2025 год

30.12.2025 16:25 Постановление 941 от 30.12.2025

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ»  

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  30 декабря 2025 года  № 941

Об утверждении                               муниципальной программы «Защита населения и территорий                             от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в   муниципальном образовании «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области

 

 

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования                      «Сычевский район» Смоленской области от 21.12.2022 года №761,                                с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, в целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах,

 

Администрация муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в муниципальном образовании «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области», согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

Глава муниципального образования

«Сычевский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                         Т.П. Васильева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский муниципальный

округ» Смоленской области

от 30.12.2025 года № 941

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании

«Сычевский муниципальный округ» Смоленской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Сычевка

Смоленская область

 

Раздел 1. Стратегические приоритеты в сфере реализации  муниципальной программы

 

Перечень полномочий местного значения для муниципальных образований определен Федеральным законом от 6 октября 2003 года                         № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления                      в Российской Федерации».

В нем подчеркивается, что вопросом местного значения является организация и осуществление мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии                       с требованиями действующего законодательства несут ответственность                       за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

Главной задачей органов управления, сил ГО и ТП РСЧС                          на 2025 - 2027 годы является совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО, снижение рисков и смягчение последствий ЧС для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.

В комплексе мероприятий, обеспечивающих защиту населения и территорий при ЧС, важное место занимают оперативное реагирование и управление силами ликвидации ЧС, оповещение населения и персонала объектов об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Своевременное доведение сигналов управления до органов управления, сил ГО и ТП РСЧС, а также оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, является фактором, позволяющим уменьшить количество пострадавших и снизить размер материального ущерба.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на угрозы. Повышение безопасности и защищенности населения от указанных угроз является одной из важнейших задач для обеспечения национальной безопасности и стабильного социально-экономического развития Российской Федерации.

Целью программы является повышение реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа направлена на проведение на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области комплекса мероприятий в области гражданской обороны, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Программа является организационной и методической основой для реализации основных направлений развития и приоритетов в области защиты населения и территорий муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

Раздел 2. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Паспорт муниципальной программы

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

 на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области»

 

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование программы	«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области» (далее – Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация      муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Период (этапы) реализации	I этап: 2025-2027 годы
Цель      и       задачи муниципальной программы	Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике поселения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных   ситуаций   природного   и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах. Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской   обороны,  защиты населения            и территорий Сычевского муниципального              округа    от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Обеспечение своевременного оповещения населения Сычевского муниципального округа об угрозе возникновения пожаров или чрезвычайных ситуаций, о мерах безопасности людей на водных объектах, обеспечения мер пожарной безопасности. Создание финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

Объем финансового обеспечения за весь период реализации (по                  годам реализации    и      в разрезе  источников финансирования  на очередной финансовый год и 1, 2-й годы планового периода)	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 268 тыс. рублей, в том числе: 2025 - 2027 годы - 268 тыс. рублей, в том числе по годам: 2025 год - 168 тыс. рублей; 2026 год –50 тыс. рублей; 2027 год –50 тыс. рублей. Источник финансирования муниципальной программы - бюджет муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Основание разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ                   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ                         «О пожарной безопасности». Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Целевые индикаторы и показатели

 

 

Ожидаемые результаты программы

Реализация Программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления и сил гражданской обороны; эффективно использовать бюджетные средства для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени; обеспечить развитие муниципальной комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; эффективно использовать бюджетные средства для решения задач по обеспечению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; снизить риски происшествий на водных объектах и смягчить их возможные последствия; обеспечить безопасность населения и населенных пунктов Сычевского муниципального округа во время прохождения паводков; - обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального округа

 

2. ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

	Наименование показателя	Базовое значение показателя 2025 год	Планируемое значение показателя
			2026 год	2027 год	2028 год
1	2	4	5	6	7
1	Уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС муниципального и объектового характера в мирное и военное время	да	да	да	да
2	Отсутствие на территории Сычевского муниципального округа чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей	да	да	да	да
3	Снижение количества пожаров с гибелью людей	да	да	да	да
4	Предотвращение экономического ущерба от пожаров	да	да	да	да
5	Снижение количества происшествий на водных объектах	да	да	да	да
6	Эффективность реализации мероприятий по обучению различных групп населения	да	да	да	да
7	Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения	да	да	да	да

 

3. СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

№ п/п	Задача структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1. Комплекс процессных мероприятий «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий начальник отдела ГО и ЧС и ЧС Администрации муниципального образования
1	Обеспечение эффективности проведения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера, обеспечению пожарной безопасности.	Повышение уровня готовности сил и средств оперативного реагирования к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера; Повышение качества обслуживания населения Сычевского муниципального округа при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования; Повышение уровня готовности регионального сегмента РАСЦО (МСО) на территории Сычевского муниципального округа;  Повышение уровня готовности сил ТП РСЧС  и формирований ГО  к ликвидации чрезвычайных ситуаций.	Отсутствие на территории Сычевского муниципального округа чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей; Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения; Уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС муниципального и объектового характера в мирное и военное время.

 

 

 

 

 

 

 

 

            4.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование муниципальной программы / источник финансового обеспечения	Всего	Объем финансового обеспечения по годам (этапам) реализации, тыс.рублей
		2025 год	2026 год	2027 год
Муниципальная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности                                 муниципального образования         в                              муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области»	268	168	50	50

 

Бюджет     муниципального    образования «Сычевский      муниципальный                          округ» Смоленской области,

268

168

50

50

 

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТАХ.

 

Мероприятия, связанные с реализацией региональных проектов в муниципальной программе отсутствуют.

 

Раздел 4. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИ

1. ОБЩИЕ

 

Ответственный за выполнение комплекса мероприятий	Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области»

 

 

 

Раздел 5. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЧАСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, ОСВОБОЖДЕНИЙ И ИНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Меры государственного и муниципального регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.

 

Раздел 6. СВЕДЕНИЯ

о финансировании структурных элементов муниципальной программы

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования в муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области» на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области»

 

№ п/п	Наименование	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (по этапам реализации), тыс.руб.
			всего	2025 год	2026 год	2027 год
1.	Комплекс процессных мероприятий		268	168	50	50
1.1.	Изготовление и приобретение печатной продукции	Местный бюджет	100	0	50	50
1.2.	Изготовление информационных стендов		0	0	0	0
1.3.	Изготовление паспорта по го чс		150	150	0	0
1.4.	Приобретение оборудования (рупоры, гарнитура, вебкамеры, колонки)		18	18	0	0

 

 

Приложение №1

Перечень основных мероприятий

 

№ п/п	Наименование программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Срок		Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель, участник программы
		начала реализ ации	оконча ния реализ ации
1	2	3	4	5	6
1.	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сычевского муниципального округа	2026	2028	Уменьшение                     количества подтапливаемых подворий граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, расположенных на территории округа, подверженных негативному воздействию вод.	Ведущий специалист – уполномоченный  по делам ГО ЧС, председатель территориальных комитетов
2.	Подготовка и обеспечение пунктов временного размещения (далее - ПВР) населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций      природного                        и техногенного характера.	2026	2028	Подготовка и своевременное развертывание пунктов временного размещения позволит в кратчайшие сроки восстановить жизнеобеспечение пострадавшего или эвакуированного населения.	Председатель эвакуационной комиссии, главный специалист – уполномоченный по делам ГО ЧС

 

 

№ п/п	Наименование программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Срок		Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель, участник программы
		начала реализ ации	оконча ния реализ ации
1	2	3	4	5	6
3.	Создание резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий ЧС.	2026	2028	Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых           средств                                                   для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего                                                                                               населения, развертывания   и                                                                                   содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно- восстановительных работ в случае возникновения                     чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы  и  последствий  чрезвычайных ситуаций.	Ведущий специалист – уполномоченный по делам ГО ЧС, финансовое Управление Администрации
4.	Обеспечение                        пожарной безопасности на территории Сычевского     муниципального округа	2026	2028	Обустройство минерализованных полос, проведение плановых отжигов, обустройство         и              обеспечение содержания в исправном состоянии естественных и искусственных водоисточников  и  подъездных  путей для  беспрепятственного  забора  воды	Председатель территориальных комитетов

 

14

 

№ п/п	Наименование программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Срок		Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель, участник программы
		начала реализ ации	окончания реализ ации
1	2	3	4	5	6
				пожарными автомобилями, содержание в исправном (рабочем) состоянии средств пожаротушения.
5.	Обеспечение безопасности людей на водных объектах Сычевского муниципального округа	2026	2028	Обучение населения правилам безопасности на водных объектах (проведение                              профилактических мероприятий по безопасности жизни людей   на   водных   объектах   – изготовление баннеров, листовок, памяток, запрещающих знаков)	Ведущий специалист – уполномоченный                              по делам ГО ЧС, председатель территориальных комитетов

 

 

 

 

• 941 docx (95.45 KB) Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области