2023 год

22.03.2023 12:04 Постановление 109 от 22.03.2023

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  22 марта 2023 года  № 109

Об утверждении Порядка подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы

   

                В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации муниципального образования  «Сычевский район» Смоленской области от 14.09.2022 года № 532 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, руководствуясь Уставом муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области,  

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской областиот 06.12.2016 года №547 «Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области».

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области                                     Т.В. Никонорова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области

от 22.03.2023 года № 109   

                          

 

 П О Р Я Д О К

подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы

 

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, состав материалов годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы (годовой отчет).

2. Подготовка годового отчета осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы (далее – ответственный исполнитель) на основе предоставленных соисполнителями муниципальной программы отчетов о ходе реализации и об оценке эффективности структурных элементов муниципальной программы.

3. Годовой отчет должен содержать:

- информацию о достижении уровня плановых значений показателей муниципальной программы, показателей (результатов) структурных элементов муниципальной программы по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

- информацию о финансировании муниципальной программы по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

- расчет оценки эффективности муниципальной программы на основе Методики оценки эффективности муниципальной программы по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.

4. Годовой отчет с пояснительной запиской (при необходимости) направляется ответственным исполнителем в Отдел экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее – отдел экономики) в срок до 15 марта года, следующего за отчетным.

5. Отдел экономики в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, формирует сводную информацию о результатах анализа годовых отчетов и предложения о дальнейшей реализации конкретной муниципальной программы и (или) о необходимости внесения изменений в муниципальную программу.

6. Ответственный исполнитель муниципальной программы, признанной по результатам проведенной оценки эффективности неудовлетворительной, формирует и предоставляет для рассмотрения доклад, содержащий:

- причины отклонения фактических результатов реализации муниципальной программы от запланированных;

- предложения о внесении изменений в муниципальную программу, направленные на повышения эффективности реализации муниципальной программы в дальнейшем.

7. По результатам рассмотрения доклада ответственного исполнителя, предоставленного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, принимается решение о внесении изменений в муниципальную программу                    в части изменения объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, начиная с очередного финансового года, или о внесении изменений в перечень мероприятий муниципальной программы.

8. В целях обеспечения открытости и доступности информации Отдел экономики обеспечивает размещение сводной информации о результатах проведенной оценки эффективности муниципальных программах                               на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в сети «Интернет» в срок до 01 апреля текущего года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Порядку подготовки

годового отчета о ходе

 реализации и об оценке

эффективности

муниципальной программы

 

 

И Н Ф О Р МА Ц И Я

о достижении уровня плановых значений показателей муниципальной программы, показателей (результатов) структурных элементов

муниципальной программы __________________________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

по итогам реализации за __________________________ год

 

 

№ п/п	Наименование показателя (результата), единица измерения	Значение показателя			Причины недостижения показателя (результата)
		плановое за отчетный год	фактическое за отчетный год	% выполнения
1	Муниципальная программа (наименование)
	Показатель 1
	Показатель 2
	И т.д.
2	Региональный проект (наименование)
	Результат 1
	Результат 2
	И т.д.
3	Комплекс процессных мероприятий (наименование)
	Показатель 1
	Показатель 2
	И.т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Порядку подготовки

годового отчета о ходе

 реализации и об оценке

эффективности

муниципальной программы

 

 

И Н Ф О Р М А Ц И Я

о финансировании муниципальной программы

 

(наименование муниципальной программы)

за _________________________ год

 

№ п/п	Источник финансового обеспечения	Объем финансирования (тыс.руб.)			Причины неосвоения средств
		план на отчетный год	факт за отчетный год	% освоения
1	Всего по муниципальной программе, в том числе
	федеральный бюджет
	областной бюджет
	местный бюджет
	внебюджетные средства
	Из них:
2	Итого по региональному проекту (наименование), в том числе:
	федеральный бюджет
	областной бюджет
	местный бюджет
	внебюджетные средства
3	Итого по комплексу процессных мероприятий (наименование)
	федеральный бюджет
	областной бюджет
	местный бюджет
	внебюджетные средства

 

 

 

Приложение №3

к Порядку подготовки

годового отчета о ходе

 реализации и об оценке

эффективности

муниципальной программы

 

 

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности муниципальной программы

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Оценка эффективности муниципальной программы (далее – оценка эффективности) проводится ежегодно ответственным исполнителем.

1.2. Оценка эффективности определяется исходя из степени достижения целей муниципальной программы и оценки эффективности структурных элементов муниципальной программы (за исключением комплекса процессных мероприятий, включающего мероприятия по обеспечению деятельности (содержанию) ответственного исполнителя).

1.3. Оценка эффективности структурных элементов муниципальной программы осуществляется с учетом:

- степени реализации мероприятий:

- степени соответствия запланированному уровню затрат;

- эффективности использования средств местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов;

- степени реализации структурного элемента.

 

2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

2.1. Степень реализации мероприятий

 

Степень реализации мероприятий оценивается для каждого структурного элемента муниципальной программы как доля показателей (результатов), выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

 

СР_м = М_в  : М,

где:

СР_м – степень реализации мероприятий;

М_в – количество выполненных не менее чем на 95% показателей (результатов) структурных элементов муниципальной программы, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество показателей (результатов) структурных элементов муниципальной программы, запланированных к реализации в отчетном году.

 

В отношении мероприятий муниципальной программы, полностью или частично реализуемых за счет средств местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов, оценка степени реализации мероприятий проводится               в обязательном порядке.

В отношении мероприятий муниципальной программы, на реализацию которых средства местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов не предусмотрены, решение о необходимости проведения оценки степени реализации этих мероприятий принимается ответственным исполнителем.

 

2.2. Степень соответствия запланированному уровню затрат

 

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждого структурного элемента муниципальной программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию структурного элемента муниципальной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

 

СС_уз =З_ф : З_п,

где:

СС_уз  - степень соответствия запланированному уровню местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов;

З_ф – фактические расходы на реализацию структурного элемента муниципальной программы в отчетном году (по состоянию на 31 декабря отчетного года);

З_п  - плановые расходы местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов на реализацию структурного элемента муниципальной программы в отчетном году (по состоянию на 31 декабря отчетного года).

В случае, если реализация структурного элемента муниципальной программы осуществляется без финансового обеспечения, значение СС_уз принимается равным 1.

 

2.3. Эффективность использования средств местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов

 

Эффективность использования средств местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов рассчитывается для каждого структурного элемента муниципальной программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов средств местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов                      по следующей формуле:

 

Э_ис = СР_м : СС_уз,

где:

 

Э_ис – эффективность использования средств местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов;

СР_м – степень реализации мероприятий;

СС_уз  - степень соответствия запланированному уровню местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов.

 

2.4. Степень реализации структурного элемента

 

2.4.1. Степень реализации структурного элемента рассчитывается для каждого структурного элемента муниципальной программы. Для определения степени реализации структурного элемента определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (результата) структурного элемента муниципальной программы.

2.4.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается:

- для показателей, желаемой тенденцией развития является увеличение значений, по формуле:

 

СД_сэ/пз = ЗП_сэф : ЗП_сэп,

где:

СД_сэ/пз – степень достижения планового значения показателя;

ЗП_сэф – значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗП_сэп – плановое значение показателя на конец отчетного года;

 

- для показателей, желаемой тенденцией развития является снижение значений, по формуле:

 

СД_сэ/пз = ЗП_сэп : ЗП_сэф.

 

2.4.3. Степень реализации структурного элемента рассчитывается по формуле:

 

СР_сэ = ∑ СД_сэ/пз : N,

где:

СР_сэ = степень реализации структурного элемента;

СД_сэ/пз – степень достижения планового значения показателя;

N – число показателей.

 

В случае если СД_сэ/пз  больше1, значение СД_сэ/пз принимается равным 1.

 

 

 

2.5.Оценка эффективности структурного элемента муниципальной программы

 

2.5.1. Эффективность структурного элемента муниципальной программы оценивается в зависимости от значений степени реализации структурного элемента и эффективности использования средств местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов по следующей формуле:

 

ЭР_сэ = СР_сэ Х Э_ис,

где:

ЭР_сэ - эффективность структурного элемента муниципальной программы;

СР_сэ = степень реализации структурного элемента;

Э_ис – эффективность использования средств местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов.

 

2.5.2.  Эффективность структурного элемента муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭР_сэ составляет не менее 0,9.

Эффективность структурного элемента муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭР_сэ составляет не менее 0,8.

Эффективность структурного элемента муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР_сэ составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность структурного элемента муниципальной программы признается неудовлетворительной.

 

3. СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

3.1. Для определения степени достижения целей муниципальной программы (далее – степень реализации муниципальной программы) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя, характеризующего цели муниципальной программы.

3.2. Степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели муниципальной программы, рассчитывается:

- для показателей, желаемой тенденцией развития является увеличение значений, по формуле:

 

СД_мппз= ЗП_мпф : ЗП_мпп,

где:

СД_мппз – степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели муниципальной программы;

ЗП_мпф – значение показателя, характеризующего цели муниципальной программы,  фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗП_мпп – плановое значение показателя, характеризующего цели муниципальной программы, на конец отчетного года;

 

- для показателей, желаемой тенденцией развития является снижение значений, по формуле:

 

СД_мппз = ЗП_мпп : ЗП_мпф.

 

3.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

 

СР_мп = ∑ СД_мппз : N,

где:

СР_мп = степень реализации муниципальной программы;

СД_мппз – степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели муниципальной программы;

N – число показателей, характеризующих цели муниципальной программы.

 

В случае если СД_мппз  больше1, значение СД_мппз принимается равным 1.

 

4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

4.1. Эффективность муниципальной программы оценивается в зависимости от значений степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности входящих в неё структурных элементов по следующей формуле:

 

ЭР_мп = 0,5 х СР_мп + 0,5 х ∑( ЭР_сэ х k_j),

где:

ЭР_мп - эффективность муниципальной программы;

СР_мп = степень реализации муниципальной программы;

ЭР_сэ - эффективность структурного элемента муниципальной программы;

k_j – коэффициент значимости структурного элемента муниципальной программы для достижения целей муниципальной программы, который рассчитывается по формуле:

 

k_j = Ф_j : Ф,

где:

Ф_j – объем фактических расходов из местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов (кассового исполнения) на реализацию j-го структурного элемента муниципальной программы в отчетном году;

Ф -  объем фактических расходов из местного, и (или) областного, и (или) федерального бюджетов (кассового исполнения) на реализацию   муниципальной программы в отчетном году;

J – количество структурных элементов муниципальной программы.

В случае, если финансовое обеспечение муниципальной программы отсутствует, значение k_j принимается равным 1.

4.2. Эффективность муниципальной программы признается  высокой                   в случае, если значение ЭР_мп составляет не менее 0,9.

Эффективность муниципальной программы признается средней                        в случае, если значение ЭР_мп составляет не менее 0,8.

Эффективность муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР_мп составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность структурного элемента муниципальной программы признается неудовлетворительной.

 

 

 

 

 

• 109 docx (61.57 KB) Об утверждении Порядка подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы