2017 год

29.12.2017 14:05 Распоряжение 508-р от 29.12.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

от  29 декабря 2017 года  № 508-р

 

О внесении изменений в план  мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области   (2014-2020 годы)», утвержденный распоряжением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 25.09.2015 года № 336-р   (в редакции распоряжения Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от  27.11.2015 года № 441-р, от 22.08.2016 года № 384-р, от 13.03.2017 года №84-р)

 

 

В соответствии с п.1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря  2014 года №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи   с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 года № 599   «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»:

1. Внести изменения в план мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг   в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области  (2014-2020 годы)», утвержденный распоряжением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 25.09.2015 года №336-р   (в редакции распоряжение от 27.11.2015 года №441-р, от 22.08.2016 года №384-р,   от 13.03.2017 года №84-р),   изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на заместителя Главы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Т.П. Васильеву.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.

 

 

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области                                                        Е.Т. Орлов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Администрации муниципального образования «Сычевский район»

Смоленской области

от 25.09.2015 года №336-р

(в редакции  распоряжений Администрации муниципального образования «Сычевский район»

Смоленской области

от 27.11.2015 № 441-р

от 22.08.2016 года № 384-р,

от 13.03.2017 года № 84-р,

от 29.12.2017 года № 508-р)

 

 

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области (2014-2040 годы)»

 

1.     Общее описание «дорожной карты»

 

План мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области (2014 – 2040 годы)» разработан                          в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации                          от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Сычевском районе Смоленской области, как и по всей Смоленской области, является относительно высокая численность инвалидов, количество которых составляет 999 человек, из них   инвалидов 1 группы – 90 человек, инвалидов 2 группы – 412 человек, инвалидов 3 группы – 453 человека, детей инвалидов – 44 человека. 

Обеспечение доступной среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей права и потребности   граждан, проживающих на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. Необходимость ее решения закреплена законодательством Российской Федерации.

 

Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», «О связи»,               «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации                                об административных правонарушениях, определены требования к органам власти    и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию                 в жизни страны.

В современных условиях поддержание активности инвалидов в сфере труда, образования, общественной деятельности, в культурно-досуговой сфере представляется не только как форма удовлетворения индивидуальных потребностей инвалидов, но и как укрепление человеческого потенциала страны и его социально-экономического развития.

В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. Есть и другие маломобильные категории.                  К ним относятся пожилые граждане, люди с детскими колясками, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, а не только инвалидам.

Существующие барьеры можно подразделить на три группы:

1) физические барьеры (отсутствие пандусов, неприспособленность зданий               и т.д.);

2) информационные барьеры, которые возникают из-за того, что информация должна иметь именно тот формат, который приемлем для людей с ограничениями по зрению, слуху, интеллекту;

3) «отношенческий» барьер. Он есть и у общества, которое воспринимает инвалида, и у самих инвалидов.

Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без создания доступной среды для инвалидов, что позволит                       им реализовывать свои права и основные свободы, будет способствовать                       их полноценному участию в жизни страны, а также без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные и социальные услуги, без материальной и иной поддержки. Своевременное удовлетворение инвалидами индивидуальных потребностей способствует компенсации имеющихся у них ограничений жизнедеятельности, созданию равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах.

Реабилитация, социальная адаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляют собой многогранный процесс.                    Его успешность зависит от участия в нем соответствующих специалистов: психологов,  педагогов,   социальных педагогов, специалистов в сфере культуры, реабилитации инвалидов. В ходе реализации этого процесса необходимо взаимодействие  специалистов государственных и негосударственных учреждений, широких слоев общественности, средств массовой информации.

 

2.                Проблемы в обеспечении доступности объектов и услуг для инвалидов

 

Большое    количество    инвалидов,   в   том числе инвалидов-колясочников,

проживает    в     домах     старой     постройки,     не     предусмотренных     для     их жизнедеятельности.   Зачастую    оборудовать    такие   дома   пандусами   и    иными

средствами, не нарушая при этом установленные СНиП требования, сложно,                          а иногда не возможно.

Другой проблемой, с которой сталкиваются инвалиды, является неприспособленность общественного транспорта для маломобильных групп населения. Подвижной состав общественного транспорта обновляется и переоборудуется специальными средствами в недостаточном количестве, так как финансирование муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, для решения данного вопроса, является недостаточным.

Для обеспечения возможности использования общественного транспорта людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата,  дефектами зрения  и  слуха

все  остановочные  пункты  общественного  транспорта  должны  быть  оборудованы

приспособлениями для входа инвалидов в транспортные средства и информацией о транспортных маршрутах в доступных для инвалидов  различных категорий формах.

Существующие остановочные пункты в настоящее время не отвечают данным требованиям.

За последние годы накопился ряд проблем в создании доступной среды для всех категорий инвалидов в сферах культуры, образования, здравоохранения, спорта, связи и информации. Это и не приспособленные для инвалидов здания, объекты социальной инфраструктуры,   объекты культурного наследия, дефицит в учреждениях высокопрофессиональных кадров, имеющих специальные навыки для работы с инвалидами, недостаточность качественного оборудования. Не в полной мере организована система инклюзивного обучения детей-инвалидов.

Решение данных проблем требует комплексного подхода и взаимодействия органов власти всех уровней.

 

3. Цели «дорожной карты»

 

Целями «дорожной карты» являются:

1) формирование к 2040 году условий беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры;

2) совершенствование правового регулирования по вопросам обеспечения доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры;

3) формирование к 2040 году условий беспрепятственного доступа к услугам          в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

 

4. Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»

 

                Ожидаемыми результатами реализации «дорожной карты» являются:

1)  формирование условий устойчивого развития доступной среды                              для инвалидов на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

2) увеличение доли доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов (с 5 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2040 году);

3) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы органов  исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  и  областных

общественных организаций инвалидов при формировании условий доступности     приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

4) систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов                    с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

5) увеличение количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам                                их паспортизации (с 0 процентов в 2014 году до 100 процентов в 2040 году);

6) создание системы должностного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых                           в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

7) создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов.

Создание доступной среды на территории Смоленской области позволит сформировать условия для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности не только для инвалидов, но и для других маломобильных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Контрольные показатели доступности для инвалидов объектов и услуг

 

№ п/п

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

Едини-ца изме-рения

Значение показателей

Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021-2030 годы

2031-2040 годы

 

508-р docx (89.56 KB)

Назад

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Удельный вес существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, которые в результате проведения после 01.07.2016 на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию)	%	-	-	100	100	100	100	100	100	100	Заместитель Главы муниципального образования «Сычевскмй район» Смоленской области  К.Г. Данилевич, Заместитель Главы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Т.П. Васильева
2.	Удельный вес существующих объектов (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов  к месту предоставления услуг	%	15,2	16,7	18,4	22,1	24,3	29,2	38,0	39,0-70,0	71,0-100	начальник отдела по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, начальник отдела по культуре  Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Васильева Т.П.,  Главный врач СОГБУЗ «Сычевская ЦРБ», Начальник отдела СОГКУ «Центр занятости населения Вяземского района» в Сычевском районе, заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Данилевич К.Г.
3.	Удельный вес существующих объектов (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к предоставлению, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида	%	30,2	33,2	39,8	43,8	48,2	49,0	51,1	51,2-75,0	75,1-100	начальник отдела по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Васильева Т.П., Главный врач СОГБУЗ «Сычевская ЦРБ»,
4.	Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости – по территории объекта), в том числе имеются:	%	7	9,1	15,2	26,3	35,4	47,5	58,6	58,7-80,0	80,1-100	начальник отдела по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, начальник отдела по культуре  Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Васильева Т.П.,  Главный врач СОГБУЗ «Сычевская ЦРБ», Начальник отдела СОГКУ «Центр занятости населения Вяземского района» в Сычевском районе, заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Данилевич К.Г.
	- поручни	%	7	9,1	15,2	26,3	35,4	47,5	58,6	58,7-80,0	80,1-100
	- пандусы	%	7	9,1	15,2	26,3	35,4	47,5	58,6	58,7-80,0	80,1-100
	- достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок	%	7	9,1	15,2	26,3	35,4	47,5	58,6	58,7-80,0	80,1-100
5.	Доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты	%	12	25	40	50	60	70	80	80-90	90-100	заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Васильева Т.П.
6.	Доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения	%	15	25	43	50	61	62	68	69-85	86-100	Главный врач СОГБУЗ «Сычевская ЦРБ»
7.	Доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры	%	12	25	36	46	51	69	80	80-90	90-100	начальник отдела по культуре  Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
8.	Доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта	%	16	25	32	40	52	54	56	57-80	81-100	начальник отдела по культуре  Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
9.	Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	начальник отдела по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, начальник отдела по культуре  Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Васильева Т.П.,  Главный врач СОГБУЗ «Сычевская ЦРБ», Начальник отдела СОГКУ «Центр занятости населения Вяземского района» в Сычевском районе, заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Данилевич К.Г.
10.	Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственно-го доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности	%	21	28	37	44	58	63	70	71-90	91-100	начальник отдела по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, начальник отдела по культуре  Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Васильева Т.П.,  Главный врач СОГБУЗ «Сычевская ЦРБ», Начальник отдела СОГКУ «Центр занятости населения Вяземского района» в Сычевском районе, заместитель Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области Данилевич К.Г.
11.	Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005                     № 2347-р, в рамках индивидуальной программы реабилитации (в общей численности инвалидов, имеющих в индивидуальной программе реабилитации рекомендации по предоставлению им технических средств реабилитации)	%	74	65	95	95	95	95	95	100	100	Главный специалист-ревизор филиала №5  Государственного учреждения – Смоленского регионального отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
12.	Доля граждан, удовлетворенных качеством обеспечения техническими средствами реабилитации (от общего числа граждан, получивших технические средства реабилитации)	%	82	87	90	92	92	92	92	100	100	Главный специалист-ревизор филиала №5  Государственного учреждения – Смоленского регионального отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
13.	Удельный вес организаций стационарной формы социального обслуживания, в которых созданы условия их доступности для инвалидов (от общего численности таких учреждений)	%	14	28,5	43	57	71	85,7	100	100	100	Главный врач СОГБУЗ «Сычевская ЦРБ», Главный специалист в Сычевском районе Сектора социальной защиты населения в Гагаринском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию
14.	Удельный вес организаций стационарной формы социального обслуживания, в которых обеспечено сопровождение получения социальных услуг по территории организации при пользовании услугами (от общего количества таких организаций)	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	Главный врач СОГБУЗ «Сычевская ЦРБ», Главный специалист в Сычевском районе Сектора социальной защиты населения в Гагаринском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию
15.	Доля инвалидов, получающих социальные услуги на дому (от общей численности инвалидов)	%	4	4,2	4,2	4,2	4,3	4,3	4,4	4,4	4,4	Главный специалист в Сычевском районе Сектора социальной защиты населения в Гагаринском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию
16.	Доля инвалидов, работающих в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, с учетом ограничений их жизнедеятельности (от общей численности работающих инвалидов)	%	100	100	100	100	100

Решаем вместе Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней! Сообщить о проблеме