения, и данная тенденция будет сохраняться ещё на протяжении ряда лет.

Прогнозирование численности населения на период до 2030 г. осуществлялось на основе следующей методики. Для расчёта проектной численности населения по г.Сычевка нами был выбран статистический метод на основе данных о естественном и механическом приросте населения за определенный анализируемый период и предположения о сохранении выявленной закономерности изменения на прогнозируемый отрезок времени. Расчёт производился по формуле:

S_н+_t = S_н (1+К_{общ. пр}/ 1000)^t , где

S_н+_t – расчетная численность населения через t лет, человек;

S_н – численность населения на начало планируемого периода, человек;

t – число лет, на которое прогнозируется расчет;

К_{общ. пр}– коэффициент общего прироста населения за период, предшествующий плановому, ‰.

Для расчета проектом использованы данные о численности населения, естественном и механическом движении населения г. Сычевка за 2003-2008гг.

Расчёт проектной численности населения по городу проводили с использованием численности населения на начало планируемого периода (2008г.) и коэффициента общего прироста населения за период, предшествующий плановому (за 2007 г.) – (-20,1‰).

По состоянию на 01.01.2008 г. численность населения г.Сычевка составляла 7 800 человек.

Численность населения г. Сычевка на первую очередь строительства до 2020 г. составит:

S_2008+12 = 7 800*(1+(-20,1)/1000)¹²= 6 113 человек.

Проектное население на расчетный срок генерального плана до 2030г. составит:

S_2008+22 = 7 800*(1+(-20,1)/1000)²²= 4 990 человек.

Результаты расчета показывают перспективную численность населения г. Сычевка на 2030 г. порядка 4 990 человек (рис.5.). Убыль численности населения составит 2 810 человек.

Рис. 3. Перспективная численность населения в городе Сычевка до 2030г.

Оценка демографической ситуации и результаты прогноза численности населения в период до 2030 г. в целом по г.Сычевка позволяют сделать вывод, что численность населения с каждым годом будет сокращаться примерно на 2,01%.

Таблица 1

Прогноз численности населения

Наименование городского (сельского) поселения/ населенного пункта	Численность населения на конец 2008 г., чел.	Численность населения на 2013 г., чел.	Численность населения на конец 2020 г., чел.	Численность населения на конец 2030 г., чел.	Численность населения на конец 2028 г., чел.
Сычевское городское поселение	7800	7787	6113	4990	5215

1.2 Основные характеристики системы водоснабжения поселения

Водоснабжение Сычевского городского поселения осуществляет ООО «Коммунальщик». Источником хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения города являются артезианские скважины, шахтные колодцы, реки Вазуза и Лосьмина.

Существующий источника водоснабжения – подземный водозабор. Ведомственная принадлежность – ООО «Коммунальщик». Местоположение – Лосьминский и Саратовский - западная часть г. Сычевка; Вазузский – южная часть г. Сычевка; леспромхозовский – северо- восток г. Сычевка.

Утвержденные эксплуатационные запасы подземных вод составляют:

Лосьминский водозабор – всего 6,4 тыс м куб/сут., в том числе по категориям: А – 2,6 тыс м куб/сут; В – 1, 95 тыс м куб/сут; С – 1,25 тыс м куб/сут; протокол № 79 от 17.12.1975г.;

Вазузский водозабор – по категории В – 0,8 тыс м куб/сут; протокол № 79 от 17.12.1975г.

характеристика водоносного горизонта – скважины Лосьминского водозабора эксплуатируют тарусский водоносный горизонт, приуроченный с светло – серым известняком трещиноватым, мощность слоя 20 –24 м, верхний водоупор – глина стешевского карбонатно – терригенного горизонта; статический уровень от 10 до 12 м, величина напора от 8 до 13 м.

Вазузский водозабор эксплуатирует тарусский водоносный горизонт, преоставленный трещиноватыми известняками, кровля которых находится на глубине 22м; верхний водоупор – глина стешевского карбонатно – терригенного горизонта; статический уровень на глубине 0 м ( самоизлив ); горизонт напорный, величина напора 22 м. Прилагаются учетные карточки буровых скважин.

Основным источником водоснабжения для хозяйственно - питьевых и производственных нужд города Сычёвка являются три водозабора:

1. Имущество Вазузского водозабора по адресу: Россия, Смоленская область, г. Сычевка:

Артезианская скважина №74/ГВК 66205902, глубиной 50 погонных метров, производительность – 40 м³ в час, год ввода – 1953.

Водовод, протяженность 0,07 км., чугунная труба d-150 мм., год ввода – 1912.

Водопроводная сеть, протяженность 21,08 км., чугунная труба d-100 мм., год ввода – 1912.

Водопроводная сеть, протяженность 1,502 км., чугунная труба d-100 мм., год ввода – 1972.

Башня водонапорная, кирпичное сооружение высотой 33 погонных метров с баком, производительность 200 м³, год ввода – 1977.

2. Имущество Лосьминского водозабора по адресу: Россия, Смоленская область, г. Сычевка:

Артезианская скважина № 25237/ГВК 66205903 ,глубиной 85 погонных метров, производительность 63 куб.м. в час год ввода 1986,

Артезианская скважина №3180/ГВК 66205901, глубиной 85 погонных метра, производительность – 63 м³ в час, год ввода – 1986.

Водонасосная станция, кирпичное одноэтажное здание, 2 х 3 х 3 м., год ввода – 1982.

Водовод, протяженность 0,5 км., чугунная труба d-150 мм., год ввода – 1986.

Стальной дюкер, стальная труба d-100 мм., год ввода – 1986.

Водопроводная сеть, протяженность 0,655 км., чугунная труба d-100 мм., год ввода – 1977.

Водопроводная сеть, протяженность 2,448 км., чугунная труба d-100 мм., год ввода – 2001.

Водопроводная сеть, протяженность 1,2 км., полиэтиленовая труба d-100 мм., год ввода – 2005.

3. Имущество Саратовского водозабора по адресу: Россия, Смоленская область, г. Сычевка, п. Саратовский:

Артезианская скважина №3 79/ГВК 66205900, глубиной 72 погонных метра, производительность – 6 м³ в час, год ввода – 1982.

Водовод стальной, протяженность 0,789 км., чугунная труба d-100 мм., год ввода – 1993.

Водопроводная сеть, протяженность 4,1 км., полиэтиленовая труба d-63 мм., год ввода – 1995.

Водопроводная сеть, протяженность 0,58 км., полиэтиленовая труба d-63 мм., год ввода – 2002.

Башня водопроводная стальная, производительность 25 м³, год ввода – 1998.

В настоящее время подача питьевой воды в город составляет 03-08 тыс.м³ в сутки.

Сроки эксплуатации основного насосного оборудования водозаборных сооружений без замены и реконструкции составляют 30 лет. Высокая степень (около 80%) износа насосного оборудования привела к падению производительности и увеличению потребления электроэнергии.

Вода из водозаборов сразу же без водоподготовки и фильтрации закачивается в водонапорную башню, затем распределяется по разводящей сети и подается потребителям. Система водоснабжения на зоны не подразделена.

В водопроводном хозяйстве на балансе Администрации Сычёвского городского поселения состоят 35,8 км водопроводных сетей, из них 23,0 км имеют срок службы свыше 20 лет. Износ водопроводных сетей и водопроводных сооружений на них превышает 60 процентов. В Сычёвском городском поселении неучтенные потери воды составляют свыше 60 процентов от забранной из источников воды, при нормативе 15 процентов.

В настоящее время в целом деятельность организаций ЖКХ характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, которая связана с недостатками, проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций ЖКХ в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.

Протяженность городских водопроводных сетей 35,8 км, диаметр 60 – 100мм, материал трубопроводов – сталь, чугун, полиэтилен. Способ прокладки – подземный.

Таблица 2

Инженерный объект

ТРУБЫ на сетях Сычёвского городского поселения

Диаметр

Протяженность,

км.

Износ,

км.

Водопроводные сети