Администрация муниципального образования "Cычевский район"

Смоленской области

215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1" data-type="trSpan" data-value="Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1">Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1

(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33"> 8 (48130) 4-15-33" data-type="trSpan" data-value="(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33">(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33

2016 год

09.11.2016 17:16 Постановление 499 от 09.11.2016

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09 ноября 2016 года № 499

О внесении изменений в муниципальную программу «Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2014-2016 годы

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в муниципальную программу «Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2014-2016 годы, утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 07.11.2013г. № 528 (в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 27.10.2014г. № 454, от 11.03.2015г. № 115, от 15.12.2015г. № 428, от 24.02.2016г. № 91), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области Е.Т. Орлов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район»

Смоленской области

от 07.11.2013 года №528 (в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

от 27.10.2014 года № 454, от 11.03.2015г.№ 115, от 15.12.2015г. № 428, от 24.02.2016г. № 91)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа

«Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020 годы

г. Сычевка

Смоленской области

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

на 2016-2020 года

Ответственный исполнитель программы	Заместитель Главы муниципального образования - управляющий делами Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы	Аппарат Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Аппарат Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области; Управление делами Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области; Архивный отдел Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Наименование подпрограмм муниципальной программы	«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020г. «Развитие архивного дела в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020г. Обеспечивающая подпрограмма
Цель муниципальной программы	Цель программы: - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Целевые показатели программы	Целевыми показателями Программы являются: - повышение информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления; - повышение удобства и комфорта (снижение финансовых и временных затрат) заявителей при получении муниципальных услуг, создание условий для повышения эффективности межведомственного информационного обмена; - развитие и совершенствование кадрового потенциала, обеспечивающего эффективное функционирование и развитие местного самоуправления в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области
Сроки и этапы реализации Программы	Начало реализации программы - 01.01.2016 года; окончание реализации программы - 31.12.2020 года
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы составляет: - 81179,49 тыс.руб., из них: -средства бюджета муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области : 81175,991 тыс.руб. -средства областного бюджета: 3,499 тыс.руб.

Раздел 1. Общая характеристика социально – экономической сферы реализации программы

Местное самоуправление – это уровень власти, который обеспечивает ключевые жизненные потребности человека и оказывает решающее влияние на качество жизни населения. Одна из задач местного самоуправления – развитие у граждан навыков самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения.

Актуальность разработки Программы «Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» обусловлена необходимостью эффективного функционирования и развития местного самоуправления в районе, цель которого - внедрение принципов, технологий и систем организации, способствующих решению вопросов местного значения, взаимодействию с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Смоленской области, обеспечение запросов и потребности общества в области сохранения и использования информации о деятельности исполнительной власти муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

Программа рассматривает принципиальные вопросы развития местного самоуправления в районе в среднесрочной перспективе на 2016-2020 гг. и трактуется как система основных направлений работы структурных подразделений
Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Структурные подразделения обеспечивают комплексное решение экономического, социально - культурного развития территории, в границах которой осуществляется местное самоуправление, осуществляют в пределах своей компетенции внесение изменений в нормативно-правовые акты, повышение осведомленности граждан и организаций об оказываемых услугах и исполняемых функциях органов власти.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы являются:

- создание условий и стимулов для результативного участия муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в реализации приоритетных направлений развития района;

- развитие кадрового потенциала муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

- поощрение муниципальных служащих, готовых к активному сотрудничеству с населением, самостоятельной деятельности по реализации приоритетных задач местного и регионального развития;

- открытость и публичность деятельности органов местного самоуправления, развитие и совершенствование механизма общественного контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, повышение ответственности органов местного самоуправления перед населением.

Целью муниципальной программы является повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

Достижение цели планируется определять по следующим целевым показателям согласно приложению № 1.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

- укрепление доверия населения к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

- создание правовых, организационных, финансовых условий для обеспечения кадрами органов местного самоуправления;

- повышение профессионального уровня работников органов местного самоуправления.

Программа разработана на 2016-2020 годы.

Программный метод позволит обеспечить согласованность действий структурных подразделений Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в процессе развития местного самоуправления и кадрового потенциала органов местного самоуправления.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры по управлению рисками:

Внешние риски достижения цели муниципальной программы:

а) изменение федерального законодательства, регламентирующего сферу местного самоуправления;

б) изменение экономической ситуации в Российской Федерации;

в) наступление обстоятельств непреодолимой силы.

Внутренние риски достижения цели муниципальной программы:

а) реорганизация структуры Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

б) ухудшение финансово-экономической ситуации в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:

а) повышение уровня взаимодействия органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

б) правовая и информационно-методическая помощь структурным подразделениям Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области при реализации муниципальной программы;

в) систематическое повышение квалификационного уровня работников Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

Раздел 3. Обоснование ресурсного обеспечения

муниципальной программы

Расходы муниципальной программы формируются за счет средств областного и местного бюджета.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 81179,49 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 3,499 тыс. рублей;

- средства местного бюджета – 81175,991 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2016 год – 21440,85 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 3,499 тыс. рублей;

- средства местного бюджета –21437,351 тыс. рублей.

2017 год – 14916,91 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей;

- средства местного бюджета –14916,91 тыс. рублей.

2018 год – 14924,91 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей;

- средства местного бюджета –14924,91 тыс. рублей.

2019 год – 14942,91 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей;

- средства местного бюджета –14942,91 тыс. рублей.

2020 год – 14953,91 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей;

- средства местного бюджета –14953,91 тыс. рублей.

Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Раздел 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы и подпрограмм

Основные мероприятия муниципальной программы направлены на создание организационных, информационных, финансовых условий для результативного развития местного самоуправления на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

Подпрограмма: «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020 годы.

Цель:

- формирование системы управления муниципальной службой,

- повышение профессионализма муниципальных служащих,

- создание условий для проведения эффективной кадровой политики в органах местного самоуправления,

- применение современных кадровых технологий на муниципальной службе,

- создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих,

-создание условий для привлечения на муниципальную службу молодых перспективных кадров, повышение открытости муниципальной службы

Основные мероприятия:

а) мониторинг состояния кадрового состава муниципальных служащих с целью контроля за их служебных и профессиональным ростом,

б) мониторинг использования кадрового резерва муниципальной службы,

в) направление муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве, на курсы повышения квалификации и обучающие тематические семинары

г) привлечение представителей общественных организаций в качестве независимых экспертов для участия в заседаниях аттестационной комиссии, конкурсной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов,

д) организация прохождения практики (стажировки) студентами в органах местного самоуправления.

Подпрограмма: «Развитие архивного дела в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020 годы.

Цель: совершенствование архивного дела в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области.

Основные мероприятия:

а) приобретение профессиональных приборов для измерения температуры и влажности воздуха;

б) приобретение архивных коробок для картонирования архивных дел;

в) приобретение архивных стеллажей;

г) приобретение оборудования для предоставления информации пользователям.

Муниципальная программа реализуется в соответствии с планом реализации муниципальной программы «Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020 годы (приложение №2).

Обеспечивающая подпрограмма

Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы.

Основными направлениями реализации обеспечивающей подпрограммы являются:

- информационное сопровождение программы;

- организационно-техническое обеспечение деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в части содержания материально-технической базы;

- эффективное расходование выделяемых бюджетных средств;

- создание правовых, организационных, финансовых условий для обеспечения кадрами органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

- информирование о результатах муниципальной программы в сети Интернет.

Меры, направленные на реализацию обеспечивающей подпрограммы муниципальной программы:

а) укрепление материально-технического обеспечения деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

б) эффективное расходование выделяемых бюджетных средств;

в) формирование и ведение статистической, налоговой, финансовой и иной отчетности.

Общая сумма расходов на обеспечение деятельности Аппарата Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, выделенная на период реализации муниципальной программы, составляет 80496,6 тыс.рублей.

Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Аппарата Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области по годам реализации муниципальной программы приведен в таблице:

№

п/п

Обеспечивающая подпрограмма

По годам реализации муниципальной программы, тыс.рублей

Всего, тыс.рублей

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

Обеспечение деятельности Аппарата Администрации, всего

21399,0

14774,4

80496,6

Раздел 5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы «Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020 годы в приложении №3.

Раздел 6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Меры государственного регулирования при реализации муниципальной программы не применяются.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Местное самоуправление

в муниципальном образовании

«Сычевский район»

Смоленской области»

на 2016-2020 годы

Целевые показатели

реализации муниципальной программы

«Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

на 2016-2020 годы

№ п/п	Наименование подпрограммы и показателя	Единица измерения	Базовые значения показателей по годам		Планируемые значения показателей (на период реализации решения Сычевской районной Думы о муниципальном бюджете)
№ п/п	Наименование подпрограммы и показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Муниципальная программа	чел.	26	25	22	24	25	30	31
1	Показатель 1: Развитие и совершенствование кадрового потенциала, обеспечивающего эффективное функционирование и развитие местного самоуправления в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области	чел.	26	25	22	24	25	30	31
	Показатель 2: Увеличения доли оснащения архива современным профессиональным оборудованием	%	50	55	70	75	80	82	85
2	Подпрограмма 1 Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2014 - 2016 годы

	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Показатель 1: Количество муниципальных служащих, обучающихся в высших учебных заведениях на условиях софинансиро-вания	чел.	3	3	1	2	2	2	2
	Показатель 2: Количество муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве Администрации, прошедших повышение квалификации за счет средств местного бюджета	чел.	11	3	9	9	9	10	10
	Показатель 3: Количество муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве Администрации, принявших участие в краткосрочных тематических семинарах за счет средств местного бюджета	чел.	9	18	6	7	7	10	10
	Показатель 4: Количество граждан, назначенных на должности муниципальной службы, из кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области	чел.	2	-	3	3	3	4	4
	Показатель 5: Количество студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, прошедших практику в органах местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район»	чел.	1	1	3	3	4	4	5
3	Подпрограмма 2 Развитие архивного дела в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области на 2014-2018 годы
	Показатель 1: Увеличение доли архивных документов, хранящихся в нормативных условиях	%	-	50	80	85	90	95	100
	Показатель 2: Увеличение доли закартонированных дел от общего количества дел, хранящихся в архиве	%	-	20	30	35	40	45	50
	Показатель 3: Увеличение доли оснащения архива современными техническими средствами	%	-	70	85	90	95	98	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Показатель 4: Увеличение доли оснащения архива стеллажами	%	-	-	-	85	90	95	100
4	Обеспечивающая подпрограмма	%	50	60	85	90	95	97	100
4	Показатель 1: Обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы.	%	50	60	85	90	95	97	100