2025 год

17.01.2026 14:17 Постановление 896 от 17.12.2025

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  17 декабря 2025 года  № 896

Об   утверждении  программы профилактики  рисков  причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в  сфере муниципального лесного  контроля  на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ»  Смоленской области на 2026 год

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ   "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле    в Российской Федерации", ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003                         № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления                     в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 25.06.2021                 № 990  "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", решением Сычевской окружной Думы от 06.03.2025 № 23 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования "Сычевский муниципальный округ" Смоленской области, Уставом муниципального образования "Сычевский муниципальный округ" Смоленской области,

 

Администрация муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на 2026 год.

2. Отделу городского хозяйства Администрации муниципального образования "Сычевский муниципальный округ" Смоленской области обеспечить выполнение Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "Сычевский муниципальный округ" Смоленской области на 2026 год.

3. Разместить данное постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования "Сычевский муниципальный округ" Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2026 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить    на заместителя Главы муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области» С.Н.Митенкову.

 

Глава муниципального образования

«Сычевский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                         Т.П. Васильева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                          УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации        муниципального образования «Сычевский муниципальный                    округ» Смоленской области               от 17.12.2025 года № 896

 

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом   ценностям при осуществлении на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области муниципального лесного контроля на 2026 год

 

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля,

описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

 

1.1.   Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального лесного контроля на территории  муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на 2026 год, разработана                         в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ                         «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года                       № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям».

1. профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям (далее - Программа), проводится в рамках осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области.

Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области производится Отделом городского хозяйства муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее - Отдел).

Мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, осуществляются должностными лицами по осуществлению муниципального лесного контроля.

Предметом муниципального лесного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее – контролируемые лица) в отношении лесных участков, находящихся                в муниципальной собственности муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» (далее – лесные участки, находящиеся                                      в муниципальной собственности), требований, установленных в соответствии                    с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных растений.

При осуществлении муниципального лесного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.

1.3. Под профилактикой рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям понимается осуществление с целью предотвращения таких рисков деятельность должностных лиц Отдела городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области по реализации мер организационного, информационного, правового, социального и иного характера, направленных на просвещение контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении муниципального лесного фонда, а также стимулирование добросовестного и правомерного поведения контролируемых лиц.

1.4. За текущий период 2025 года в рамках муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами не производились.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.

Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля контролируемым лицам не выдавались.

Случаи причинения контролируемыми лицами вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.

 

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

 

1. Целями Программы являются:

1) предупреждение нарушений, контролируемыми лицами, обязательных требований законодательства, включая устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) создание условий для доведения обязательных требований                              до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

 

2.2. Задачами Программы являются:

1) выявление условий, причин и факторов, способствующих нарушению обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального лесного контроля;

2) повышение уровня ответственности контролируемых лиц                              за соблюдением требований законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения при осуществлении муниципального лесного контроля;

3) повышение информированности контролируемых лиц о требованиях законодательства в области муниципального лесного контроля.

Цели и задачи Программы осуществляются посредством реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на 2026 год.

 

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность) их проведения

 

Срок реализации программы профилактики: с 01.01.2026 по 31.12.2026

 

№ п/п	Вид профилактического мероприятия	Наименование мероприятия (способ реализации мероприятия)	Период реализации	Ответственный исполнитель
1.	Информирование	Размещение соответствующих сведений на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.	В течение календарного года	Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
2.	Обобщение правоприменительной практики	Обеспечение утверждения постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального лесного контроля за предыдущий календарный год	До  1 марта года, следующего за отчетным годом, размещается на официальном портале муниципального образования "Сычевский муниципальный округ" Смоленской области	Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
3.	Объявление предостережений	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложение принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований объявляются контролируемому лицу (подписываются) начальником Отдела  городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области	В течение года при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации	Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
4.	Консультирование	Осуществляется в устной или письменной форме посредством телефонной связи, видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий по вопросам: организации и осуществление муниципального лесного контроля; порядка осуществления контрольных мероприятий; порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный лесной контроль; получения информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках контрольных мероприятий	По мере необходимости. Одно устное консультирование не превышает 15 минут. Информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
5.	Профилактический визит	Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи	Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи. По мере необходимости	Отдел городского хозяйства Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области

 

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности

Программы профилактики

 

Показатели результативности Программы профилактики определяются                в соответствии со следующей таблицей.

 

№ п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2021                                  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100 %
2.	Доля случаев объявления предостережений в общем количестве случаев выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований	100 % (если имелись случаи выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований)
3.	Доля случаев нарушения сроков консультирования контролируемых лиц в письменной форме	0%

        

 

4.1. Оценка результативности и эффективности программы предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения причиняемого контролируемыми лицами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при проведении профилактических мероприятий.

Оценка результативности и эффективности программы профилактики проводится по итогам отчетного года методом сравнения показателей качества профилактической деятельности с предыдущим годом.

В целях оценки результативности и эффективности проводимых профилактических мероприятий используются следующие количественные и качественные показатели:

4.1.1. Полнота и количество предусмотренных программой профилактики проведенных профилактических мероприятий (не менее 100% из предусмотренных программой профилактики).

4.1.2. Увеличение доли контролируемых лиц, устранивших нарушения лесного законодательства, выявленных в результате мероприятий по контролю за исполнением ранее выданных предписаний. Показатель рассчитывается как отношение числа контролируемых лиц, устранивших нарушения в отчетном году, к числу субъектов, допустивших нарушения в отчетном году, и сравнивается с данными предыдущего года.

4.1.3. Увеличение доли субъектов, устранивших нарушения лесного законодательства, принявших меры к соблюдению требований лесного законодательства. Показатель рассчитывается как отношение числа субъектов, устранивших нарушения лесного законодательства, принявших меры   к соблюдению требований лесного законодательства, к числу субъектов, которым объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, и сравнивается с данными предыдущего года.

 

 

• 896 docx (69.77 KB) Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области на 2026 год