2016 год

28.12.2016 13:04 Постановление 610 от 28.12.2016

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от  28 декабря 2016 года  № 610

 

Об утверждении муниципальной  программы «Создание условий  для обеспечения качественными  услугами  жилищно-коммунального  хозяйства населения Сычевского  городского поселения Сычевского  района Смоленской области                      на 2017 – 2020 годы»

 

 

В соответствии  с  Федеральным законом  от 06.10.2003  № 131-ФЗ « Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской  Федерации», Положением об отделе городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район»  Смоленской  области

 

Администрация муниципального образования «Сычевский район»  Смоленской  области

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на 2017 – 2020 годы».

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской  области в информационно-телекоммуникационной  сети  интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

 

 

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области                                                        Е.Т. Орлов

                                                  УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

 «Сычевский район»

Смоленской области

от 28.12.2016 года №610

                                                                                                                                        

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Создание  условий  для  обеспечения  качественными  услугами  жилищно-коммунального  хозяйства населения   муниципального  образования 

«Сычевское городское поселение Сычевского  района   Смоленской  области»

на  2017-2020 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сычевка

2016 г.

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения муниципального образования Сычевское городское поселение Сычевского района Смоленской области на 2017-2020 годы»

 

Ответственный исполнитель	Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы	нет
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области», организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы, организации коммунального  комплекса
Наименование подпрограмм муниципальной программы	нет
Цель муниципальной программы	Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
Целевые показатели реализации муниципальной программы	- количество многоквартирных домов, в которых планируется провести текущий и капитальный ремонт; - замена светильников уличного освещения;
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2017-2020 годы: 2017 год – I этап 2018 год – II этап 2019 год – III этап 2020 год – IV этап
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в резерве источников финансирования)	Всего  по программе – 28224 тыс. руб.            в том числе по годам: 2017 год- 7056 тыс. руб., 2018 год- 7056 тыс. руб., 2019 год- 7056 тыс. руб., 2020 год- 7056 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и  эксплуатацию жилищного фонда

                           

 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

 

Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основанная на принципах сокращения степени участия государства и муниципальных образований в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере.

По состоянию на 1 января 2016 года общая площадь жилищного фонда  Сычевского городского поселения составила 172,6 тыс. кв. м., в том числе общая площадь жилищного фонда, находящегося в собственности граждан, –163,0  тыс. кв. метров.

На территории поселения расположены 115 многоквартирных домов, основная часть которых нуждается в капитальном ремонте. В Смоленской области сформирована региональная  программа капитального ремонта многоквартирных домов. Принято  Постановление Администрации Смоленской области  от 27.12.2013 № 1145 «Об  утверждении  Региональной  программы  капитального ремонта  общего  имущества в многоквартирных домах, расположенных  на территории  Смоленской области, на 2014-2043 годы».

Постановлением Администрации Смоленской области установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также определены вопросы создания и деятельности регионального оператора  Смоленской области –  Смоленского областного фонда содействия капитальному ремонту.

Финансирование капитального ремонта осуществляется за счет ежемесячных взносов собственников помещений в многоквартирных домах, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Процесс реформирования жилищного хозяйства продолжается в условиях динамично развивающегося законодательства. Для повышения качества жилищных услуг по-прежнему актуальным являются улучшение технического состояния жилья и стабилизация рынка управления многоквартирными домами. Немаловажное значение имеет формирование активного собственника жилья, осознающего свою ответственность за состояние жилья и владеющего знаниями, необходимыми для успешной реализации жилищных прав.

В результате реализации программы прогнозируется приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с нормативными требованиями, развитие конкуренции на рынке управления многоквартирными домами.

На недостаточном уровне находится освещение улиц городского поселения и газификация.  Основными направлениями стратегии развития газоснабжения потребителей является:

- дальнейшее повышение уровня газификации и надежности газоснабжения;

- повышение экономического потенциала;

- обеспечение перспективной потребности в природном газе и недопущение инфраструктурного ограничения роста экономики;

- обеспечение подключения к газораспределительным сетям домовладений, коммунально-бытовых и социальных объектов;

- внедрение новых технологий при строительстве объектов газоснабжения, позволяющих увеличить срок их эксплуатации;

- реконструкция и перекладка существующих объектов газораспределения;

повышение энергоэффективности и безопасности газопотребления за счет стимулирования внедрения энергосберегающих технологий, высокоэффективного газоиспользующего оборудования,  пропаганды безопасного использования газа в быту;

определение бесхозяйных газопроводов и оформление их в муниципальную собственность.

Для организации бесперебойной работы объекты коммунальной инфраструктуры, как объекты жизнеобеспечения, необходимо обеспечить резервными источниками электроснабжения.

Анализ современного состояния в жилищно-коммунальной сфере показывает, что коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса. Проблемы обеспечения населения качественными и надежными коммунальными услугами носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.

Без принятия срочных мер на государственном уровне правового и институционального характера переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не предоставляется возможным.

 

 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

 

Основной целью муниципальной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в Сычевском   городском поселении Сычевского  района  Смоленской  области. Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение объема капитального ремонта многоквартирных домов для повышения их комфортности и энергоэффективности;

- эффективное управление многоквартирными домами;

- повышение эффективности, качества и надежности поставок коммунальных ресурсов.

 Целевыми показателями программы являются:

- количество многоквартирных домов, в которых планируется провести текущий и капитальный ремонт;

- замена светильников уличного освещения;

- проведение работ по текущему и капитальному ремонту систем водоснабжения и водоотведения в многоквартирных домах

Стратегической целью политики в жилищно-коммунальной сфере является создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

В рамках  политики в жилищно-коммунальной сфере реализуются меры по обеспечению комфортных условий проживания, в том числе меры по обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами.

В рамках развития общественной инициативы стимулируется создание товариществ собственников жилья, информационно-разъяснительная работа, популяризация лучших практик в сфере управления многоквартирными домами.

В части модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства  реализуются меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства. В результате этого создаются благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.

Период реализации муниципальной программы - 2017-2020 годы. 

В результате реализации муниципальной программы планируется сформировать комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области и достигнуть качественно нового уровня состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризующийся:

- повышением удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

- снижением уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

- увеличением протяженности освещенных улиц населенных пунктов Сычевского  городского  поселения  Сычевского  района Смоленской области.

         Значения целевых показателей приведены в приложении №1 к программе.

 

 3. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

 

Общий объем финансирования Программы составляет 28224 тысячи рублей, в том числе по годам:

в 2017 году – 7056 тыс. рублей

в 2018 году – 7056 тыс. рублей

в 2019 году – 7056 тыс. рублей

в 2020 году – 7056 тыс. рублей

Источник финансирования Программы – бюджет Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области.

Объем финансирования мероприятий  Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на очередной финансовый год.

 

 4. Обобщенная характеристика подпрограмм, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы

 

Муниципальная программа не содержит подпрограмм.

Основным мероприятием Программы является создание условий для устойчивого развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства.

К мероприятиям программы относятся:

- проведение текущего и капитального ремонта жилых домов;

- проведение работ в области коммунального хозяйства;

- организация уличного освещения;

- организация  и содержание мест захоронения;

- проведение работ по благоустройству городского поселения.

План реализации муниципальной программы приведен в приложении №2                            к муниципальной программе.

 

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

        

Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражены в Указе Президента РФ от 07.05.2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»; законе Смоленской области от 31.10.2013 года №114-з « О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении №3 к программе.

Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется путем формирования плана-графика реализации муниципальной программы на очередной финансовый год, который является приложением №4 к данной программе.

 

6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы

 

Применение мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не планируется.

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                  Приложение №1

 

Целевые показатели реализации муниципальной программы

«Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Сычевского городского  поселения Сычевского района Смоленской области на 2017-2020 годы»

№ п/п	Наименование      показателя	Единица измерения	Базовые значения показателей по годам		Планируемые значения показателей
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019  год	2020 год
1.	Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести текущий и капитальный ремонт	шт.	5	6	4	5	5	6
2	Замена лампочек и светильников уличного освещения	шт	124	750	760	770	780	790

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

                                                                                                                                                    

План реализации  муниципальной программы  

 «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на 2017-2020 годы»

 

Наименование		Исполнитель мероприятия	Источники финансового   обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию муниципальной программы, тыс. рублей					Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы
				всего	2017	2018	2019	2020	2017	2018	2019	2020
Цель муниципальной программы: Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области
Целевые показатели:
Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести текущий и капитальный ремонт	х		х	х	х	х	х	х	4	5	5	6
Замена лампочек и светильников уличного освещения	х		х	х	х	х	х	х	760	770	780	790
Основное мероприятие: Создание условий для устойчивого развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства	Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области		Бюджет Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области	28224	7056	7056	7056	7056
1.      Проведение капитального и текущего ремонта жилых домов				2000,0	500,0	500,0	500,0	500,	х	х	х	х
Показатель: соответствие жилых домов нормативно-техническим требованиям, %	х		х	х	х	х	х	х	28	30	32	34
2. Расходы в области коммунального хозяйства				2440,0	610,0	610,0	610,0	610,0	х	х	х	х
Показатель: проведение ремонтных работ систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в жилых домах, шт.	х		х	х	х	x	х	х	27	29	33	37
3. Расходы на уличное освещение				18304,0	4576	4576	4576	4576	х	х	х	х
Показатель: соответствие уличного освещения нормативным требованиям, %	х		х	х	х	х	х	х	80	85	90	95
4. Организация и содержание мест захоронения				2000,0	500,0	500,0	500,0	500,	x	x	x	x
Показатель: соответствие мест захоронения нормативно-техническим требованиям	x		x	x	x	x	x	x	25	26	27	28
5. Расходы на благоустройство городского поселения				3480,0	870,0	870,0	870,0	870,0	x	x	x	x
Показатель: соответствие уровня благоустройства поселения нормативным требованиям	x		x	x	x	x	x	x	60	65	70	75

 

 

 

                                                                                                                                                                             Приложение № 3

 

Сведения об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации муниципальной программы

«Создание условий  для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Сычев

• 610 doc (174.50 KB)