2015 год

26.11.2015 13:40 Решение 29 от 26.11.2015

СЫЧЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

от «26» ноября 2015года                                                                                  № 29

 

Об утверждении Положения об отделе городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

Сычевская районная Дума  решила:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Сычевский вести».

 

 

 

Глава муниципального образования                                              «Сычевский район» Смоленской области

Председатель Сычевской районной      Думы

_________________________Е.Т.Орлов              ________________   М.А.Лопухова                                                                                                   

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Решением Сычевской

районной Думы

от «26» ноября2015 г. №29

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее – отдел городского хозяйства) является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее – Администрация муниципального образования), осуществляющим функции в области жилищно-коммунального хозяйства и действующим в соответствии с Уставом  муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Отдел городского хозяйства создан без ограничения срока деятельности.

1.2. В своей деятельности отдел городского хозяйства руководствуется Конституцией РФ, конституционными и федеральными законами, Указами президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, Уставом муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, решениями Сычевской районной Думы и Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, настоящим Положением, а также другой нормативной, организационно- распорядительной документацией.

1.3. Отдел городского хозяйства создается для  реализации полномочий Администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения по организации жилищно-коммунального хозяйства, организации содержания инженерной инфраструктуры  города, осуществлению полномочий в соответствии с жилищным законодательством на территории Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области (далее – Сычевское городское поселение).

1.4. Отдел городского хозяйства подчиняется Главе муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Непосредственно деятельность отдела городского хозяйства курирует заместитель Главы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

1.5. Отдел  городского хозяйства в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти Смоленской области, федеральными органами государственной власти, в том числе их территориальными подразделениями, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, организациями всех организационно-правовых форм и форм.

1.6. Отдел городского хозяйства наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.7. Отдел городского хозяйства является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, счет в органах казначейства, печать, бланки, штампы и другие реквизиты.

1.8. Отдел городского хозяйства является некоммерческой организацией. Форма собственности – муниципальная.

1.9. Финансирование расходов на содержание отдела городского хозяйства              осуществляется за счет  средств бюджета муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Финансирование расходов, связанных с реализацией возложенных на отдел городского хозяйства  полномочий осуществляется за счет средств бюджета Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области.

1.10. Отдел городского хозяйства может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.11. В целях реализации своих полномочий отдел городского хозяйства принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, а также соответствующие разъяснения, принятые отделом городского хозяйства, в пределах своей компетенции, являются обязательными для всех юридических лиц, участвующих в  жилищно - коммунальном обслуживании населения города, расположенных на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

1.12. Полное официальное наименование: Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Сокращенное официальное наименование: Сычевский отдел городского хозяйства.

1.15. Местонахождение, юридический и почтовый адрес отдела городского хозяйства: 215280, Российская Федерация, Смоленская область, г. Сычевка, ул. Пушкина, д. 25.

 

 

2. Задачи отдела городского хозяйства

 

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Формирование, исполнение бюджета Сычевского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2.1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сычевского городского поселения;

2.1.3. Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2.1.4. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сычевксого городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сычевского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

2.1.6. Создание условий для обеспечения жителей Сычевского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.1.7. Подготовка исходных данных для внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки,  подготовка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, осуществление осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе осмотров нарушений;

2.1.8. Обеспечение проживающих в Сычевском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2.1.9. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сычевского городского поселения;

2.1.10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сычевского городского поселения;

2.1.11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сычевского городского поселения;

2.1.12. Создание условий для массового отдыха жителей Сычевского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.1.13. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

2.1.14. Разработка правил благоустройства территории Сычевского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сычевского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сычевского городского поселения;

2.1.15. Вносит предложения по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлению нумерации домов;

2.1.16. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.1.17. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сычевского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1.18. Осуществление муниципального лесного контроля, земельного контроля;

2.1.19. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сычевского городского поселения.

 

3. Функции отдела городского хозяйства      

       Для реализации указанных задач отдел городского хозяйства в соответствии с действующим законодательством выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета Сычевского городского поселения, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований бюджета Сычевского городского поселения на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств за счет бюджета Сычевского городского поселения;

3.2. Организует составление и непосредственно составляет проект бюджета Сычевского городского поселения и вносит его с необходимыми документами и материалами в Совет депутатов Сыческого городского поселения Сычевского района Смоленской области после согласования с Главой муниципального образования;

3.3. Осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Сычевского городского поселения;

3.4. Проводит финансовую экспертизу проектов правовых актов, реализация которых потребует дополнительного финансирования по существующим видам расходных обязательств Сычевского городского поселения или введения новых видов расходных обязательств Сычевского городского поселения, подготавливает по ним заключения;

3.5. Ведет реестр расходных обязательств бюджета Сычевского городского поселения;

3.6. Организует исполнение бюджета Сычевского городского поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

3.7. Осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Сычевского городского поселения, внесение в нее изменений в установленном порядке и представляет на утверждение Главе муниципального образования;

3.8. Осуществляет подготовку документов о привлечении в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации кредита в бюджет Сычевского городского поселения в целях финансирования дефицита бюджета Сычевского городского поселения, покрытия временного кассового разрыва, а также для погашения долговых обязательств;

3.9. Управляет муниципальным долгом бюджета Сычевского городского поселения и осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;

3.10. Осуществляет ведение муниципальной долговой книги Сычевского городского поселения;

3.11. Обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах Сычевского городского поселения, отраженной в муниципальной долговой книге Сычевского городского поселения, в финансовый отдел муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

3.12. Исполняет судебные акты по искам о взыскании денежных средств за счет бюджета Сычевского городского поселения;

3.13. Ведет учет и осуществляет хранение исполненных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

3.14. Ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

3.15. Составляет бюджетную отчетность Сычевского городского поселения для представления её в Администрацию муниципального образования, включая:

- составление отчетов об исполнении бюджета Сычевского городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года с целью последующего утверждения Администрацией муниципального образования;

- составление годового отчета об исполнении бюджета Сычевского городского поселения для последующего представления его на утверждение решением Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области;

3.16. Составляет и представляет бюджетную, статистическую и иную отчетность в установленной сфере деятельности Отдела в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

3.17. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет бюджета Сычевского городского поселения для обеспечения исполнения полномочий Отдела;

3.18. Осуществляет полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджет Сычевского городского поселения;

3.19. Осуществляет  полномочия главного администратора доходов бюджета Сычевского городского поселения в соответствии с закрепленными основными источниками доходов бюджета Сычевского городского поселения;

3.20. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Сычевского городского поселения, предусмотренных на содержание Отдела и реализацию возложенных на Отдел полномочий;

3.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Смоленской области, муниципального образования «Сычевский район» Смоленской;

3.22. Разрабатывает основополагающие программы устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства города и обеспечивает их реализацию.

3.23. Разрабатывает целевые программы по ресурсоэнергосбережению в муниципальных учреждениях города и осуществляет контроль за их исполнением.

3.24. Готовит предложения и проводит работу по совершенствованию ЖКХ города.

3.25. Содействует созданию и функционированию товариществ собственников жилья и других форм объединений домовладельцев, проводит с ними работу по содержанию и обслуживанию жилого фонда.

3.26. Осуществляет контроль за обеспечением надлежащей сохранности жилищного фонда, технически правильной его эксплуатацией в соответствии с действующими документами, соблюдением действующих норм жилищно-коммунального обслуживания населения.

3.27. Организует сбор и анализ оперативной информации о состоянии объектов жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения города.

3.28. Координирует работу по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта к сезонной эксплуатации.

3.29. Организует работу межведомственной комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания, осуществляет согласование переоборудования и перепланировки помещений, перевода жилых помещений в нежилые, а также нежилых помещений в жилые.

3.30. Вносит предложения по признанию жилых домов непригодными для постоянного проживания.

3.10. Участвует в работе конкурсной комиссии на закупку товаров для нужд ЖКХ, благоустройства и др. виды работ и услуг, находящиеся в компетенции отдела.

3.31. Разрабатывает нормативные правовые документы в области жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет контроль за их исполнением.

3.32. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам входящим в компетенцию отдела.

3.33. Ведение делопроизводства, работа с заявлениями, письмами, жалобами граждан, организация приема посетителей:

- обеспечение своевременного рассмотрения входящей, исходящей, внутренней документации;

- организация работы совещаний при Главе муниципального образования;

- осуществление контроля за своевременным исполнением документов;

- оформление и рассылка распорядительных документов;

- контроль за своевременным и правильным оформлением, составлением документов, формирование их в дела, рациональная организация переписки;

- осуществление приема, регистрации, хранения, учета, доставки по подразделениям и рассылки поступающей, исходящей и внутренней корреспонденции;

- рассмотрение и подготовка к докладу Главе муниципального образования поступающей корреспонденции;

- подготовка по указанию Главы муниципального образования проектов отдельных распоряжений, писем, справок и других документов;

- обеспечение своевременной рассылки (исходящей корреспонденции) документов Администрации муниципального образования;

- обеспечение подготовки соответствующих материалов к совещаниям, созываемым Главой  муниципального образования;

- разработка мероприятий, инструкций по совершенствованию службы документации по документированию управленческой деятельности;

- осуществление контроля за своевременным исполнением простых документов, поручений Главы муниципального образования;

- осуществление приема и регистрации заявлений и жалоб граждан;

- подготовка на рассмотрение Главе муниципального образования полученной корреспонденции;

- осуществление контроля за соблюдением сроков исполнения обращений;

- организация приема посетителей;

3.34. Информирует Главу муниципального образования об угрозе возникновения  чрезвычайных ситуаций.

3.35. Отдел обладает иными полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, решениями Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области.

 

4. Права отдела городского хозяйства

 

      Для решения возложенных задач отдел городского хозяйства имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от структурных подразделений Администрации муниципального образования и организаций, независимо от их форм собственности.

4.2. Привлекать в установленном законодательством порядке экспертов, специалистов для решения вопросов отдела городского хозяйства.

4.3. Созывать совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию отдела городского хозяйства.

4.4. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы муниципального образования проекты постановлений, распоряжений, касающихся вопросов отдела, а также проекты решений на заседания Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области.

4.5. Осуществлять иные права, необходимые для выполнения функций отдела городского хозяйства.

 

5. Организация деятельности отдела городского хозяйства

 

5.1.  Положение об отделе городского хозяйства утверждается решением Сычевской районной Думы, штатное расписание утверждается Главой муниципального образования.

5.2. Деятельность отдела городского хозяйства осуществляется в соответствии с планом, с учетом планов работы Администрации муниципального образования.

5.3. Деятельностью отдела руководит начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования.

5.4. Начальник отдела городского хозяйства в пределах своей компетенции:

5.4.1. осуществляет общее руководство деятельностью отдела, несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;

5.4.2. распределяет функциональные обязанности между работниками, входящих в его структуру;

5.4.3. вносит предложения Главе муниципального образования:

- о назначении на должность и освобождении от должности работников отдела;

- о наложении на них меры дисциплинарного взыскания и применении меры поощрения;

5.4.4. вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы муниципального образования проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела городского хозяйства;

5.4.5. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Смоленской области и другими нормативными документами.

5.5. Работники отдела городского хозяйства осуществляют свои функции в пределах должностных инструкций и в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка отдела городского  хозяйства, несут персональную ответственность перед начальником отдела городского хозяйства.

5.6. Работники отдела городского хозяйства проходят аттестацию в порядке, установленном законодательством.

5.7. Отдел городского хозяйства несет ответственность непосредственно перед Главой муниципального образования в порядке, установленном законодательством РФ.

 

6. Ответственность отдела городского хозяйства

 

6.1. Ответственность отдела городского хозяйства наступает в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.2. Ответственность лиц, занимающих муниципальные должности, регулируются законами Российской Федерации и Смоленской области о муниципальной службе, другими законодательными актами РФ и Администрации муниципального образования.

6.3. Ответственность лиц, не замещающих муниципальные должности, регулируется Трудовым кодексом РФ, иными законодательными актами и Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации муниципального образования.

 

7. Реорганизация и ликвидация отдела городского хозяйства

 

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация отдела городского хозяйства производится в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования.

7.2. Реорганизация и ликвидация отдела городского хозяйства производится в соответствии с законодательством РФ на основании решения Сычевской районной Думы по представлению Главы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединении, разделения и выделения.

7.3. Отдел городского хозяйства считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.

7.4. В случае ликвидации отдела городского хозяйства имущество, находящееся на балансе, передается собственнику имущества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• 29 doc (93.50 KB)