Административные регламенты

29.10.2019 16:50 Постановление 532 от 29.10.2019

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от  29 октября 2019 года  № 532

          

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение                               на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства  на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ                     «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления   государственных   и   муниципальных услуг»,

 

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения                                 на строительство) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства  на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области».

 

 

2

 

2. Главному специалисту - архитектору Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (В.И. Салук) обеспечить исполнение прилагаемого Административного регламента.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и размещения на сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области                   К.Г. Данилевича.

 

 

Глава муниципального образования    

«Сычевский район» Смоленской области                                                        Е.Т. Орлов

 

 

3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области

от 29.10.2019 года № 532

 

 

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Внесение изменений в разрешение на строительство (в том числе

в связи с необходимостью продления срока действия разрешения

на строительство) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства  на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

 

Настоящий Административный регламент регулирует состав, последовательность и сроки административных процедур и административных действий, осуществляемых Администрацией  муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области  (далее также – Администрация)                           по заявлению лиц, указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, в пределах установленных федеральными нормативными правовыми актами и областными нормативными правовыми актами полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи                         с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства  на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (далее также – муниципальная услуга).

 

1.2. Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителями являются физические и юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство объекта капитального строительства, которое осуществляется на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

 1.2.2. От имени заявителя за предоставлением муниципальной услуги может обратиться уполномоченный в соответствии с федеральным законодательством  представитель заявителя.

1.2.3. Срок подачи заявления о продлении разрешения на строительство - не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия такого разрешения.

 

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Администрацию муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

Ответственным за предоставление муниципальной услуги является главный специалист – архитектор Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги (далее также – Архитектор) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также – МФЦ):

-          лично;

-          по телефонам;

-          в письменном виде.

1.3.2. Место нахождения Администрации: Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, д. 1.

Почтовый адрес Администрации (для направления документов и письменных обращений): 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, д. 1.

Контактные телефоны Администрации: (48130) 4-23-86. факс: (48130) 4-13-44.

Официальный сайт Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  (далее – сеть «Интернет»): http://sychevka.admin-smolensk.ru.

Адрес электронной почты Администрации: sychevka@admin-smolensk.ru,  sychevka1.adm@mail.ru.      

График (режим) работы Администрации: понедельник-пятница c 8.00 до 17.00;

перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Прием посетителей осуществляется в рабочие дни с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.

1.3.3. Место нахождения МФЦ: город Сычевка, ул._Большая Советская, д.16

Почтовый адрес МФЦ (для направления документов и письменных обращений): 215280, Смоленская область, Сычевский  район, город Сычевка, ул.Большая  Советская, д.16

Контактные телефоны МФЦ: 8(48130)2-00-95.

Официальный сайт МФЦ в сети «Интернет»: http://мфц67.рф.

Электронный адрес МФЦ: mfc_sychevka@admin-smolensk.ru.

График (режим) работы МФЦ: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00;

перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Выходные дни – суббота, воскресенье.

1.3.4. Информация о муниципальной услуге размещается:

-          в табличном виде на информационных стендах в Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

-          на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  : http://sychevka.admin-smolensk.ru;

-          в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также посредством региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также - Региональный портал) (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru);

-          на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  : http://мфц67.рф.

1.3.5. Размещаемая информация содержит:

-          извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

-          порядок обращения за получением муниципальной услуги;

-          перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-          сроки предоставления муниципальной услуги;

-          форма заявления о внесении изменений в разрешение на строительство                     (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения                      на строительство), (далее также - заявление) и образец его заполнения;

-          текст настоящего Административного регламента;

-          блок-схему предоставления муниципальной услуги;

-          порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

-          порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами Администрации,  МФЦ в ходе предоставления муниципальной услуги;

-          информацию об Администрации и МФЦ с указанием их места нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адресов сайтов                    в  сети «Интернет».

1.3.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию либо МФЦ и  указывает дату и входящий номер полученной при подаче документов расписки. В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется через Региональный портал и (или) Единый портал, а также с использованием службы коротких сообщений операторов мобильной связи (при наличии).

1.3.7. При необходимости получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Администрацию,                      к Архитектору или к специалистам МФЦ. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

-          в письменной форме на основании письменного обращения;

-          при личном обращении;

по телефону: (48130)-4-23-86, (48130)-2-00-95,

или по единому многоканальному номеру телефона МФЦ: 8-800-1001-901;

-          по электронной почте.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.8. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Администрации и МФЦ  с заявителями:

-          консультации в письменной форме предоставляются специалистами Администрации либо МФЦ на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;

-          при консультировании по телефону специалист Администрации, либо МФЦ представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

-          по завершении консультации специалист Администрации, либо МФЦ должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;

-          специалисты Администрации, либо МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Внесение изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства  на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области».

 

2.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, а также иных органов, участвующих в ее предоставлении

 

2.2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Администрация,  в целях получения документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, взаимодействует с:

- территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

2.2.3. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, в предоставлении муниципальной услуги также участвуют: соответствующий орган государственной власти (государственный орган), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», орган управления государственным внебюджетным фондом.

2.2.4. При предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением                   в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации,                     за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

 

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

 

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие Администрацией решения:

- о внесении изменений в разрешение на строительство;

- об  отказе внесения изменений в разрешение на строительство.

2.3.2. Результат предоставления муниципальной услуги  может быть передан заявителю в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, электронном).

2.3.3. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию лично. При обращении                              в Администрацию заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.3.4. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявителю выдается документ, заверенный рукописной подписью ответственного сотрудника Администрации.

2.3.5. При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном виде документ, заверенный рукописной подписью ответственного сотрудника Администрации, направляется заявителю по почте (заказным письмом) на адрес заявителя, указанный в  заявлении.

2.3.6. При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде документ, заверенный электронной подписью ответственного сотрудника Администрации, направляется в личный кабинет заявителя посредством Единого портала.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет 7 рабочих  дней со дня получения заявления о продлении разрешения на строительство.

2.4.2. При направлении заявителем заявления и всех необходимых документов, предоставляемых заявителем, по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Администрацию (по дате регистрации).

2.4.3. При направлении заявления и всех необходимых документом, предоставляемых заявителем, в электронном виде срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Администрацию (по дате регистрации), либо от даты регистрации в ведомственной информационной системе (при наличии таковой), о чем заявитель получает соответствующее уведомление через Единый портал.

2.4.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

 

2.5.1. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- Федеральный закон  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-  Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

- Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, утвержденный решением Сычевской районной Думы от 28.06.2005 №31;

- Настоящий Административный регламент.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

 

         2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) (далее также – заявление) по форме согласно приложению №2 к настоящему Административному регламенту.

         2.6.2. Физическое или юридическое лицо:

         1) которое приобрело права на земельный участок с выданным прежнему правообладателю земельного участка разрешением на строительство;

         2) у которого возникло право на образованный земельный участок путем объединения земельных участков и было выдано разрешение на строительство правообладателю одного из объединенных земельных участков;

         3) у которого возникло право на один из земельных участков, образованных путем раздела, перераспределения или выдела земельного участка, и прежнему правообладателю земельного участка было выдано разрешение на строительство;

         4) которое переоформило лицензию на пользование недрами.

          2.6.3. Лица, указанные в подпунктах 1 - 4  пункта 2.6.2 раздела 2.6., обязаны уведомить в письменной форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления, с указанием реквизитов:

         1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

         2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает орган местного самоуправления;

         3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

         4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

         2.6.4. Лица, указанные в подпунктах 1 - 4  пункта 2.6.2 раздела 2.6, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить копии документов, установленных в подпунктах 1- 4 пункта 2.6.3 раздела 2.6.

         2.6.5. В случае, если документы, указанные в подпунктах 1- 4 пункта 2.6.3 раздела 2.6, не представлены Заявителем, Администрация или МФЦ получает документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

         2.6.6. В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов обязаны представить лица,  в указанные в подпунктах 1 - 4  пункта 2.6.2 раздела 2.6.

         2.6.7.  В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы следующие  документы:

         1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

         2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации или органом местного самоуправления полномочий (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

         3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

         4) материалы, содержащиеся в проектной документации:

         - пояснительная записка;

         - схема планировочной организации земельного участка, выполненная                        в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

         - схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

         - архитектурные решения;

         - сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

         - проект организации строительства объекта капитального строительства;

проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;

         - перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась           в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

         5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства                  в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

         6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

         7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте "з" настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;

         8) в случае проведения реконструкции муниципальным) заказчиком, являющимся органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства муниципальной собственности, правообладателем которого является муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

         9) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест                          в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества                                    в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

         10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

         11) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

         12) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.

         2.6.8. В целях внесения изменений в разрешение на строительство в случае отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации<

• Постановление 532 от 29.10.2019 docx (122.49 KB)