2022 год

30.09.2022 09:00 Постановление 572 от 30.09.2022

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  30 сентября 2022 года  № 572

        

О внесении изменений  в муниципальную программу «Развитие дорожно - транспортного комплекса на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»                        

             

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 14.09.2022 года №532, 

  Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие дорожно-транспортного комплекса на территории муниципального образования«Сычевский район» Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 07.11.2013 года №538 (в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской областиот 31.10.2014 года №463, от 29.12.2015 года № 486, от 23.12.2016 года №601,от 12.11.2018 года №488, от 22.04.2020 года №221, от 09.11.2020 года №592,от 22.10.2021 года №590), изложив ее в новой редакции согласно приложению.

 

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области                                     Т.В. Никонорова

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области

от  07.11.2013 года №538

(в редакции постановлений

Администрации муниципального

образования «Сычевский район»

Смоленской области

от  31.10.2014 года № 463,

от 29.12.2015 года №486,

от 23.12.2016 года №601,

от 12.11.2018 года № 488,

от  22.04.2020 года № 221,

от  09.11.2020 года №  592,

от  22.10.2021 года № 590,

от 30.09.2022 года № 572)                            

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа

«Развитие дорожно-транспортного комплекса на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области  

 

 

г. Сычевка

Смоленской области

 

 

Раздел 1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы.

 

Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики,  от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и условия жизни населения.

Дорожная инфраструктура - это совокупность инженерных сооружений  для движения транспортных средств (автодороги и искусственные сооружения), объектов дорожного сервиса и обустройства дорог, а также дорожных служб, осуществляющих их обслуживание. Она является одним из элементов транспортной инфраструктуры, которая обеспечивает свободу передвижения граждан и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог общего пользования определяются территориальная целостность и единство экономического пространства.

 В настоящее время имеющаяся дорожная сеть муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в целом находится   в удовлетворительном состоянии, но многие дороги требуют капитального ремонта и реконструкции. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области составляет 187,9 км, из них                                                   с усовершенствованным покрытием – 87,2 км.

Неудовлетворенность населения автотранспортной доступностью, а также низкое качество автодорог являются причиной целого ряда негативных социальных последствий, таких как:

- сдерживание развития культуры и образования;

- сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания  в пути к месту работы, отдыха и так далее;

 - сдерживание развития производства и предпринимательства.

Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить, он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей населения. Однако процесс автомобилизации населения имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием автомобилизации населения является аварийность на автомобильном транспорте. Человечество несет не только физические и моральные потери, но и огромный материальный урон от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).

Проблема аварийности на автотранспорте за последние годы приобрела особую остроту в связи с ежегодно возрастающей диспропорцией между приростом количества автотранспортных средств и низкими темпами развития и реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков.

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации.

Автодороги не обустроены в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения. Существующая дорожно-транспортная инфраструктура не соответствует потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточно эффективно функционирует система обеспечения дорожного движения, крайне низка дисциплина участников дорожного движения.

Остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Таким образом, для дальнейшего снижения уровня аварийности на дорогах города необходимо финансирование мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. Для разрешения существующих проблем требуются значительные средства, которыми бюджет муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области не располагает. При реконструкции улично-дорожной сети выполняется комплекс мероприятий по внедрению современных технических средств организации дорожного движения, предусмотренных законодательством и действующими нормативными документами.

Эффективное решение указанных проблем возможно путем применения программно-целевого метода планирования, который позволит:

- снизить текущие издержки в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;

- стимулировать общее экономическое развитие прилегающих территорий;

- экономить время для перевозки пассажиров и грузов;

- снизить число ДТП и нанесенного материального ущерба;

- повысить комфорт и удобство поездок.

 

По результатам деятельности за 2019-2021 годы достигнуты следующие показатели реализации мероприятий в сфере развития дорожной инфраструктуры муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и обеспечения безопасности дорожного движения всех его участников:

 

№ п/п	Наименование показателей	2019 год	2020 год	2021 год
1	Протяженность дорожной сети, в отношении которой выполнены работы по ремонту (км)	7,96	16,79	17,40
2	Протяженность дорожной сети, в отношении которой выполнены работы по капитальному ремонту, реконструкции и строительству, км	0	0	0
3	Количество ДТП (ед.)	7	9	5

 

Пассажирский общественный транспорт муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области является важнейшим элементом транспортной системы.

Назначение пассажирского транспорта состоит в осуществлении стабильных, надежных и безопасных перевозок пассажиров, способствующих многосторонней жизнедеятельности населения, учреждений, предприятий, организаций.

Обслуживание населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области осуществляет индивидуальный предприниматель Павлов А.В.

  Субсидия на возмещение недополученных доходов индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области по регулируемым тарифам, предоставляемая в рамках муниципальной программы, компенсирует разницу между плановой стоимостью одной поездки и утвержденным тарифом с учетом планового объема перевезенных пассажиров за отчетный период в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Таким образом, реализация муниципальной программы будет являться действенной мерой обеспечения транспортной доступности для населения                            в границах муниципального образования.

Основными приоритетами деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в сфере обеспечения пассажирских перевозок являются:

- организация устойчиво функционирующей и доступной для всех слоев населения системы общественного транспорта;

- повышение качества обслуживания пассажиров, повышение безопасности и надежности внутригородских перевозок.

Динамика показателей в период с 2019 по 2021 год приведена в таблице:

 

Наименование показателя	Ед.изм.	2019 год	2020 год	2021 год
Перевезено пассажиров	Тыс.чел.	33,7	31,6	35,7
Пассажирооборот	Тыс.пасс.км	2972,5	2672,4	3272,5

 

 

Раздел 2. Паспорт муниципальной программы

Паспорт муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса на территории муниципального образования «Сычевский район»

 Смоленской области»

 

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Период (этапы) реализации	I этап: 2018 – 2022 годы; II этап: 2023 - 2025 годы
Цель муниципальной программы	Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и повышение уровня безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области  Создание условий для стабильного функционирования общественного транспорта
Объем финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и 1, 2-й годы планового периода)	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 39102,03504  тыс.рублей, в том числе: 2018 - 2022 годы – 37158,03504  тыс.рублей; 2023 - 2025 годы – 1944,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год – 648,0 тыс. рублей; 2024 год – 648,0 тыс. рублей; 2025 год – 648,0 тыс. рублей. Источники финансирования муниципальной программы: Областной бюджет – 35000,0 тыс.руб.; бюджет муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области – 4102,03504  тыс.руб.

 

2.ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателя по годам (этапам) реализации
	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %	21,0	20,5	20,0	19,5
Перевезено пассажиров, тыс.чел.	38,0	38,6	39,1	39,7

 

3. СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

 

№N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1 1.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области"
	Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области	-
11.1.	Выполнение норм содержания и ремонта дорожного полотна, а также правовых и технических мероприятий по предупреждению, пресечению и устранению причин повреждения и преждевременного разрушения элементов автомобильных дорог и искусственных сооружений (Проведение работ по дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования)	Обеспечение сохранности транспортно-эксплуатационных характеристик объектов дорожной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
1 2.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и детей, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области"
	Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области	-
12.1.	Реализация мероприятий по улучшению условий дорожного движения и повышению безопасности дорожного движения (проведение   районных конкурсов юных инспекторов движения «Безопасное колесо»)	Повышение уровня безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, снижение количества ДТП	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
33.	Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»
	Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области	-
3.1	Обеспечение стабильности перевозок пассажиров транспортом общего пользования	Доступность транспортных услуг, оказываемых предприятиями пассажирского транспорта		Перевезено пассажиров

 

4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование муниципальной программы / источник финансового обеспечения	Всего	Объем финансового обеспечения по годам (этапам) реализации, тыс.рублей
		2023 год	2024 год	2025 год
Муниципальная программа «Развитие дорожно-транспортного комплекса на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области	1944,0	648,0	648,0	648,0
Бюджет муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области	1944,0	648,0	648,0	648,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к паспорту муниципальной

программы "Развитие

дорожно-транспортного

комплекса на территории

муниципального образования

"Сычевский район"

Смоленской области"

 

 

  СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

№ п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя или источник получения информации о значении показателя (наименование формы статистического наблюдения, реквизиты документа об утверждении методики и т.д.)
1	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %	Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607
2	Перевезено пассажиров, тыс.человек	Форма статистического наблюдения "Сведения о работе автобусов по маршрутам регулярных перевозок"

 

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ПРОЕКТЕ

 

Мероприятия, связанные с реализацией региональных проектов,                         в муниципальной программе "Развитие дорожно-транспортного комплекса                  на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области" отсутствуют.

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 4. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Паспорт

комплекса процессных мероприятий "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области"

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Ответственный за выполнение комплекса мероприятий	Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа «Развитие дорожно-транспортного комплекса на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»

 

2. ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период (по этапам реализации)
	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км	27,79	21,33	13,05	13,25
Площадь автомобильных дорог местного значения, на которых выполнены работы по содержанию, тыс.кв.м.	1147,1	1148	1149	1150

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт

комплекса процессных мероприятий "Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и детей, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам муниципального образования «Сычевский район»

Смоленской области"

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Ответственный за выполнение комплекса мероприятий	Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа «Развитие дорожно-транспортного комплекса на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»

 

 

2. ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период (по этапам реализации)
	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Количество мероприятий, направленных на обеспечение безопасности  дорожного движения на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области	2	2	2	2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт

комплекса процессных мероприятий «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального образования

 «Сычевский район» Смоленской области»

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Ответственный за выполнение комплекса мероприятий	Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа «Развитие дорожно-транспортного комплекса на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»

 

2. ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период (по этапам реализации)
	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Количество муниципальных маршрутов, ед.	4	4	4	4

 

Раздел 5. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЧАСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, ОСВОБОЖДЕНИЙ И ИНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

 Меры государственного и муниципального регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам                    в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.

 

 

 

 

 

 

Раздел 6. СВЕДЕНИЯ

о финансировании структурных элементов муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса  на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»

 

№ п/п	Наименование	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (по этапам реализации), тыс.руб.
			всего	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области"
1.1.	Проведение работ по дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования	Местный бюджет	0	0	0	0
2.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и детей, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области"
2.1.	Проведение районных конкурсов юных инспекторов движения «Безопасное колесо»	Местный бюджет	54,0	18,0	18,0	18,0
3.	Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»
3.1.	Субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по маршрутам внутри муниципального района	Местный бюджет	1890,0	630,0	630,0	630,0

 

 

 

• 572 docx (65.94 KB) О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие дорожно - транспортного комплекса на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»