2024 год

01.07.2024 15:43 Постановление 388 от 01.07.2024

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  01 июля 2024 года  № 388

О внесении изменений   в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 14.09.2022 года № 532 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации»

Администрация муниципального образования «Сычевский район»  Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:     

1. Внести изменения в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области   от  09.12.2013 года № 616 (в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области                      от 27.10.2014 года № 452, от 23.10.2015 года № 355,  от 25.12.2015 года № 446, от 28.10.2016 года № 484, от 23.12.2016 года № 603, от 26.07.2017 года № 377, от 27.12.2017 года № 694, от 23.08.2018 года № 365, от 24.12.2018 года № 586, от 20.12.2019 года № 645, от 21.07.2020 года № 358, от 18.12.2020 года № 685, от 22.12.2021 года № 716, от 21.12.2022 года № 757, от 17.11.2023 года № 675, от 27.12.2023 года № 767, от 06.05.2024 года №242), изложив ее в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Разместить настоящее постановление на сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

 

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области                                        Т.П. Васильева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области

от 09.12.2013 года № 616

(в редакции постановлений

Администрации муниципального

образования «Сычевский район»

Смоленской области

от  27.10.2014 года № 452,

 от 23.10.2015 года № 355,

от 25.12.2015 года № 446,

 от 28.10.2016 года № 484,

от 23.12.2016 года № 603,

от 26.07.2017 года № 377,

от 27.12.2017 года № 694,

от 23.08.2018 года № 365,

от 24.12.2018 года № 586,

от  20.12.2019 года № 645,

от 21.07.2020 года № 358,                             

от 18.12.2020 года № 685,

от 22.12.2021 года № 716,

   от 21.12.2022 года  № 757,

от 17.11.2023 года  № 675,

от 27.12.2023 года № 767,

от 06.05.2024 года № 242,

от 01.07.2024 года № 388)

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

ФИНАНСАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Стратегические приоритеты

в сфере реализации муниципальной программы

 

Управление муниципальными финансами представляет собой важную часть бюджетной политики и определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета, а также контролем за его исполнением. Сбалансированность муниципального бюджета, выполнение расходных обязательств, эффективное управление муниципальным долом и соблюдение бюджетного законодательства являются основными показателями качества состояния и перспектив развития бюджетной системы. Совершенствование бюджетного планирования и оптимизация бюджетных расходов являются важнейшими условиями динамичного экономического и социального развития муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

Главными задачами муниципальной политики муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области являются:

- обеспечение своевременного и в полном объеме поступления в бюджет муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области налоговых и неналоговых доходов;

- укрепление платежной дисциплины;

- обеспечение реалистичности и достоверности экономических прогнозов и бюджетных проектировок;

- сохранение социальной направленности бюджетных расходов;

- выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих                        в состав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

- оптимизация муниципальных долговых обязательств.

В последние годы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области был осуществлен целый ряд мер, направленных                         на повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области:

- организация бюджетного планирования исходя из принципа исполнения действующих обязательств;

- оценка объемов принимаемых обязательств с учетом ресурсных возможностей бюджета муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

- инвентаризация публичных обязательств;

- оценка эффективности и сокращение наименее эффективных налоговых льгот;

- переход к утверждению бюджета муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области на три года (на очередной финансовый год и на плановый период);

- создание нормативной правовой базы развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;

- внедрение программно-целевого принципа планирования бюджета.

В ходе реализации мероприятий в области управления муниципальными финансами были достигнуты определенные результаты:

- установлены правила налогового регулирования, порядок и условия предоставления налоговых льгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

- внедрена казначейская система исполнения бюджета муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, которая позволяет оперативно и эффективно управлять денежными потоками, осуществлять полноценную обработку данных по всем участникам и неучастникам бюджетного процесса, получать информацию в любых аналитических разрезах, а также обеспечивать прозрачность финансовых потоков;

- на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в сети «Интернет» размещается информация о бюджете муниципального района, его исполнении в доступной для граждан форме.

Бюджетно-финансовая система в муниципальном образовании «Сычевский район» характеризуется низким уровнем автономности, развивается в условиях непрерывно меняющегося федерального законодательства, что приводит к неустойчивости системы и невозможности осуществления достоверных среднесрочных и долгосрочных финансовых прогнозов. Вместе с тем в последние годы удавалось сохранять стабильность исполнения расходных обязательств, при отсутствии муниципального долга и кредиторской задолженности, значительной доле программных расходов и высокой степени прозрачности бюджета.

Основные показатели, характеризующие состояние системы управления муниципальными финансами представлены в Таблице 1:

 

Таблице 1

Основные показатели, характеризующие состояние системы

 управления муниципальными финансами

 

п/п

Наименование показателей

2021 год

2022 год

2023 год

1

Объем муниципального внутреннего долга муниципального района по состоянию на конец отчетного периода, тыс. рублей

0,0

0,0

0,0

2

Доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %

0,0

0,0

0,0

3

Доля выпадающих в результате предоставления налоговых льгот доходов бюджета муниципального района в общем объеме   налоговых и неналоговых доходов, %              

0,0

0,0

0,0

4

Отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов за отчетный период от утвержденного плана, %

2,6

8,6

4,7

5

Доля просроченной задолженности по состоянию на конец отчетного периода в общем объеме расходов районного бюджета, %   

0,0

0,0

0,0

6

Доля расходов, осуществляемых в рамках программно-целевого метода, в общем объеме расходов бюджета муниципального района, %

94,2

97,2

96,5

7

Обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами, %             

100%

100%

100%

 

 

Структура муниципального внутреннего долга муниципального района                    за последние три года приведена в Таблице 2:

Таблица 2

Структура муниципального внутреннего долга муниципального района

(2021 - 2023 годы)

 

Статьи муниципального      
внутреннего долга

2021 год

2022 год

2023 год

Кредиты кредитных организаций, тыс.рублей             

0,0

0,0

0,0

Бюджетные кредиты, тыс. рублей          

0,0

0,0

0,0

Муниципальные  гарантии, тыс. рублей

0,0

0,0

0,0

Всего, тыс. рублей   

0,0

0,0

0,0

Расходы на обслуживание муниципального     
внутреннего долга, тыс. рублей        

0,0

0,0

0,0

 

 

По состоянию на 1 января 2024 года муниципальное образование         «Сычевский район» Смоленской области не имеет муниципального долга. Привлечения кредитов для покрытия дефицита бюджета в 2021-2023 годах                         не осуществлялось. В результате, районом выполняется ограничение,  установленное Бюджетным кодексом Российской Федерации                                      по   не превышению муниципального долга объема собственных доходов.

Политика муниципальных заимствований района направлена                           на недопущение необоснованного увеличения долговой нагрузки на бюджет, поддержание стабильного соотношения муниципального долга и объемов бюджета муниципального района при полном и своевременном исполнении всех обязательств по погашению и обслуживанию муниципального долга.

Дальнейшая реализация муниципальной программы позволит повышать качество бюджетного планирования; уровень целевого и эффективного использования средств муниципального района; степени открытости и прозрачности в сфере общественных финансов; обеспечения своевременного и полного обслуживания муниципального долга. Муниципальная программа также позволит осуществить более глубокие качественные изменения в сфере финансового управления, такие как: создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;  повышения уровня и качества жизни населения за счет обеспечения долгосрочной сбалансированности, устойчивости и платежеспособности бюджета муниципального района; создание условий для повышения эффективности финансового управления                  в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области                      для оптимизации выполнения муниципальных функций, обеспечения потребностей горожан и общества в  муниципальных услугах, увеличения их доступности и качества; перевод большей части расходов  бюджета муниципального района на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования.

 

Раздел 2. Паспорт муниципальной программы

«Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

 

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ответственный исполнитель  муниципальной программы

Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

Период (этапы)  реализации

Этап I: 2018 - 2023 годы;

Этап II: 2024-2026 годы

 

Цели муниципальной программы

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее- муниципальный район);

   эффективное управление муниципальным долгом;

   создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области (далее – органов местного самоуправления поселений);

    повышение качества управления муниципальными финансами.  

Объемы финансового обеспечения  за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй года планового периода)

общий объем финансирования муниципальной программы составляет – 260 414,1 тыс. рублей,

из них:

2018-2023 годы – 181 579,1 тыс. рублей;

2024-2026 годы – 78 835,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2024 год – 40 043,2 тыс. руб., из них средства областного бюджета – 1 828,5 тыс. руб., средства бюджета муниципального района –              38 214,7 тыс.руб.;

2025 год – 21 929,7 тыс. руб., из них средства областного бюджета – 1 614,7 тыс. руб., средства бюджета муниципального района -  20 315,0 тыс. руб.;

2026 год – 16 862,1 тыс. руб., из них средства областного бюджета – 1 613,0 тыс. руб., средства бюджета муниципального района – 15 249,1 тыс. руб.

 

2. ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

п/п

Наименование показателя

Единица

измере-ния

Базовое значение

показателя

2023

(в году, предшествующем очередному финансовому году)

Планируемое

значение показателя

(по годам реализации)

очередной финансовый год

(2024 год)

1-й год планового периода

(2025 год)

2-й год планового периода

(2026 год)

1

2

3

4

5

6

7

1.

 Соответствие  решения Сычевской районной Думы о бюджете  муниципального района требованиям Бюджетного 

кодекса Российской Федерации

да/нет

да

да

да

да

2.

Соблюдение установленных законодательством требований по исполнению бюджета  муниципального района и  составление отчетности об его исполнении

да/нет

да

да

да

да

3.

Исполнение расходных обязательств местного бюджета

%

100

100

100

100

4.

 Сокращение отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов  от  утвержденного плана

%

4,7

4,7

4,7

4,7

5.

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления, повышения качества управления муниципальными финансами муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

да/нет

да

да

да

да

6.

Наличие методик распределения дотаций  из местного бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений

да/нет

да

да

да

да

7.

Охват бюджетных ассигнований местного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования

да/нет

да

да

да

да

8.

Доля расходов, осуществляемых в рамках программно-целевого метода, в общем объеме расходов бюджета муниципального района

%

96,5

95,1

96,2

96,2

9.

Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов районного бюджета (без учета безвозмездных поступлений)

%

<50

<50

<50

<50

10.

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района к объему расходов бюджета муниципального района (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

%

1,0

1,0

1,0

1,0

11.

Отношение фактического объема средств бюджета муниципального района, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений к утвержденному плановому значению

%

100,0

100,0

100,0

100,0

12

Доля   межбюджетных трансфертов  бюджета муниципального  района, распределяемая    по утвержденным   методикам        

%

100,0

100,0

100,0

100,0

13

Отсутствие   просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

3. СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

п/п

Задачи

структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1. Комплекс процессных мероприятий «Управление муниципальным долгом муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»

 

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сычевский район»  Смоленской области

 

Обеспечение эффективности управления муниципальным долгом

- соблюдение установленных законодательством требований;

- обеспечение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;

- обеспечение оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга;

- отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

Отношение объема муниципального долга муниципального района к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений;

отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района к общему объему расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Комплекс процессных мероприятий «Совершенствование межбюджетных отношений, повышение эффективности оказания финансовой помощи бюджетам поселений муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»

 

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

 

Предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений.

 

Предоставление иных межбюджетных трансфертов.

- соблюдение установленных законодательством требований;

- наличие методик рас-пределения дотаций и иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета муниципаль-ного района бюджетам сельских поселений;

  - обеспечение сбалансиро-ванности и повышение уровня бюджетной обеспе-ченности  бюджетов поселений;

- отсутствие просроченной задолженности поселений муниципального образования «Сычевский район»  Смоленской области

отношение фактического объема средств бюджета муниципального района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,  к утвержденному плановому значению.

 

3. Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы»

 

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

 

Совершенствование организации бюджетного процесса

- соблюдение установленных законодательством требований по формированию местного бюджета, исполнению его и  составление отчетности об его исполнении;

- повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов

Доля расходов, осуществляемых в рамках программно-целевого метода, в общем объеме расходов бюджета муниципального района

         

4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы/источник финансового обеспечения

Всего

Объем финансового обеспечения по годам (этапам) реализации, тыс. рублей

 

очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

 

Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами                            в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»,

 в том числе:

78835,0

40 043,2

21 929,7

16 862,1

 

областной бюджет

5056,2

1 828,5

1 614,7

1 613,0

 

местный бюджет

73778,8

38 214,7

20 315,0

15 249,1

 

 

 

             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к паспорту муниципальной

программы «Управление

муниципальными  финансами

в муниципальном  образовании

 «Сычевский район»

Смоленской области»

 

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя или источник получения информации о значении показателя (наименование формы статистического наблюдения, реквизиты документа об утверждении методики и т.д.)

1

 Соответствие  решения Сычевской районной Думы о бюджете  муниципального района требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации

Бюджетный кодекс РФ, Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области, утвержденное решением Сычевской районной Думы 21.02.2017 №95

2

Соблюдение установленных законодательством требований по исполнению бюджета  муниципального района и  составление отчетности об его исполнении

Бюджетный кодекс РФ, Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области, утвержденное решением Сычевской районной Думы 21.02.2017 №95

3

Исполнение расходных обязательств местного бюджета

Бюджетный кодекс РФ, Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области, утвержденное решением Сычевской районной Думы 21.02.2017 г. №95, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4

 Сокращение отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов  от  утвержденного плана

Бюджетный кодекс РФ, Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области, утвержденное решением Сычевской районной Думы 21.02.2017 №95

5

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления, повышения качества управления муниципальными финансами муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

Бюджетный кодекс РФ, Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области, утвержденное решением Сычевской районной Думы 21.02.2017, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6

Наличие методик распределения дотаций  из местного бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений

Бюджетный кодекс РФ, Областной закон от 29.09.2005 №87-З «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

7

Охват бюджетных ассигнований местного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования

Бюджетный кодекс РФ, Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области, утвержденное решением Сычевской

  • 388 docx (93.08 KB) О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»
Назад
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
 

 

Основные разделы

Услуги и сервисы

nipyuggv7le
neispolzuemye-pomescheniy
528adb5103aea723a597edc28
politika1
2cf253e5-9758-5f27-90_171
detskij-telefon-doveriya
d32dd699eebc1433faf12a9f2
helloaddblock_1160-krasnyj
logotip-dlinnyj
400x240
dostizheniya-oblozhka_102
png-543_1701bab13462802b4
prilozhenie-3-logotip-oat
lg-h0q
bcyd65vpqhy-1
bezymyannyj3
 
narushenie-trudovix-prav_
bezymyannyj4
bezymyannyj5
helloaddblock-lichnyj-kabinet
helloaddblock-elektronnaya-kvita
helloaddblock-peredat-pokazaniya
cifraya-platforma-msp-rf
bezymyannyj2
ezgif-7-342c61d995

© Администрация муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области, 2024

 

тел. 8 (48130) 4-15-33; факс.(48130) 4-13-44
Электронная почта: sychevka1.adm@mail.ru

Электронная почта: sychevka@admin-smolensk.ru

Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!