- Главная
- Законодательство
- Нормативно-правовые документы МО "Сычевский район"
- Постановления
- 2024 год
- Постановление 653 от 28.10.2024
2024 год
28.10.2024 16:18 Постановление 653 от 28.10.2024
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 октября 2024 года № 653
Об утверждении Положения о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта бюджета муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом (проектом областного закона) об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области»,
Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта бюджета муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 21.02.2017 года № 83 «Об утверждении Положения о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период» (в редакции постановления Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 07.02.2020 года № 78, от 07.07.2021 года № 346, от 22.10.2021 года № 595).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
«Сычевский район» Смоленской области Т.П. Васильева
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
муниципального образования
«Сычевский район»
Смоленской области
от 28.10.2024 года № 653
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта бюджета муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее - бюджет муниципального округа) на очередной финансовый год и плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Даты, используемые в настоящем Положении без указания года, относятся к году, предшествующему первому году периода, на который разрабатывается проект бюджета муниципального округа .
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- субъекты бюджетного планирования муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее - субъекты бюджетного планирования) – органы местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, а также структурные подразделения Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области и учреждения, являющиеся в соответствии с решением о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период главными распорядителями средств бюджета муниципального округа;
- бюджет субъекта бюджетного планирования муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее - бюджет субъекта бюджетного планирования) - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования, включая расходы подведомственных ему распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального округа;
- действующие обязательства муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области - расходные обязательства муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, подлежащие исполнению в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального округа в объеме, установленном в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями средств бюджета муниципального округа во исполнение указанных нормативных правовых актов муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
- принимаемые обязательства муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области - расходные обязательства муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в объеме, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями средств бюджета муниципального округа во исполнение указанных нормативных правовых актов муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
- бюджет действующих обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде;
- бюджет принимаемых обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде.
Иные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Общие вопросы разработки проекта решения
о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год
и плановый период
2.1. Администрация муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области:
а) утверждает муниципальные программы, впервые предлагаемые к финансированию за счет средств бюджета муниципального округа с начала очередного финансового года.
б) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период;
2.2. Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Финансовое управление):
а) разрабатывает проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
б) разрабатывает совместно с отделом экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
в) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования, органами местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области прогнозных данных бюджета муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;
г) разрабатывает и представляет в Комиссию при Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия) предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области между муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области или по увеличению действующих обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
д) разрабатывает перечень и определяет сроки представления в Финансовое управление субъектами бюджетного планирования отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта решения бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и материалов к нему.
е) определяет порядок применения при разработке проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период реестра расходных обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
2.3. Отдел экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области:
а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;
б) формирует перечень муниципальных программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой указанных программ, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде;
в) разрабатывает перечень и определяет сроки представления в отдел экономики и комплексного развития субъектами бюджетного планирования отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки проекта плана социально-экономического развития муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
г) подготавливает и представляет в Бюджетную комиссию заключения на предложения субъектов бюджетного планирования по распределению бюджета принимаемых обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области по муниципальным программам;
д) представляет в Финансовое управление параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» на долгосрочный период.
2.4. Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области:
а) разрабатывает и согласовывает с отделом экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области предварительный перечень строек и объектов для муниципальных нужд муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде (с учетом незавершенных строек и объектов, строительство которых необходимо продолжить в плановом периоде, и вновь начинаемых строек и объектов);
б) согласовывает предложения субъектов бюджетного планирования по определению объемов расходов по стройкам и объектам, включенным в указанный в подпункте «а» настоящего пункта перечень;
в) представляет в Бюджетную комиссию предварительный перечень строек и объектов для муниципальных нужд муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде (с учетом незавершенных строек и объектов, строительство которых необходимо продолжить в плановом периоде, и вновь начинаемых строек и объектов).
2.7. Субъекты бюджетного планирования:
а) представляют в Финансовое управление реестры расходных обязательств для составления планового реестра расходных обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
б) представляют в Финансовое управление и отдел экономики и комплексного развития Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области материалы, необходимые для разработки проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
в) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области по муниципальным программам, а также стройкам и объектам для муниципальных нужд муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
г) в установленном порядке разрабатывают муниципальные программы в установленной сфере деятельности;
д) обеспечивают в пределах доведенных до них бюджетных ассигнований исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств в рамках муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности.
2.8. Субъекты бюджетного планирования разрабатывают прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области и согласовывают его с Финансовым управлением по каждому администрируемому и курируемому доходному источнику.
3. Разработка проекта решения о бюджете
муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период
3.1. Проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывается в соответствии с решением Сычевской окружной Думы «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области».
3.2. Исходной базой для разработки проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период являются:
а) Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
б) утвержденный бюджет муниципального образования на текущий финансовый год и на плановый период;
в) прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
г) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
д) отчет об исполнении бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году;
е) реестр расходных обязательств муниципального;
ж) муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений в муниципальные программы).
3.3. Разработка проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и доходной части бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с графиками согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему Положению.
Составление проекта бюджета муниципального округа состоит из следующих этапов:
а) прогнозирование основных параметров социально-экономического развития муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
б) прогнозирование доходов бюджета муниципального округа;
в) планирование расходов бюджета муниципального округа;
г) планирование межбюджетных отношений;
д) определение источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа;
е) формирование проекта бюджета муниципального округа.
3.4 Прогнозирование основных параметров социально-экономического развития муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
3.5. Прогнозирование доходов бюджета муниципального округа осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом действующего законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства на день внесения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Сычевскую окружную Думу.
Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов осуществляется Финансовым управлением на основании исходных и прогнозируемых показателей, представленных главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального округа.
3.6. Планирование расходов местного бюджета осуществляется исходя из:
а) обоснований объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде;
б) объема расходов на создание резервного фонда Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
в) объема условно утвержденных расходов бюджета муниципального округа (на каждый год планового периода);
г) иных непрограммных расходов.
3.7. Планирование межбюджетных отношений осуществляется исходя из планируемых объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета на основании областного закона (проекта областного закона) об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.8. Объем дефицита (профицита) при составлении проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается как разница между общим объемом расходов и общим объемом доходов бюджета муниципального округа. Размер дефицита (профицита) бюджета муниципального округа должен соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.9. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального округа определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации исходя из:
а) предельного объема заимствований муниципального округа;
б) верхнего предела муниципального долга муниципального округа.
Верхний предел муниципального долга является расчетным показателем и рассчитывается по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода.
3.10. Финансовое управление формирует проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и прилагаемые к нему материалы и вносит их в Администрацию муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области.
Формирование проекта бюджета округа осуществляется исходя из условия соблюдения принципа сбалансированности бюджета, согласно которому объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.
3.11. Проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение Сычевской окружной Думы Главой муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в срок до 15 ноября.
3.12. При внесении проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Сычевскую окружную Думу прилагаются документы и материалы, указанные в статье 22 решения Сычевской окружной Думы «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области».
Приложение № 1
к Положению о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта бюджета муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период
10
ГРАФИК
разработки проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период
№ п/п
Материалы и документы, мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок представления
Куда представляется
1
2
3
4
5
1.
Плановый реестр расходных обязательств
субъекты бюджетного планирования
не позднее
25 апреля
Финансовое управление
2.
Методика расчета бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа, необходимых для исполнения бюджетов действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление
не позднее
20 октября
субъекты бюджетного планирования
3.
Расчеты объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
субъекты бюджетного планирования
не позднее
01 ноября
Финансовое управление
4.
Объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, в том числе:
Финансовое управление
не позднее
10 ноября
Бюджетная комиссия
- объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципальных казенных учреждений, предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими
в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, предоставление субсидий учреждениям и отдельным некоммерческим организациям отдельно по бюджету действующих и принимаемых обязательств муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Финансовое управление
Бюджетная комиссия
- объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам
Финансовое управление
Бюджетная комиссия
- объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Финансовое управление
Бюджетная комиссия
- объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и по действующим обязательствам муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Отдел экономики и комплексного развития
Бюджетная комиссия
- проекты муниципальных программ по принимаемым обязательствам муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Отдел экономики и комплексного развития
Бюджетная комиссия
- прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального округа
финансовое
управление
Бюджетная комиссия
5.
Перечень строек и объектов для муниципальных нужд муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета муниципального округа (с учетом незавершенных строек и объектов, строительство которых необходимо продолжить в плановом периоде, и вновь начинаемых строек и объектов)
Отдел по строительству и ЖКХ
Не позднее 1 ноября
Бюджетная комиссия
6.
Проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление, отдел экономики и комплексного развития
не позднее 20 октября
Бюджетная комиссия
7.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Отдел экономики и комплексного развития
не позднее 20 октября
Бюджетная комиссия
8.
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Финансовое управление, отдел экономики и комплексного развития
не позднее 10 ноября
Бюджетная комиссия
9.
Проекты нормативных правовых актов о приостановлении действия и (или) признании утратившими силу нормативных правовых актов (их отдельных положений), не обеспеченных
источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периодесубъекты бюджетного планирования
не позднее 10 ноября
Органы местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ»
10.
Представление следующих документов и материалов:
- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;
- паспортов муниципальных программ (проектов изменений в указанные паспорта)
Отдел экономики и комплексного развития
не позднее 10 ноября
Финансовое управление
11.
Проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление
Не позднее
15 ноября
Администрация муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
не позднее 15 ноября
Сычевская окружная Дума
Приложение № 2
к Положен
- 653 docx (78.24 KB) Об утверждении Положения о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта бюджета муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период
Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.
Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!