2019 год

24.05.2019 12:39 Постановление 208 от 24.05.2019

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от  24 мая 2019 года  № 208

                 

Об утверждении регламента деятельности комиссии  по проведению отбора организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 24.04.2008 года № 48-ФЗ  «Об опеке и попечительству», от 30.11.2011 года № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», постановлениями  Правительства РФ от 18.05.2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», от 25.04.2012 года № 391 «О внесении изменений в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации                            и в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах», приказами Министерства образования и науки РФ от 20.08.2012 года № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять                          на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»,                        от 13.03.2015 года № 235 «Об утверждении порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей», приказом Министерства  просвещения РФ от 10.01.2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»,  областными законами от 31.01.2008 года № 7-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»,  от 31.01.2008 года № 6-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительстве                          в Смоленской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области,

 

Администрация муниципального образования «Сычевский район»    Смоленской области 

п о с т а н о в л я е т:

        

1. Утвердить прилагаемый регламент деятельности комиссии по отбору организаций для осуществления на безвозмездной основе отдельных полномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской  Федерации формах.

2. Комиссии по отбору организаций для осуществления на безвозмездной основе отдельных полномочий органа опеки и попечительства, изложенных                            в пункте 1 настоящего постановления, при  проведении отбора организаций                          для осуществления на безвозмездной основе отдельных полномочий органа опеки и попечительства руководствоваться в своей деятельности данным регламентом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                             на заместителя Главы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Т.П.Васильеву.

     

  

И.о. Главы муниципального образования    

«Сычевский район» Смоленской области                                                К.Г. Данилевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации     муниципального образования                                                                     «Сычевский район»

Смоленской области

от 24.05.2019 года № 208

 

 

РЕГАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий

органа опеки и попечительства

 

                                      I. Общие положения

1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 18.05.2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", от 10.02.2014 года № 93 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи», от 25.04.2012 года                № 391 «О внесении изменений в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания                             в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся                       без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах», приказом Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»,  методических рекомендаций Министерства образования и науки РФ                     от 31.08.2010 № 06364 "О применении законодательства по опеке и попечительству      в отношении несовершеннолетних лиц" и устанавливает общие правила организации деятельности комиссии по отбору организаций для передачи отдельных полномочий органов опеки и попечительства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области  (далее - комиссия по отбору).

1.2. Отбор осуществляется с целью передачи образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, или иным организациям, в том числе организациям для детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей (далее – организации), полномочий по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочия).

1.3. В своей деятельности комиссия по отбору руководствуется Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", от 10.02.2014 года № 93 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи», от 25.04.2012 года                     № 391 «О внесении изменений в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания                       в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся                     без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»,  приказом Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»,    методическими рекомендациями Министерства образования и науки           РФ от 31.08.2010 № 06364 "О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц".

 

II. Деятельность комиссии по отбору

2.1. Комиссия по отбору организаций, оказывающих образовательные, медицинские, социальные услуги или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для передачи отдельных полномочий органов опеки и попечительства является коллегиальным органом.

2.2. Состав комиссии по отбору утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Комиссия по отбору формируется в количестве 7 человек.

2.3. Комиссия по отбору осуществляет следующие полномочия:

а) определяет показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор;

б) проводит экспертизу документов, поданных организациями;

в) утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочий (полномочия) либо об отказе в передаче полномочий (полномочия) с указанием причин отказа.

2.4. При поступлении заявлений от организаций и прилагаемых к нему документов комиссия по отбору проверяет их комплектность и в день поступления документов.

2.5. Комиссию возглавляет председатель, который ведет заседания комиссий по отбору, подписывает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочия либо в отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа.                       В отсутствие председателя комиссии по отбору заседание ведет заместитель председателя комиссии по отбору.

2.6. Секретарь комиссии по отбору организационно обеспечивает деятельность комиссии, осуществляет подготовку протокола заседания комиссии по отбору и представляет его для подписания председателем и всеми членами комиссии по отбору.

2.7. Члены комиссии имеют равные права при обсуждении организаций.

 

III. Порядок проведения заседаний комиссии по отбору

3.1. Основной формой деятельности комиссии по отбору являются заседания, которые проводятся по инициативе органа опеки и попечительства. Периодичность проведения заседаний определяется по мере поступления в орган опеки и попечительства заявлений организаций. Комиссия по отбору обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией документов не позднее 30 дней со дня их получения органом опеки и попечительства.

3.2. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

3.3. Решения комиссии по отбору принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии по отбору, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.

3.4. Решения комиссии оформляются протоколами, которые составляются                       в одном экземпляре и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Протоколы хранятся в органе опеки и попечительства.

      

IV. Процедура проведения отбора организаций

4.1. Отбор организаций осуществляется на основании документов, представленных организациями, в соответствии с показателями деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор, которые определяются комиссией по отбору.

4.2. Отбор организаций проводится в течение 30 дней со дня получения органом опеки и попечительства заявления организации и прилагаемых к нему документов.

4.3. При проведении отбора организаций учитываются:

4.3.1. Характер и условия деятельности организации:

- соответствие основных направлений деятельности организации полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства;

- наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства;

- наличие у организации материально-технических и возможностей для осуществления полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

 

 

4.3.2.  Наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:

защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей, либо находящихся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;

профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;

оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;

подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

содействие семейному устройству детей на воспитание в семью, включая консультирование лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, по вопросам семейного устройства и защиты прав детей, в том числе участие в подготовке граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, организуемой органом опеки и попечительства или организациями, наделенными полномочием по такой подготовке.

4.4. Основаниями для отказа в передаче организации полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства являются:

- отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций;

- наличие в представленных документах недостоверной информации;

- оформление документов с нарушением требований, установленных законодательством;

- несоответствие характера деятельности организации полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства;

- отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства;

- отсутствие у организации материально-технических и возможностей для осуществления полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства.

 

V.  Принятие решения о передаче либо отказе в передаче  полномочий

5.1. Решение о передаче организации полномочий (полномочия) либо отказе                  в передаче полномочий (полномочия) с указанием причин отказа оформляется                     в письменной форме в течение 30 дней со дня получения заявления организации                    и приложенных к нему документов. Заверенная копия решения  направляется                         в соответствующую организацию в течение 7 дней со дня его подписания.

Одновременно с письменным отказом в передаче полномочий (полномочия) орган опеки и попечительства возвращает организации представленные документы.

Письменный отказ в передаче полномочий (полномочия) может быть обжалован организацией в суде в порядке, установленном законодательством РФ.

 

VI. Информацию о результатах отбора организаций орган опеки и попечительства размещает на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и районной газете «Сычевские вести»

 

 

 

• Постановление 208 docx (65.39 KB)