2023 год

05.09.2023 15:14 Постановление 482 от 05.09.2023

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  05  сентября  2023 года  № 482

                                 

О внесении изменений   в   муниципальную   программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»   

 

         В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 14.09.2022 года №532,

 

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести   в   муниципальную   программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в  муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области                       от 07.11.2013 года №529 (в редакции постановлений от 22.10.2014 года №440, от 15.12.2014 года №545, от 20.11.2015 года №396, от 29.12.2015 года №474,                от 07.10.2016 года №447, от 15.11.2016 года №518, от 05.07.2017 года №328,               от 13.11.2017 года №592, от 07.11.2018 года №478, от 06.06.2019 года №245,                 от 26.09.2022 года №563, от 17.10.2022 года №610) изменения, изложив                              ее в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

 

 

И.п. Главы муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области                                      Т.П. Васильева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области

от  07.11.2013 года №529

(в редакции постановлений

Администрации муниципального

образования «Сычевский район»

Смоленской области

от 22.10.2014 года №440,

от 15.12.2014 года №545,

 от 20.11.2015 года  №396,

от 07.10.2016 года №447,

от 15.11.2016 года №518,

от 05.07.2017 года №328,

от 13.11.2017 года №592,

от 17.11.2018 года №478,

от 06.06.2019 года №245,

от 26.09.2022 года №563,

от 17.10.2022 года №610,

от 05.09.2023 года № 482)                            

 

 

 

 

 

 Муниципальная   программа

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

 

Муниципальное образование «Сычевский район» Смоленской области входит в состав Смоленской области, к экономике которой в настоящее время проявляется большой интерес со стороны инвесторов. Это является стимулирующим фактором для развития предпринимательской деятельности.

В 2019 - 2021 годах на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области осуществляли предпринимательскую деятельность:

 

Наименование	2019 год	2020 год	2021 год
Субъекты малого и среднего предпринимательства, ед.	224	220	228
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», чел.	-	12 <*>	19

<*> Регистрация данной категории осуществлялась с 01.07.2020.

 

Распределение количества юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, по видам экономической деятельности остается практически неизменным.

Наибольшая доля субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области осуществляет деятельность в сферах   розничной торговли (61%), в сфере деревообработки (9%), а также в сфере предоставления транспортных услуг и ремонте  транспорта (8,5%).

 За 2019 - 2021 годы Администрацией муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области выполнены следующие мероприятия для достижения целей и задач региональных проектов, направленных на реализацию национального проекта:

- организована работа "Единого телефона поддержки" для субъектов МСП. Информация размещена на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

- информация о финансовых ресурсах и возможности льготного кредитования субъектов МСП систематически (ежеквартально) размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в разделе "Малое и среднее предпринимательство";

- оказана финансовая поддержка 3 субъектам МСП в форме субсидий на развитие бизнеса  (общая сумма субсидии - 150 тыс. руб.); выплачена субсидия

 - организованы конкурсы "Лучший предприниматель года", направленные на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства в обществе. Приняло участие                      9 субъектов МСП;

- обеспечено функционирование интернет-страницы "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

- организовано и проведено 12 заседаний Совета по малому и среднему предпринимательству при Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

 Основные проблемы в сфере развития предпринимательской деятельности в настоящее время:

- нехватка высокотехнологического оборудования;

- низкая квалификация сотрудников;

- финансовые и инвестиционные проблемы;

- кредитная необеспеченность;

- несовершенство налоговой системы;

- высокая стоимость сырьевых ресурсов;

- высокие тарифы на перевозки;

- проблемы продвижения товаров и услуг на внешнем рынке;

- ограниченные возможности получения лизинговых услуг.

 

Оказание имущественной поддержки субъектам МСП, а также самозанятым гражданам на территории муниципального образования муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области осуществляется путем передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также путем предоставления муниципальной преференции в виде передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов и предоставления льготы по арендной плате.

Согласно прогнозу развития предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области на плановый период 2024 - 2025 годов в основных рыночных сегментах деятельности субъектов МСП в перспективе прогнозируется увеличение уровня конкуренции.

Структура по видам экономической деятельности не претерпит существенных изменений.

Показатель численности на 2023 - 2025 годы рассчитан с учетом ежегодного увеличения количества зарегистрированных в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области предприятий малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, по отношению                 к факту отчетного 2021 года (рост в 2025 году составит 103,4% к уровню                 2021 года).

Рост среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, к окончанию планового периода (2025 год) составит 100,7% к уровню 2021 года, что основывается на ежегодном увеличении числа малых и микропредприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Увеличение оборота малых и средних предприятий в 2025 году по отношению к 2021 году на 103,7% обосновывается увеличением оборота прежде всего по таким видам деятельности, как "Торговля   розничная" и "Деревообработка".

 Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области продолжит реализовывать комплекс мер по снижению издержек ведения бизнеса, упрощению административных процедур, переводу государственных услуг в электронный вид, развитию практики регулирующего и фактического воздействия.

 

Раздел 2. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Паспорт муниципальной программы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

 

 

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Период (этапы) реализации	I этап: 2018 – 2022 годы; II этап: 2023 - 2025 годы
Цель муниципальной программы	Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличение зарегистрированных на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и 1, 2-й годы планового периода)	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 430 тыс. рублей, в том числе: 2018 - 2022 годы - 250 тыс. рублей; 2023 - 2025 годы - 180 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 60 тыс. рублей; 2024 год - 60 тыс. рублей; 2025 год - 60 тыс. рублей. Источник финансирования муниципальной программы - бюджет муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

 

2. ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателя по годам (этапам) реализации
	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Число субъектов МСП, ед.	230	232	234	236
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, млн.руб.	890,1	899,2	910,6	922,9
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций,%	12,1	12,3	12,5	12,7

 

 

3. СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

№N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1 1.	Комплекс процессных мероприятий "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
	Отдел экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области	-
11.1	Создание условий для стимулирования населения к осуществлению предпринимательской деятельности	рост числа субъектов МСП на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области  в расчете на 10 тыс.жителей	1.Число субъектов МСП. 2. Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия. 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
1 2.	Комплекс процессных мероприятий "Формирование условий, обеспечивающих рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан"
	Отдел экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области	-
12.1	Информационная и консультативная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан	Увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан	1.Число субъектов МСП.

 

4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование муниципальной программы / источник финансового обеспечения	Всего	Объем финансового обеспечения по годам (этапам) реализации, тыс.рублей
		2023 год	2024 год	2025 год
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области	180,0	60,0	60,0	60,0
Бюджет муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области,	180,0	60,0	60,0	60,0
в т.ч.: расходы на проведение конкурса «Лучший предприниматель года»	30,0	10,0	10,0	10,0
субсидии субъектам МСП на развитие бизнеса	150,0	50,0	50,0	50,0

 

Приложение

к паспорту

муниципальной программы

"Развитие субъектов

малого и среднего

 предпринимательства

 в муниципальном образовании

 «Сычевский район»

 Смоленской области"

 

  СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

№ п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя или источник получения информации о значении показателя (наименование формы статистического наблюдения, реквизиты документа об утверждении методики и т.д.)
1	Число субъектов МСП, ед.	Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
2	Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, млн.руб.	Форма статистического наблюдения "Оборот по организациям, относящимся к субъектам среднего предпринимательства, включая организации, средняя численность работников которых не превышает 15 человек"
3	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %	Форма статистического наблюдения «Численность и заработная плата по видам экономической деятельности Сычевского района»

 

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ПРОЕКТЕ

 

Мероприятия, связанные с реализацией региональных проектов, в муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области" отсутствуют.

 

Раздел 4. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Паспорт

комплекса процессных мероприятий "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Ответственный за выполнение комплекса мероприятий	Отдел экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

 

 

2. ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период (по этапам реализации)
	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Число зарегистрированных на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в расчете на 10 тыс. жителей, ед.	172,5	174,5	176,6	178,6
Количество субъектов МСП и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», которым оказана муниципальная поддержка, ед.	22	25	27	30

 

Паспорт

комплекса процессных мероприятий "Формирование условий, обеспечивающих рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан"

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Ответственный за выполнение комплекса мероприятий	Отдел экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

 

2. ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период (по этапам реализации)
	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Число вновь зарегистрированных на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность,   ед.	27	30	32	35

 

Раздел 5. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЧАСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, ОСВОБОЖДЕНИЙ И ИНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ             В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

 Меры государственного и муниципального регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам                   в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.

 

 

Раздел 6. СВЕДЕНИЯ

о финансировании структурных элементов муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

 

№ п/п	Наименование	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (по этапам реализации), тыс.руб.
			всего	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Комплекс процессных мероприятий "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
1.1.	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области	Местный бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0
1.2.	Расходы на проведение конкурса «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства»	Местный бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
	Итого по комплексу процессных мероприятий	Местный бюджет	180,0	60,0	60,0	60,0
2.	Комплекс процессных мероприятий " Формирование условий, обеспечивающих рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан"
2.1.	Организация обучающих семинаров, совещаний, деловых встреч, «мастер-классов», курсов, «круглых столов» по различным аспектам ведения бизнеса для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе для начинающих и молодых предпринимателей.	Местный бюджет	0	0	0	0
2.2.	Оказание организационной помощи для участия в областных конкурсах по предоставлению субъектам малого предпринимательства субсидий за счет средств бюджета Смоленской области	Местный бюджет	0	0	0	0
2.3.	Размещение информации о наличии инвестиционных площадок на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Ведение реестра инвестиционных площадок района	Местный бюджет	0	0	0	0
2.4.	Организация работы «горячей линии» для субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ поступающих обращений, принятие мер по защите прав и интересов предпринимателей, выработка предложений по решению актуальных проблем развития бизнеса	Местный бюджет	0	0	0	0
2.5.	Мероприятия по организации и проведению информированной кампании по формированию положительного образа предпринимателя, популяризации предпринимательства в обществе	Местный бюджет	0	0	0	0
	Итого по комплексу процессных мероприятий	Местный бюджет	0	0	0	0
	Итого по муниципальной программе	Местный бюджет	180,0	60,0	60,0	60,0

 

 

 

 

 

• 482 docx (69.37 KB) О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»