Администрация муниципального образования "Cычевский район"

Смоленской области

215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1" data-type="trSpan" data-value="Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1">Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1

(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33"> 8 (48130) 4-15-33" data-type="trSpan" data-value="(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33">(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33

2017 год

25.10.2017 09:14 Постановление 553 от 25.10.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 октября 2017 года № 553

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018-2027 годы»

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»,

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018-2027 годы».

2. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области Е.Т. Орлов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области

от 25.10.2017 года № 553

Муниципальная программа

«Комплексное развитие социальной инфраструктуры Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018-2027 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Заместитель Главы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, курирующий социальную сферу
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее - Администрация), Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее – Отдел по образованию); Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее - Отдел по культуре)
Наименование подпрограмм муниципальной программы	нет
Цель муниципальной программы	Обеспечение эффективного функционирования и развития социальной инфраструктуры Сычевского городского поселения в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры города
Целевые показатели реализации муниципальной программы	- Удельный вес жителей города Сычевки, систематически занимающихся физкультурой и спортом; - Удельный вес детей и подростков, занимающихся в системе художественно-эстетического образования; - Вместимость Дома Культуры
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2018-2027 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования - 36024 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2018 г.- 0 2019 г.- 0 2020 г.- 0 2021 г.- 0 2022 г.- 4715 тыс.руб. 2023-2027 г. – 31309 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- ввод в эксплуатацию предусмотренных программой объектов социальной инфраструктуры; - доступность объектов социальной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; - достижение расчетного уровня обеспеченности населения социальными инфраструктурами; - эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры;

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

Сычевское городское поселение расположено в Центральном Федеральном округе, является районным центром Смоленской области. Административный центр – г.Сычевка. Общая площадь поселения 1097,9 га. Более 70% земель жилой застройки приходится на индивидуальную усадебную застройку. Общая площадь жилых помещений по состоянию на 31.12.2016 г. составляет 172,6 тыс.кв.м., в т.ч. муниципальная – 27,3 тыс.кв.м. Численность населения на 01.01.2017 г. составила 8228 человек.

Численность и возрастная структура населения города Сычевки:

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя по годам (чел.)
№ п/п	Наименование показателя	На 01.01.2014	На 01.01.2015	На 01.01.2016
1.	Население	8212	8246	8266
2.	Возрастная структура населения: моложе трудоспособного возраста	1398	1384	1377
3.	в трудоспособном возрасте	4719	4739	4750
4.	старше трудоспособного возраста	2095	2143	2139
5.	Занято в экономике города	1548	1554	1558

Развитие сети социальной инфраструктуры направлено на достижение нормативных показателей обеспеченности населения города комплексом объектов социальной инфраструктуры (образования, физической культуры и спорта, культуры и здравоохранения) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Необходимо создание для всего населения приемлемых условий пространственной доступности основных социальных услуг, предоставляемых учреждениями социальной инфраструктуры. Это основное условие роста материального уровня жизни населения и создания благоприятной среды для жизнедеятельности. Первостепенную важность имеют развитие систем здравоохранения и социальной поддержки населения, формирование конкурентоспособной системы образования, обеспечивающей потребности экономики в квалифицированных специалистах, способной повышать средний уровень образования населения.

Очевидно, что развитие системы социального обслуживания населения будет зависеть от характера ее финансирования, в частности, от объема государственных и муниципальных бюджетных инвестиций, а также степени заинтересованности инвесторов во внедрении рыночных отношений в эту сферу.

1.1. Сфера образования города Сычевки

Образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Сеть дошкольных образовательных учреждений г.Сычевки представлена тремя детскими садами. Общая численность детей дошкольного возраста от года до семи лет в городе по состоянию на 31.12.2016 г. составляет 597 человек. Дошкольным образованием охвачено 378 человек или 63,3% (по сравнению с 2015 годом меньше на 1,3 %). Очередь на зачисление детей в детские учреждения отсутствует.

К общеобразовательным учреждениям города относятся 2 школы. Число обучающихся общеобразовательных учреждений по состоянию на 31.12.2016 г. составляет 906 человек. Средняя наполняемость классов составила 20,1.

Наличие в жизни ребенка дополнительного образования - одно из важнейших условий его воспитания и развития. Именно поэтому дополнительное образование является социально востребованной сферой и должно удовлетворять запросам родителей и детей. Кроме того, нельзя забывать о том, что дополнительное образование влияет на качество жизни, так как приобщает детей к здоровому образу жизни, раскрывает творческий потенциал личности, способствует развитию склонностей, способностей и интересов, гражданских и нравственных качеств, жизненному и профессиональному самоопределению подрастающего поколения.

На сегодняшний день в городе действует 2 учреждения дополнительного образования детей: Сычевская Детско-юношеская спортивная школа и Дом детского творчества. В условиях дополнительного образования дети развивают свой творческий потенциал, получают возможность полноценной организации свободного времени.

В Доме детского творчества г. Сычевки по состоянию на 31.12.2016 г. занимались 468 человек. Обучающиеся принимали активное участие в различных конкурсах и фестивалях: в районных конкурсах приняли участие 118 человек, из них стали призерами 69; в областных конкурсах – 64 участника, из них 26 стали призерами, а также приняли участие во Всероссийских конкурсах 15 человек, из них стали призерами 9 человек.

На базе Дома детского творчества создана детская общественно-патриотическая организация «Юные гагаринцы», состоящая из 10 эскадр. В 2016 году численный состав организации – 617 человек.

В Сычевской Детско-юношеской спортивной школе по состоянию на 31.12.2016 года занимались 687 человек. Наиболее востребованы и пользуются большой популярностью у ребят такие виды спорта, как баскетбол, волейбол, рукопашный бой.

1.2. Сфера физической культуры и спорта города Сычевки

В муниципальном образовании Сычевское городское Сычевского муниципального района большое внимание уделено организации по работе с детьми и молодежью, а так же развитию физической культуры и массового спорта среди различных групп населения.

На территории поселения есть и создаются все условия для развития массовой физической культуры и спорта, увеличивается количество проводимых оздоровительных и спортивно – массовых мероприятий, для этого имеются:

- 4 спортивных зала;

- 3 спортивных площадки;

- 1 стадион.

Все спортивные секции объединены в спортивный клуб «Вазуза», который является структурным подразделением отдела по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее - отдел культуры).

При отделе по культуре работают следующие секции:

1) Рукопашного боя;

2) Настольного тенниса;

3) Бодибилдинга;

4) Баскетбола;

5) Тяжелой атлетики клуб «Восьмерки»;

6) Футбольная;

7) Волейбольная.

Общая численность занимающихся в секциях 114 человек, что на 12 человек больше, чем в прошлом году.

В спортивной работе существуют некоторые проблемы.

В первую очередь - это отсутствие физкультурно-оздоровительного комплекса. Группы волейбола, футбола, баскетбола вынуждены подстраиваться под время занятий в спортзалах, которые относится к учреждениям образования, т.к. у них свои плановые тренировки и учебно-тренировочный процесс.

Спортсмены секции рукопашного боя занимают помещениях здания Сычевского РДК. Отсутствие раздевалки и туалета создают неудобства во время тренировок.

Спортсмены тяжелоатлеты занимаются в подвале здания РДК, где так же помещение не соответствует требованиям для занятий спортом.

Желание заниматься спортом у детей и взрослого населения большое, и желающих вести здоровый образ жизни и заниматься спортом возрастает с каждым годом, а помещений для этого не хватает.

1.3. Сфера культуры города Сычевки

Сеть учреждений культуры города Сычевки состоит из Сычевского районного Дома культуры, центральной межпоселенческой и центральной детской библиотек, муниципального казенного учреждения культуры «Сычевский краеведческий музей», муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Сычевская детская школа искусств».

Основной деятельностью Сычевского районного Дома культуры является предоставление населению Сычевского района услуг по организация досуга, развитию любительского творчества, проведении социально-культурных, просветительских и развлекательных мероприятий, по возрождению и развитию национальных традиций, мероприятий, направленных на духовно – нравственное, патриотическое воспитание и просвещение населения Сычевского района.

В своей деятельности Сычевский районный Дом культуры использует различные формы работы - организация концертов, фестивалей, развлекательно-игровых программ, тематические вечера, акции, детские утренники и мн.др.; сотрудничает со многими организациями города: общеобразовательными школами, библиотеками, Домом детского творчества, детской школой искусств, отделом ЗАГС, Советом молодёжи, Обществом инвалидов, Советом ветеранов, Воскресной школой, Свято-Благовещенским храмом и др.

Основные показатели по проведению мероприятий за 2016 год

Основные показатели по проведению мероприятий	Всего по городу
Основные показатели по проведению мероприятий	2014 год	2015 год	2016 год
Проведено массовых мероприятий, всего:	596	702	383
Проведено массовых мероприятий для детей (до 14 лет)	30	33	36
Из них: число платных мероприятий	10	10	12
Из них: число платных мероприятий для детей (до 14 лет)	0	0	0
Посещения на массовых мероприятиях, всего	30709	31542	30229
Посещение массовых мероприятий для детей (до 14 лет)	3102	3142	2630
Посещения мероприятий на платной основе	1157	1108	803
Посещения платных мероприятий для детей (до 14 лет)	0	0	0

Библиотеки города стремятся создать все условия, чтобы обеспечить конституционное право граждан на библиотечно-библиографическое обслуживание, в том числе и лиц с ограниченными возможностями. Инвалидам, пожилым пользователям библиотекари доставляют литературу на дом по их запросам.

Сычевский краеведческий музей сегодня – это обширное хранилище исторической и культурной памяти края.

В хронологическом отношении коллекции Сычевского краеведческого музея отражают историю края от периода раннего железного века до Новейшего времени. Богатейшее собрание хранится в фондовых отделах: археологии, нумизматики, керамики, оружия, тканей, письменных источников, изобразительных материалов, книжном фонде.

За 2016 год музей посетило 6864 человека.

Проведено 364 массовых мероприятия, из них:

Лекций –65,

Экскурсий –259,

Тематических мероприятий –40,

Оформлено и открыто выставок – 40.

Сычевская Детская школа искусств существует 50 лет. Имеет государственную лицензию, на образовательную деятельность и государственную аккредитацию. Школа расположена в отдельно стоящем здании, занимает общую площадь 375 кв.м. Количество учебных аудиторий в школе – 8: индивидуальных – 4, групповых – 4, концертный зал на 100 мест, библиотечный и костюмерный фонды. Для проведения учебного процесса все кабинеты оснащены оборудованием и имеют необходимую материально-техническую базу. Для проведения специальных предметов имеются в достаточном количестве музыкальные инструменты. Для проведения групповых занятий, таких, как хореография, два класса оснащены специальным оборудованием: станки, зеркала, бальные и фольклорные костюмы. Для занятий по изобразительному искусству имеются мольберты, наглядные пособия, репродукции картин. В ДШИ имеется выход в Интернет и школьный сайт, где размещается вся информация о школе.

В городе проводится много мероприятий согласно календарю туристских событий, продолжается тесное сотрудничество с туристическими фирмами и агентствами, разработаны и действуют 4 туристских маршрута. Однако, в связи с отсутствием на территории Сычевского городского поселения гостиницы, возникают проблемы с размещением гостей города. В связи с чем в Генеральном плане городского поселения предусмотрено строительство гостиницы.

1.4. Сфера здравоохранения города Сычевки

Лечебный процесс в городе осуществляется центральной районной больницей. Главной проблемой остается обеспеченность кадрами медицинских работников, как врачей, так и работников среднего звена. В районе разработана и утверждена подпрограмма «Обеспечение квалифицированными кадрами учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020 годы». В 2016 году на реализацию мероприятий программы из средств местного бюджета затрачено 29 тыс.руб., выплачивалась стипендия двум студентам.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами в форме муниципальной программы установлена Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 29.12.2014 года № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года № 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", Генеральным планом Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области, утвержденным решением Совета Депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 22.01.2010 года №2.

Муниципальная программа «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018-2027 годы» (далее – Программа) разработана с целью реализации основных положений указанных нормативно-правовых актов и направлена на осуществление государственной политики в области развития социальной инфраструктуры поселений.

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития социальной инфраструктуры в муниципальном образовании Сычевское городское поселение Сычевского района Смоленской области.

Целью Программы является обеспечение эффективного функционирования и развития социальной инфраструктуры Сычевского городского поселения в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры города.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу обеспечения населения города Сычевки объектами социальной инфраструктуры (образования, физической культуры и спорта, культуры и здравоохранения) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Целевыми показателями Программы являются:

- Удельный вес жителей города Сычевки, систематически занимающихся физкультурой и спортом;

- Удельный вес детей и подростков, занимающихся в системе художественно-эстетического образования;

- Вместимость Домов Культуры, библиотек;

Базовые и планируемые значения целевых показателей приведены в приложении №1 к программе.

К числу ожидаемых показателей эффективности реализации Программы относятся:

показатели	един. измер.	2016г.	2017г.	2018г.	2019г.	2020г.	2021г.	2022г.	2023-2027гг.
Удельный вес жителей города Сычевки, систематически занимающихся физкультурой и спортом	%	7,8	8,2	8,5	8,7	9,0	10,0	11,0	15,0
Удельный вес детей и подростков, занимающихся в системе художественно-эстетического образования	%	8,8	8,9	9,1	9,5	10,0	11,0	12,0	15,0
Вместимость Домов Культуры	Кол-во мест	400	400	400	400	400	400	400	500

3. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 36024 тысячи рублей, в том числе по годам:

в 2018 году - 0 тысяч рублей

в 2019 году - 0 тысяч рублей

в 2020 году - 0 тысяч рублей

в 2021 году - 0 тысяч рублей

в 2022 году - 4715,0 тысяч рублей

в 2023-2027 – 31309 тысяч рублей

Источники финансирования Программы – бюджеты муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, областной бюджет и федеральный бюджет.

Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области на очередной финансовый год.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы

Муниципальная программа не содержит подпрограмм.

Основным мероприятием программы является повышение качества, комфортности и уровня жизни населения и гостей города Сычевки.

К мероприятиям программы относятся мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города, в т.ч.:

- реконструкция существующего здания кинотеатра;

- реконструкция Сычевского Дома Культуры с увеличением числа мест;

- строительство гостиницы

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.

План реализации муниципальной программы приведен в приложении №2 к муниципальной программе.

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении №3 к программе.

Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется путем формирования плана-графика реализации муниципальной программы на очередной финансовый год, который является приложением №4 к данной программе.

6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Применение мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не планируется.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Комплексное развитие

социальной инфраструктуры

Сычевского городского

поселения Сычевского района

Смоленской области

на 2018-2027 годы»

Целевые показатели реализации муниципальной программы

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Базовые значения показателей по годам		Планируемые значения показателей
№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022год	2023-2027 годы
1.	Удельный вес жителей города Сычевки, систематически занимающихся физкультурой и спортом	%	7,8	8,2	8,5	8,7	9,0	10,0	11,0	15,0
2.	Удельный вес детей и подростков, занимающихся в системе художественно-эстетического образования	%	8,8	8,9	9,1	9,5	10,0	11,0	12,0	15,0
3.	Вместимость Домов Культуры	Кол-во мест	400	400	400	400	400	400	400	500