Администрация муниципального образования "Cычевский район"

Смоленской области

215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1" data-type="trSpan" data-value="Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1">Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1

(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33"> 8 (48130) 4-15-33" data-type="trSpan" data-value="(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33">(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33

2018 год

18.12.2018 23:58 Постановление 575 от 18.12.2018

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление

от 18 декабря 2018 года № 575

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие животноводческих и кормовых баз в сельхозпредприятиях муниципального образования« Сычевский район »Смоленской области на 2016–2020 гг.», Утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 07.11.2013 года №530 ( в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 30.07.2014 года №342; от 17.11.2014 года № 486; от 29.12.2015 года № 475; от 29.12.2015 года №483; от 07.11.2016 года №496)

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т н н о о л л е е т:

1. Внесение в муниципальную программу «Развитие животноводческих и кормовых баз в сельхозпредприятиях муниципального образования« Сычевский район »Смоленской области на 2016 - 2020 гг.», Утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 07.11.2013 года №530 ( в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 30.07.2014 года №342; от 17.11.2014 года № 486; от 29.12.2015 года № 475; от 29.12.2015 года №483; от 07.11.2016 года № 496) изменения, и ложив её в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу после официального обнародования.

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области Е.Т. Орлов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области

от 07.11.2013 года №530

(в редакции постановлений

Администрации муниципального

образования «Сычевский район»

Смоленской области

от 30.07.2014 года №342;

от 17.11.2014 года №486;

от 29.12.2015 года №483

от 07.11.2016 года №496,

от 18.12.2018 года № 575)

Муниципальная программа

«Развитие животноводства и укрепление кормовой базы в сельхозпредприятиях

муниципального образования «Сычевский район»

Смоленской области»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие животноводства и укрепление кормовой базы в сельхозпредприятиях муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Начальник отдела по сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Начальник отдела по сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Наименование подпрограмм муниципальной программы
Цель муниципальной программы	Развитие сельскохозяйственных предприятий, сельских поселений, повышение занятости и уровня жизни сельского населения муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Целевые показатели реализации муниципальной программы	Производство мяса, зерна
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2018-2024гг.
Объёмы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	2018-50 тыс.руб. 2019-50 тыс.руб. 2020-50 тыс.руб. 2021-50 тыс.руб. 2022-50 тыс.руб. 2023-50 тыс.руб. 2024-50 тыс.руб. Бюджет муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация Программы позволит увеличить производство продукции сельского хозяйства (рост зерна на 846 тонн или на 101,5%)

1. Общая характеристика социально-экономической

сферы реализации муниципальной программы

За последнее время в результате ухудшения финансового положения, нарушения ценовых соотношений на продукцию сельского хозяйства с одной стороны и материально-технические ресурсы, используемые в сельском хозяйстве, с другой стороны произошел резкий спад сельскохозяйственного производства.

В результате недостаточных инвестиций снизились объемы производства молока, формирования кормовой базы животноводства, резко обозначилась кадровая проблема.

Исходя из задач социально-экономической политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере развития сельского хозяйства необходимо проведение упреждающих мероприятий.

Таким образом, необходимость реализации Программы и ее финансирования за счет средств районного бюджета обусловлена:

- необходимостью увеличения производства с/х продукции, повышения финансовой устойчивости и снижения дефицита квалифицированных кадров.

Для устойчивого социально-экономического развития сельских поселений муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима поддержка развития сельского хозяйства и инженерной инфраструктуры на селе, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности в целях активизации человеческого потенциала;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей. Удаленность сельских населенных пунктов от административного центра предопределяет их автономное жизнеобеспечение и необходимость применения комплексного подхода к развитию сельхозпредприятий муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

- необходимостью приоритетной финансовой поддержки развития сельского хозяйства и инженерного обустройства сельских территорий.

Без поддержки из районного бюджета в современных условиях сельхозпроизводители муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

За период реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие животноводства и укрепление кормовой базы в сельхозпредприятиях муниципального образования Сычевский район» Смоленской области на 2010-2012гг.» утверждённой постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 20.04.2010 года №131, был обеспечен рост валовой продукции сельского хозяйства улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

На территории Сычевского района расположено три сельскохозяйственных предприятий и пять крестьянско-фермерских хозяйств.

За шесть месяцев 2013 года объём реализации продукции и услуг по району составил 105184 тыс.рублей. Сельскохозяйственные предприятия, кроме ОАО п/зд «Дугино» за шесть месяцев сработали с убытком в размере 15107 тыс.рублей. ОАО п/зд «Дугино» получил 2487 тыс.рублей прибыли.

Производство сельскохозяйственной продукции 2011-2013 гг.

Сычевский район

тонн

Наименование продукции	2011 год	2012 год	2013 год прогноз	Среднее за год
Производство молока	15417	15189	6322	12164
Производство скота и птицы на убой в живом весе	800	950	1030	909
Производство зерна	10464	9908	2890	7754

Производство сельскохозяйственной продукции 2011-2013 гг.

Новодугинский район

тонн

Наименование продукции	2011 год	2012 год	2013 год прогноз	Среднее за год
Производство молока	6412	6721	6400	6511
Производство скота и птицы на убой в живом весе	407	477	420	435
Производство зерна	12523	14659	13744	13642

При сравнении показателей производства сельскохозяйственной продукции за три года Сычевского района с Новодугинским, который находится в одинаковых климатических условиях, имеющий равноценный экономический потенциал, производство продукции животноводства (молока и мяса) в нашем районе почти в два раза выше, чем в Новодугинском районе, а вот производство зерна в нашем районе составляет только 57 % от валового производства Новодугинского района.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; в постановлении Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»; в постановлении Администрации Смоленской области от 17.09.2012 №640 «О утверждении долгосрочной областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2013-2020 год.

Программа разработана для достижения следующей цели:

- развитие сельхозпредприятий, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, повышение занятости и уровня жизни сельского населения муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

Целевыми показателями программы являются:

1. Производство скота и птицы на убой в живом весе.

2. Производство зерна.

Базовые и планируемые значения целевых показателей приведены в приложении №1 к программе.

3. Обоснование ресурсного обеспечения

муниципальной программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность внебюджетных источников.

В связи с тем, что сельскохозяйственные производители нашего района по причине снижения поголовья скота, уменьшения валового производства продукции животноводства, не смогли войти в Федеральные и Региональные программы и не имеют возможности получать субсидии из этих бюджетов, финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета предусматривается в размере 350 тыс. рублей. Затраты на реализацию Программы определены исходя из потребности, в том числе по годам: 2018 - 50 тыс. руб., 2019-50 тыс.руб., 2020-50тыс.руб., 2021- 50 тыс. руб., 2022- 50 тыс. руб., 2023 - 50 тыс. руб., 2024- 50 тыс. руб.

4.Обобщённая характеристика основных мероприятий,

входящих в состав муниципальной программы

Основным мероприятием муниципальной программы является развитие сельхозпредприятий, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

К мероприятиям программы относится приобретение ГСМ для сезонных сельскохозяйственных работ.

План реализации муниципальной программы приведен в приложении №2 к программе.

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Мероприятие, планируемое в целях реализации программы, регламентируется нормативно-правовыми актами:

Порядок предоставления субсидий на приобретение ГСМ, утверждённый постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 17.04.2013 года №142.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении №3.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляются путём формирования плана-графика реализации муниципальной программы на очередной финансовый год, который является приложением №4 к программе.

6. Применение мер государственного регулирования

в сфере реализации муниципальной программы

Применение мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не планируется.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Развитие животноводства

и укрепление кормовой базы

в сельхозпредприятиях

муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области»

Целевые показатели реализации муниципальной программы «Развитие животноводства и укрепление кормовой базы в сельхозпредприятиях муниципального образования «Сычёвский район» Смоленской области»

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовые значения показателей по годам		Планируемые значения показателей
№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1.	Производство молока	тонн	14995	6322	200	-	-	-	-	-	-
2.	Производство скота и птицы на убой в живом весе	тонн	907	1030	390	350	350	350	360	370	400
3.	Производство зерна	тонн	9908	2890	57154	57355	57655	57855	58000	58000	58000

В связи с прекращением хозяйственной деятельности в 2013 году ООО «Аврора» и окончания процедуры банкротства в СПК п/х «Соколинский», в ООО «Агрис», ОАО «пз-д Дугино», ПК колхоз «Рассвет», ООО «Волна» в этих хозяйствах произошло значительное сокращение поголовья крупного рогатого скота, что повлекло за собой увеличение реализации скота в 2013 году и отразится на снижение этого показателя в последующие годы.

В течение 2015-2016 годов было организовано сельскохозяйственное предприятие ООО «Сычевский животноводческий завод», которое занимается выращиванием скота мясных пород. В 2019 году планируется закупка молодняка для выращивания и реализации. Также на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области зарегистрированы хозяйства ООО «СП« Мещерское »и ТОСП ЗАО« Тропарево - Сычевка ». Эти два хозяйства специализируются на производстве зерна.

Надо отметить, что в районе агропредприятия прекратили заниматься производством молока.