- Главная
- Законодательство
- Устав
Устав
Скачать... Устав муниципального образования "Сычевский муниципальный округ" (19.12.2024г.)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
муниципального образования
«Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Принят решением Сычевской окружной Думой
от 19.12.2024 г. № 49
Председатель Сычевской окружной Думы
_______________Трофимова Е.А. |
|
Глава муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
_____________________Васильева Т.П.
|
Дата государственной регистрации устава 24.12.2024.
Государственный регистрационный номер устава RU677190002024001.
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области и является муниципальным нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, в соответствии с которым осуществляется местное самоуправление.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Муниципальное образование «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – Сычевский муниципальный округ) — муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 10 июня 2024 года № 129-з «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального округа» статусом муниципального округа, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
2. Официальное наименование Сычевского муниципального округа – муниципальное образование «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области.
Сокращенное официальное наименование – Сычевский муниципальный округ.
Официальное и сокращенное наименования муниципального округа являются равнозначными.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Правовую основу местного самоуправления Сычевского муниципального округа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, Устав муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – Устав муниципального образования), решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты Сычевского муниципального округа (далее также - муниципальные правовые акты).
Статья 3. Символика муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области и порядок ее официального использования
1. Сычевский муниципальный округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание, порядок официального использования герба и иной символики устанавливается положением о гербе и иной символике Сычевского муниципального округа, утверждаемым решением Сычевской окружной Думы (далее также – окружная Дума).
3. Официальные символы Сычевского муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление на территории Сычевского муниципального округа посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сычевского муниципального округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерациии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«СЫЧЕВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Территория муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области и ее состав
1. Территория Сычевского муниципального округа определена в границах, утвержденных областным закономот 20 декабря 2004 года № 106-з «Об установлении границ муниципального образования «Сычевскиймуниципальный округ» Смоленской области» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Территория Сычевского муниципального округа составляет 180,4 тыс.га. Средние размеры в направлении восток-запад –65 км, север-юг –44 км.
3. Территорию Сычевского муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Сычевского муниципального округа, а также земли рекреационного назначения.
4. В состав территории Сычевского муниципального округа входят несколько объединенных общей территорией населенных пунктов.
5. В состав территории Сычевского муниципального округа входят населенные пункты, перечень которых установлен статьей 41 областного закона от 20 декабря 2004 года № 106-з «Об установлении границ муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области».
6. Административным центром Сычевского муниципального округа является город Сычевка.
Статья 6. Изменение границ и преобразование муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Изменение границ Сычевского муниципального округа осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Смоленской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Сычевского муниципального округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Сычевского муниципального округа оформляется решениями Сычевской окружной Думы, соответствующих органов государственной власти.
2. Изменение границ Сычевского муниципального округа, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав Сычевского муниципального округа, к территориям других муниципальных и городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных и городских округов.
3. Изменение границ Сычевского муниципального округа, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.
4. Под преобразованием Сычевского муниципального округа понимается объединение Сычевского муниципального округа с другими муниципальными образованиями, разделение Сычевского муниципального округа или изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа.
5. Инициатива преобразования Сычевского муниципального округа может исходить от:
- населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
- органов местного самоуправления Сычевского муниципального округа;
- органов государственной власти Смоленской области;
- федеральных органов государственной власти.
6. Инициатива органов местного самоуправления Сычевского муниципального округа, органов государственной власти Смоленской области о преобразовании Сычевского муниципального округа оформляется решением Сычевской окружной Думы, соответствующих органов государственной власти.
7. Объединение Сычевского муниципального округа с другим муниципальным округом или городским округом осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждый из объединившихся муниципальных округов, объединившиеся городской округ и муниципальный округ утрачивают статус муниципального образования.
8. Разделение Сычевского муниципального округа, влекущее образование двух и более муниципальных округов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Сычевской окружной Думой.
9. Изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа осуществляются областным законом с учетом мнения населения Сычевского муниципального округа, выраженного Сычевской окружной Думой.
10. Преобразование Сычевского муниципального округа влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 7, 8 настоящей статьи.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И НАДЕЛЕНИЕОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ «СЫЧЕВСКОГОМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. К вопросам местного значения Сычевского муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Сычевскогомуниципального округа (далее также - местный бюджет), утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сычевского муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сычевского муниципального округа;
4) организация в границах Сычевского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Сычевского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Сычевского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Сычевском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сычевского муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Сычевского муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сычевского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сычевского муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории Сычевского муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сычевского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Сычевского муниципального округа;
16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Сычевского муниципального округа,в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Сычевского муниципального округа;
17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Смоленской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сычевского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создание условий для обеспечения жителей Сычевского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сычевского муниципального округа;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сычевского муниципального округа услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сычевском муниципальном округе;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сычевского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сычевского муниципального округа;
24) обеспечение условий для развития на территории Сычевского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сычевского муниципального округа;
25) создание условий для массового отдыха жителей Сычевского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
29) утверждение правил благоустройства территории Сычевского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Сычевского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Сычевского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Сычевского муниципального округа;
30) утверждение генерального плана Сычевского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Сычевского муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сычевского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сычевского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Сычевского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Сычевского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Сычевского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве)параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Сычевского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Сычевского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Сычевского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом«О рекламе»;
32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Сычевского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
33) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Сычевского муниципального округа;
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Сычевского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сычевского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сычевского муниципального округа;
37) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сычевского муниципального округа;
39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Сычевском муниципальном округе;
42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
44) осуществление муниципального лесного контроля;
45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Сычевского муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сычевского муниципального округа;
47) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
48) принятие решений и проведение на территории Сычевского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Сычевского муниципального округа;
50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования«Сычевский муниципальный округ» Смоленской областина решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа
1. Органы местного самоуправления Сычевского муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев Сычевского муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сычевского муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях Сычевского муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Сычевского муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1«О защите прав потребителей»;
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Сычевского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Смоленской области;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсичного опьянения.
2. Органы местного самоуправления Сычевского муниципального округа(далее также – органы местного самоуправления) вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9.Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования«Сычевский муниципальный округ» Смоленской области по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Сычевского муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сычевской окружной Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Сычевского муниципального округа, преобразования Сычевского муниципального округа;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сычевского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Сычевского муниципального округа официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Сычевской окружной Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сычевского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сычевского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сычевского муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Смоленской области в порядке, установленном областным законом.
2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными законами.
Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными и областными законами.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Сычевский муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.
Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Сычевского муниципального округа проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Сычевского муниципального округа.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сычевского муниципального округа.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Сычевской окружной Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Сычевской окружной Думой. Решение Сычевской окружной Думы о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией, на которую решением избирательной комиссии Смоленской области возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления или судом.
4. При проведении выборов депутатов Сычевской окружной Думы применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
5. При проведении выборов депутатов Сычевской окружной Думы образуются многомандатные избирательные округа.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву Главы муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, депутата Сычевской окружной Думы
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва Главы муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – Глава муниципального образования), депутата Сычевской окружной Думы (далее - также депутат):
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;
2) совершение действий, порочащих должность Главы муниципального образования, депутата;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом Главы муниципального образования, депутата.
Основаниями для отзыва Главы муниципального образования, депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Предложения по отзыву Главы муниципального образования, депутата вправе вносить граждане, проживающие на территории Сычевского муниципального округа и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).
3. Предложение по отзыву Главы муниципального образования, депутата должно быть подписано 5 процентами подписей от общего числа избирателей, зарегистрированных в Сычевском муниципальном округе.
4. Предложение по отзыву Главы муниципального образования, депутата оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву Главы муниципального образования, депутата должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.
5. Предложение по отзыву Главы муниципального образования, депутата рассматривается на очередном заседании Сычевской окружной Думы.
6. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата принимается Сычевской окружной Думой. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Сычевской окружной Думы, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Сычевской окружной Думы указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.
7. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Сычевской окружной Думы о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
8. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Глава муниципального образования, депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сычевском муниципальном округе.
10. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 рабочих дней со дня проведения голосования.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата производятся за счет средств местного бюджета.
12. Отзыв Главы муниципального образования, депутата не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования«Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, преобразования муниципального образования«Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сычевского муниципального округа, преобразовании Сычевского муниципального округа проводится голосование по вопросам изменения границ Сычевского муниципального округа, преобразования Сычевского муниципального округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ Сычевского муниципального округа, преобразования Сычевского муниципального округа проводится на всей территории Сычевского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ Сычевского муниципального округа, преобразования Сычевского муниципального округа назначается Сычевской окружной Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом от 29.09.2003 № 55-з «О местном референдуме в Смоленской области», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Сычевского муниципального округа, преобразования Сычевского муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сычевского муниципального округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сычевского муниципального округа, преобразование Сычевского муниципального округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей Сычевского муниципального округа.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Сычевского муниципального округа, преобразования Сычевского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Сход граждан
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1)в населенном пункте, входящем в состав Сычевского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с областным законом на части территории населенного пункта, входящего в состав Сычевского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться Сычевской окружной Думой по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав Сычевского муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются областным законом.
4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
5. При решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Сычевской окружной Думы.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сычевской окружной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сычевского муниципального округа, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан
Статья 18. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Сычевского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее также - Администрация муниципального образования) может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Сычевского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Сычевской окружной Думы.
2. Инициативные проекты вносятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведение их конкурсного отбора устанавливается Сычевской окружной Думой.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сычевского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Сычевской окружной Думой.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Сычевской окружной Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Сычевской окружной Думы.
Статья 20. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Сычевском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Сычевской окружной Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Сычевской окружной Думы, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности Сычевской окружной Думы, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Сычевской окружной Думы, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Сычевской окружной Думы в соответствии с областным законом.
Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сычевского муниципального округа Сычевской окружной Думой, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сычевской окружной Думы или Главы муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сычевской окружной Думы, назначаются Сычевской окружной Думой, а по инициативе Главы муниципального образования – Главой муниципального образования.
2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»и настоящим Уставом.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Сычевского муниципального округа;
4) вопросы о преобразовании Сычевского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»для преобразования Сычевского муниципального округа требуется получение согласия населения Сычевского муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сычевской окружной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Сычевского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее в настоящей статье – официальный сайт), возможность представления жителями Сычевского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сычевского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Решением Сычевской окружной Думы может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Сычевского муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Сычевского муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 22. Собрание граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сычевского муниципального округа (далее также - должностные лица местного самоуправления), обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сычевского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Сычевского муниципального округа, Сычевской окружной Думы, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Сычевской окружной Думы или Главы муниципального образования, назначается соответственно Сычевской окружной Думой или Главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Сычевского муниципального округа, назначается Сычевской окружной Думой в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Сычевской окружной Думы.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Сычевской окружной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для решения и обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории Сычевского муниципального округа могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Сычевской окружной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Сычевского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сычевского муниципального округа, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Сычевского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Сычевской окружной Думы или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Смоленской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сычевского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Сычевского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Сычевской окружной Думы в соответствии с областным законом.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Сычевской окружной Думой. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Жители Сычевского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, областным законам.
2. Непосредственное осуществление населением Сычевского муниципального округа местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЫЧЕВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 27. Структура и наименования органов местного самоуправления
муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Сычевская окружная Дума;
2) Глава муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
3) Администрация муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;
4) Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее также –Контрольно-ревизионная комиссия).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с областным законом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
5. Решение Сычевской окружной Думыоб изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Сычевской окружной Думы, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 28. Органы местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области» как юридические лица
1. От имени Сычевского муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Сычевская окружная Дума и Администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3.Основаниями для государственной регистрации органов Администрации муниципального образования в качестве юридических лиц являются решение Сычевской окружной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Сычевской окружной Думы по представлению Главы муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области.
Статья 29. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
К должностным лицам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом относятся:
1) Глава муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – Глава муниципального образования);
2) председатель Сычевской окружной Думы(далее также - председатель окружной Думы);
3) заместители Главы муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – заместитель Главы муниципального образования);
4) председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – председатель Контрольно-ревизионной комиссии);
5) аудитор Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – аудитор Контрольно-ревизионной комиссии).
Статья 30. Сычевская окружная Дума
1. Сычевская окружная Дума является представительным органом Сычевского муниципального округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Сычевского муниципального округа.
2. Сычевская окружная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых в соответствии с областным законом от 30 октября 2014 года № 126-з «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области» (далее – областной закон «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области») на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
3. Сычевская окружная Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Сычевская окружная Дума обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»и настоящим Уставом.
5. Организацию деятельности Сычевской окружной Думы осуществляет председатель Сычевской окружной Думы или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместитель председателя Сычевской окружной Думы.
6. Порядок организации деятельности Сычевской окружной Думы определяется Регламентом, принимаемым решением Сычевской окружной Думы, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Сычевской окружной Думы и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Сычевской окружной Думы(в случае его формирования) и иные вопросы его деятельности.
7. Основной формой деятельности Сычевской окружной Думы являются заседания.
Заседание Сычевской окружной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Сычевской окружной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранная Сычевская окружная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня её избрания в правомочном составе.
8. Сычевская окружная Дума формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом Сычевской окружной Думы и положениями о комиссиях, утверждаемыми решениями Сычевской окружной Думы.
9. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Сычевской окружной Думы формируется аппарат Сычевской окружной Думы.
10. Расходы на обеспечение деятельности Сычевской окружной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Сычевской окружной Думы или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Сычевской окружной Думы и депутатов.
Статья 31. Председатель Сычевской окружной Думы
1. Организацию деятельности Сычевской окружной Думы осуществляет председатель Сычевской окружной Думы, избираемый из состава Сычевской окружной Думы открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Сычевской окружной Думы на срок полномочий Сычевской окружной Думы и осуществляющий свои полномочия в порядке, установленном Регламентом Сычевской окружной Думы.
2. Полномочия председателя Сычевской окружной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Сычевской окружной Думы нового созыва.
3. Председатель Сычевской окружной Думы:
1) представляет Сычевскую окружную Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;
2) организует работу Сычевской окружной Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Сычевской окружной Думы, дает поручения по вопросам их ведения;
3) созывает заседания Сычевской окружной Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Сычевской окружной Думы;
4) ведет заседания Сычевской окружной Думы;
5) предлагает созыв внеочередного заседания Сычевской окружной Думы;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сычевской окружной Думы, подписывает решения Сычевской окружной Думы;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Сычевской окружной Думе структуру Сычевской окружной Думы;
8) осуществляет прием граждан;
9) информирует население Сычевского муниципального округа о деятельности Сычевской окружной Думы;
10) распоряжается денежными средствами Сычевской окружной Думы, подписывает финансовые документы, открывает и закрывает счета Сычевской окружной Думы в банковских учреждениях; является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в местном бюджете, связанным с деятельностью Сычевской окружной Думы;
11) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Сычевской окружной Думы, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
4. Председатель Сычевской окружной Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом;
в) представление на безвозмездной основе интересов Сычевского муниципального округа в совете муниципальных образований Смоленской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Сычевского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Сычевский муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Сычевского муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Председатель Сычевской окружной Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами. Полномочия председателя Сычевской окружной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»(далее – Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»), Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»), если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Сычевской окружной Думы проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.
7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Сычевской окружной Думы или применении в отношении председателя Сычевской окружной Думы иной меры ответственности в Сычевскую окружную Думу или в суд.
8. К председателю Сычевской окружной Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение председателя Сычевской окружной Думы от должности председателя Сычевской окружной Думы с лишением права занимать должности в Сычевской окружной Думе до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Сычевской окружной Думе до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
9. Порядок принятия решения о применении к председателю Сычевской окружной Думы мер ответственности, указанных в части 8 настоящей статьи, определяется решением Сычевской окружной Думы в соответствии с областным законом.
10. Председатель Сычевской окружной Думы освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».
11. Председателю Сычевской окружной Думы, осуществляемому свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:
1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 года № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее – областной закон «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области»).
Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Сычевской окружной Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если председателю Сычевской окружной Думы установлен ненормированный рабочий день);
б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области».
Предоставление иных отпусков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;
3) не обеспеченному жилым помещением в населенном пункте, где расположена Сычевская окружная Дума, по его заявлению предоставляется на период осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение для проживания с членами семьи.
Порядок предоставления служебного жилого помещения устанавливается решением Сычевской окружной Думы в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность Сычевской окружной Думы в порядке, установленном решением Сычевской окружной Думы;
5) единовременная выплата в день увольнения в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если председатель Сычевской окружной Думы в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется в случае, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года № 121-з«О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области»после оставления должности и назначения в соответствии с федеральным законодательством пенсии.
12. Гарантии осуществления полномочий председателя Сычевской окружной Думы предоставляются за счет средств местного бюджета.
13. Полномочия председателя Сычевской окружной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Сычевской окружной Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) приобретения им статуса иностранного агента;
12) в иных случаях, установленных федеральными законами.
14. Полномочия председателя Сычевской окружной Думыпрекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15. Полномочия председателя Сычевской окружной Думы прекращаются досрочно решением Сычевской окружной Думы в случае отсутствия председателя Сычевской окружной Думы без уважительных причин на всех заседаниях Сычевской окружной Думы в течение шести месяцев подряд.
16. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Сычевской окружной Думы или его временного отсутствия полномочия председателя Сычевской окружной Думы исполняет заместитель председателя Сычевской окружной Думы.
В случае одновременного отсутствия председателя Сычевской окружной Думы и заместителя председателя Сычевской окружной Думы полномочия председателя Сычевской окружной Думы возлагаются Сычевской окружной Думой на одного из депутатов.
Статья 32. Заместитель председателя Сычевской окружной Думы
1. Заместитель председателя Сычевской окружной Думы избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий Сычевской окружной Думы, как правило, на втором заседании Сычевской окружной Думы.
2. Заместитель председателя Сычевской окружной Думы осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Сычевской окружной Думы.
3. Заместитель председателя Сычевской окружной Думы:
- в отсутствии председателя Сычевской окружной Думы исполняет его обязанности;
- выполняет поручения председателя Сычевской окружной Думы;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Сычевской окружной Думы и вопросов, выносимых на рассмотрение Сычевской окружной Думы;
- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
- координирует деятельность постоянных и временных комиссий;
- координирует прием граждан депутатами;
- контролирует рассмотрение депутатами жалоб, заявлений и обращений;
- на основании доверенности представляет интересы Сычевской окружной Думы в судах общей юрисдикции и арбитражном суде;
- организует работу по контролю за исполнением решений Сычевской окружной Думы;
- на заседании Сычевской окружной Думы информирует депутатов о ходе выполнения решений Сычевской окружной Думы;
- организует повышение квалификации председателей постоянных и временные комиссий;
- организует повышение квалификации депутатов;
- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Сычевской окружной Думой.
4. Заместитель председателя Сычевской окружной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5. Полномочия заместителя председателя Сычевской окружной Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Сычевской окружной Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11)приобретения им статуса иностранного агента;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
6. Полномочия заместителя председателя Сычевской окружной Думы прекращаются досрочно решением Сычевской окружной Думы в случае отсутствия заместителя председателя Сычевской окружной Думы без уважительных причин на всех заседаниях Сычевской окружной Думы в течение шести месяцев подряд.
7. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Сычевской окружной Думы устанавливается Регламентом Сычевской окружной Думы.
Статья 33. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Сычевской окружной Думы
1. Срок полномочий Сычевской окружной Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Сычевской окружной Думы аходятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Сычевского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Сычевского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Сычевского муниципального округа.
3. К полномочиям Сычевской окружной Думы также относятся:
1) установление официальных символов Сычевского муниципального округа и порядка их официального использования;
2) утверждение структуры Администрации муниципального образования по представлению Главы муниципального образования;
3) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
4) утверждение документов территориального планирования Сычевского муниципального округа;
5) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;
6) установление порядка определения арендной платы за землю, порядок, условия и сроки ее внесения;
7) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
8) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядок их использования и охраны;
9) учреждение хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
10) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования;
11) утверждение схемы избирательных округов на территории Сычевского муниципального округа;
12) осуществление права законодательной инициативы в Смоленской областной Думе;
13) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Сычевской окружной Думы, а также решений о выборах в Сычевскую окружную Думу в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Сычевского муниципального округа официальной информации;
15) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
16) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Сычевской окружной Думой;
17) формирование Контрольно-ревизионной комиссии, в том числе назначение на должность председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии;
18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сычевского муниципального округа;
19) определение органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ услуг для муниципальных нужд;
20) установление порядка рассмотрения, утверждения проекта местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
21) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
22) избрание председателя Сычевской окружной Думы, заместителя председателя Сычевской окружной Думы;
23) избрание Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
24) принятие решения о прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
25) образование, создание и упразднение постоянных и временных комиссий Сычевской окружной Думы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
26)утверждение Регламента Сычевской окружной Думы, внесение в него изменений и дополнений;
27)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
28)принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием Сычевского муниципального округа, изменением границ Сычевского муниципального округа;
29) утверждение генерального плана Сычевского муниципального округа;
30) иные полномочия Сычевской окружной Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом и решениями Сычевской окружной Думы.
4. Полномочия Сычевской окружной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Сычевской окружной Думы могут быть также прекращены в случае:
1) принятия решения Сычевской окружной Думы о самороспуске.
Решение Сычевской окружной Думы о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Полномочия прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения Сычевской окружной Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов;
2) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Сычевской окружной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Полномочия Сычевской окружной Думы прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;
3) преобразования Сычевского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сычевского муниципального округа.
Полномочия Сычевской окружной Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
4) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Сычевского муниципального округа;
5)в случае увеличения численности избирателей Сычевского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сычевского муниципального округа.
5. Досрочное прекращение полномочий Сычевской окружной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Сычевской окружной Думы не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Сычевской окружной Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в Сычевскую окружную Думу.
Статья 34. Депутат Сычевской окружной Думы
1. В Сычевскую окружную Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший 18 лет.
2. Депутаты избираются на пять лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Сычевской окружной Думы нового созыва.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности Сычевской окружной Думы в соответствии с Регламентом Сычевской окружной Думы.
4. Депутатам Сычевской окружной Думы, осуществляемым свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:
1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 года № 9-з«О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее – областной закон «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области»).
Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Сычевской окружной Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если депутату установлен ненормированный рабочий день);
б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области».
Предоставление иных отпусков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;
3) не обеспеченному жилым помещением в населенном пункте, где расположена Сычевская окружная Дума, по его заявлению предоставляется на период осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение для проживания с членами семьи.
Порядок предоставления служебного жилого помещения устанавливается решением Сычевской окружной Думы в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность Сычевской окружной Думы в порядке, установленном решением Сычевской окружной Думы;
5) единовременная выплата в день увольнения в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если депутат в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется в случае, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года № 121-з«О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области»после оставления должности и назначения в соответствии с федеральным законодательством пенсии.
5. Гарантии осуществления полномочий депутатов предоставляются за счет средств местного бюджета.
6. Депутату, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с Регламентом Сычевской окружной Думы.
7. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе гарантируется:
условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Сычевской окружной Думы;
сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц;
денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Сычевской окружной Думы.
8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
9. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридомовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление исполнительных органов Смоленской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
10. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
11. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
12. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
14. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 35. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью
1. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата Смоленской областной Думы, депутата представительного органа иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральными законами.
2. Депутат, работающий на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом;
в) представление на безвозмездной основе интересов Сычевского муниципального округа в совете муниципальных образований Смоленской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Сычевского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Сычевский муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Сычевского муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
4. Иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними областными законами.
5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.
7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата иной меры ответственности в Сычевскую окружную Думу или в суд.
8. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1)предупреждение;
2)освобождение депутата от должности в Сычевской окружной Думе с лишением права занимать должности в Сычевской окружной Думы до прекращения срока его полномочий;
3)освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4)запрет занимать должности в Сычевской окружной Думе до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
9. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 8 настоящей статьи, определяется решением Сычевской окружной Думы в соответствии с областным законом.
10. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13Федерального закона «О противодействии коррупции».
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Сычевской окружной Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) приобретения им статуса иностранного агента;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Сычевской окружной Думы в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Сычевской окружной Думы в течение шести месяцев подряд.
3. Решение Сычевской окружной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Сычевской окружной Думы– не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Смоленской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Сычевскую окружную Думу данного заявления.
4. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Сычевскую окружную Думу.
Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, – день поступления заявления в Сычевскую окружную Думу.
В срок, не превышающий 5 дней с момента поступления заявления в Сычевскую окружную Думу, председатель Сычевской окружной Думы направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию, на которую решением избирательной комиссии Смоленской области возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления.
5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 37. Глава муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 4 областного закона«О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области» избирается Сычевской окружной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов открытым голосованием и возглавляет Администрацию муниципального образования.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается Сычевской окружной Думой в соответствии со статьей36Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению Сычевского муниципального округа и Сычевской окружной Думе.
5. Полномочия Главы муниципального образования осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Днем вступления в должность Главы муниципального образования является день принятия Сычевской окружной Думой решения о его избрании.
6. Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сычевского муниципального округа;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;
3) заключает договоры, соглашения, контракты и другие сделки от имени Сычевского муниципального округа;
4) осуществляет личный прием граждан, организует в Администрации муниципального образования прием граждан, рассмотрение обращений граждан и принятие по ним решений;
5) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Сычевской окружной Думой;
6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
7) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития Сычевского муниципального округа, отчетов об их исполнении и является уполномоченным лицом по представлению их на утверждение Сычевской окружной Думы;
8) вносит в Сычевскую окружную Думу проекты муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, осуществлению расходов из средств местного бюджета или дает заключения на них;
9) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации муниципального образования;
10) представляет в Сычевскую окружную Думу проекты муниципальных правовых актов по порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
11)вносит на рассмотрение Сычевской окружной Думы предложения по вопросам местного значения, проекты муниципальных правовых актов;
12)предлагает вопросы в повестку дня заседания Сычевской окружной Думы;
13) представляет в Сычевскую окружную Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, в том числе о решении вопросов, поставленных Сычевской окружной Думой;
14) представляет на утверждение в Сычевскую окружную Думу структуру Администрации муниципального образования;
15) формирует Администрацию муниципального образования;
16) представляет в Сычевскую окружную Думу предложения об учреждении органов и структурных подразделений Администрации муниципального образования в качестве юридических лиц и положения об этих органах и структурных подразделениях на утверждение;
17) принимает решение о подготовке документов территориального планирования Сычевского муниципального округа;
18) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования на принципах единоначалия;
19) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
20) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, работников Администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;
22) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Сычевского муниципального округа, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;
23) осуществляет контроль за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
24) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сычевской окружной Думы;
25) выдает от имени Сычевского муниципального округа доверенности на совершение юридических действий;
26) подает в суды исковые заявления (заявления), а также жалобы от имени Сычевского муниципального округа в рамках своих полномочий;
27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
7. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом;
в) представление на безвозмездной основе интересов Сычевского муниципального округа в совете муниципальных образований Смоленской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Сычевского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Сычевский муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Сычевского муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.
10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом
«О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования или применении в отношении Главы муниципального образования иной меры ответственности в Сычевскую окружную Думу, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
11. К Главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
12. Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется решением Сычевской окружной Думы в соответствии с областным законом.
13. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13Федерального закона
«О противодействии коррупции».
14. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном Регламентом Сычевской окружной Думы.
15. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решении Сычевской окружной Думы, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.
16. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. В случае временного отсутствия (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск) Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования в соответствии с Регламентом Администрации муниципального образования.
18. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования в соответствии с решением Сычевской окружной Думы.
Статья 38. Удаление Главы муниципального образования в отставку
1. Сычевская окружная Думав соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Смоленской области.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Сычевской окружной Думы по результатам его ежегодного отчета перед Сычевской окружной Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) приобретение им статуса иностранного агента;
6) допущение Главой муниципального образования, Администрацией муниципального образования, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
7) систематическое не достижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3. Инициатива депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Сычевскую окружную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Сычевской окружной Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Смоленской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сычевскую окружную Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Смоленской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение Сычевской окружной Думыоб удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Смоленской области.
6. Инициатива Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Сычевскую окружную Думы вместе с проектом соответствующего решения Сычевской окружной Думы. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сычевскую окружную Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов или Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Сычевской окружной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Сычевской окружной Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
9. Решение Сычевской окружной Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Сычевской окружной Думы.
10. При рассмотрении и принятии Сычевской окружной Думырешения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или Губернатора Смоленской области и с проектом решения Сычевской окружной Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением Сычевской окружной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Сычевской окружной Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Сычевской окружной Думы.
13. В случае, если инициатива депутатов или Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Сычевской окружной Думой, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Сычевской окружной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Сычевской окружной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава муниципального образования, в отношении которого Сычевской окружной Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 39. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования
1. Главе муниципального образования гарантируются:
1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области».
Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Сычевской окружной Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если Главе муниципального образования Сычевской окружной Думы установлен ненормированный рабочий день);
б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляемого в соответствии с областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области».
Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
3) не обеспеченному жилым помещением в городе Сычевка по его заявлению предоставление на период осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение для проживания с членами семьи.
Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования устанавливается решением Сычевской окружной Думы в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность Главы муниципального образования и Администрации муниципального образования в порядке, установленном решением Сычевской окружной Думы;
5) единовременная выплата в день увольнения в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если Глава муниципального образования в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется в случае, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области»после оставления должности и назначения в соответствии с федеральным законодательством пенсии.
2. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.
Статья 40. Администрация муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Администрация муниципального образования – исполнительно-распорядительный орган Сычевского муниципального округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными и областными законами.
2. Администрацией муниципального образования руководит Глава муниципального образования.
3. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
4. Структура Администрации муниципального образования утверждается Сычевской окружной Думой по представлению Главы муниципального образования.
В структуру Администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации муниципального образования.
5. Полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации муниципального образования определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми постановлениями Администрации муниципального образования.
6. Администрация муниципального образования формируется Главой муниципального образования в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации муниципального образования.
7. Финансовое обеспечение деятельности Администрации муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетной сметой за счет средств местного бюджета.
Статья 41.Полномочия Администрации муниципального образования«Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. К полномочиям Администрации муниципального образования относятся:
1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета;
2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сычевского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) разработка систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка их применения;
5) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) организация в границах Сычевского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) организация охраны общественного порядка на территории Сычевского муниципального округа муниципальной милицией;
8) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сычевского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Сычевского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Сычевского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
10) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сычевского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
11) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
13) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Смоленской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
14) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сычевского муниципального округа;
15) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Сычевского муниципального округа;
16) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сычевского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сычевского муниципального округа;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сычевского муниципального округа;
19) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального, городского округа;
20) создание условий для обеспечения жителей Сычевского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) формирование и содержание муниципального архива;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23)участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
24) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сычевского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
25) ведение реестра расходных обязательств муниципального района;
26) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сычевского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
28) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сычевского муниципального округа услугами организаций культуры;
31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сычевском муниципальном округе;
32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
33) обеспечение условий для развития на территории Сычевского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сычевского муниципального округа;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Сычевском муниципальном округе;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
36) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
37) утверждение муниципальных программ;
38) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;
39) установление порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Сычевского муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сычевского муниципального округа;
43) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Сычевского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Сычевского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом«О рекламе»;
44) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сычевского муниципального округа;
45) введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;
46) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Сычевского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
47) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
48) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
49) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником);
50) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
51) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Сычевского муниципального округа официальной информации;
52) подготовка документов территориального планирования Сычевского муниципального округа;
53) утверждение подготовленной на основе генерального плана Сычевского муниципального округа документации по планировке территории;
54)утверждение правил землепользования и застройки Сычевского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сычевского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сычевского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Сычевского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Сычевского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Сычевского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Сычевского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документациейпо планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
55) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.
2. Администрация муниципального образования является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Сычевского муниципального округа;
3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Сычевской окружной Думы.
Статья 42. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами Губернатора Смоленской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Смоленской области грантов Сычевскому муниципальному округу в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.
Статья 43. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Контрольно-счетным органом Сычевского муниципального округа является Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законом от 23.11.2011 № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сычевского муниципального округа.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Сычевской окружной Думой и подотчетна ему.
5. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются решением Сычевской окружной Думы в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».
Статья 44. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ»СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 45. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
3) решения и иные правовые акты Сычевской окружной Думы;
4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;
5) постановления и распоряжения председателя Сычевской окружной Думы;
6) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования, приказы и распоряжения отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования;
7) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сычевского муниципального округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 46.Устав муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Устав муниципального образования имеет прямое действие и применяется на всей территории Сычевского муниципального округа.
2. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Сычевскую окружную Думу проекта Устава муниципального образования, решения Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования являются депутаты, Глава муниципального образования, Контрольно-ревизионная комиссия, Сычевский межрайонный прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
3. Проект Устава муниципального образования, проект решения Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Сычевской окружной Думы порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Проект Устава муниципального образования, а также проект решения Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав муниципального образования выносятся на публичные слушания, кроме случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Устав муниципального образования, решение Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
6. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, областным законом осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, областным законом указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, областным законом определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Сычевской окружной Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
7. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Сычевской окружной Думы, подписанным председателем Сычевской окружной Думы и Главой муниципального образования.
8. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции решением Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и решения Сычевской окружной Думы о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.
9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Сычевской окружной Думы, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
Статья 47.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Сычевского муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения Сычевского муниципального округа, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сычевского муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Сычевской окружной Думы.
Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сычевской окружной Думы, Главой муниципального образования, Контрольно-ревизионной комиссией, Сычевским межрайонным прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3.Проекты муниципальных нормативных правовых актов Сычевского муниципального округа, включенного в соответствующий перечень областным законом согласно положениям части 6статьи 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, включенного в соответствующий перечень областным законом согласно положениям части 6статьи 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1) проектов решений Сычевской окружной Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Сычевской окружной Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
5. Решения Сычевской окружной Думы принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
6. Решения Сычевской окружной Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов и подписываются председателем Сычевской окружной Думы и Главой муниципального образования.
7. Нормативный правовой акт, принятый Сычевской окружной Думы, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 рабочих дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт Сычевской окружной Думы. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 рабочих дней возвращается в Сычевскую окружную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт Сычевской окружной Думы, он вновь рассматривается Сычевской окружной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 рабочих дней и обнародованию.
8. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 49. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящей статьей.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Сычевский муниципальный округ, иные муниципальные нормативные правовые акты, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших).
2. Устав муниципального образования, решение Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования, решение Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования, решении Сычевской окружной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сычевские вести».
4. Муниципальные нормативные правовые акты также подлежат обнародованию путем размещения на официальном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
5. Иными источниками обнародования муниципальных правовых актов являются:
- размещение на информационных стендах в местах, доступных для неограниченного круга лиц: здание Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, расположенное по адресу: Смоленская область, г.Сычевка, площадь Революции, д.1;
- размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской областив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Сычевский муниципальный округ, иные муниципальные нормативные правовые акты, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решение Сычевской окружной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Сычевской окружной Думы, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня подписания, если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу.
7. Официальному опубликованию подлежит копия подлинного текста муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
Направление на официальное опубликование устанавливается путем включения в текст муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, положения о необходимости опубликования его текста в газете «Сычевские вести».
Копии муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
8. Обнародованию подлежит копия подлинного текста муниципального правового акта.
Копии муниципальных правовых актов подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
9. Официально опубликованные муниципальные правовые акты, а также обнародованные в соответствии с настоящей статьей подлежат обязательному исполнению на всей территории Сычевского муниципального округа.
Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 51. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Смоленской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Смоленской области в порядке, установленном областным законом.
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЫЮГО ОБРАЗОВАНИЯ«СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления Сычевского муниципального округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество Сычевского муниципального округа (далее также – муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права Сычевского муниципального округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 53. Имущество муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. В собственности Сычевского муниципального округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Сычевским муниципальным округом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Сычевской окружной Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Сычевского муниципального округа в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья54.Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом
1. Органы местного самоуправленияот имени Сычевского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются решениями Сычевской окружной Думы в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Сычевский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления.
Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, является Администрация муниципального образования.
5. Администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
Органы местного самоуправления от имени Сычевского муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 55. Бюджет муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
1. Сычевский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок внесения, рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Глава муниципального образования от имени Администрации муниципального образования вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Сычевскую окружную Думу.
Решение о местном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Сычевской окружной Думой, подписано Главой муниципального образования до начала финансового года и официально опубликовано в установленном порядке.
3. Администрация муниципального образования организует и осуществляет исполнение местного бюджета.
4. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляют в пределах своих полномочий Сычевская окружная Дума, Администрация муниципального образования, Контрольно-ревизионная комиссия, главные распорядители бюджетных средств.
5. Местный бюджет утверждается решением Сычевской окружной Думы.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их трудаподлежат официальному опубликованию.
7. Бюджетные полномочия Сычевского муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 56. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 57. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Сычевского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Сычевского муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 58. Средства самообложения граждан
1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сычевского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Сычевского муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сычевского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Сычевского муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
Статья 59. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области
Выравнивание бюджетной обеспеченности Сычевского муниципального округа осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 60. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией муниципального образования.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Администрации муниципального образования и осуществляется на основе бюджетной росписи и кассового плана.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 61.Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 18 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Смоленской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Сычевского муниципального округа.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Сычевской окружной Думы.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 62.Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 63. Муниципальные заимствования
Сычевский муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 64. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов.
1. Областным законом может быть предусмотрено предоставление областному бюджету субсидий из местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Местному бюджету из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 65.Осуществление муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии и осуществляется в порядке, установленном решением Сычевской окружной Думы.
4. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами Администрации муниципального образования.
Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Глава 8. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЫЮГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ И МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Статья 66. Межмуниципальные хозяйственные общества
1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению Сычевской окружной Думы.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.
Статья 67. Некоммерческие организации Сычевского муниципального округа
1. Сычевская окружная Дума может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации Сычевского муниципального округа осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЫЮГО ОБРАЗОВАНИЯ«СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сычевского муниципального округа перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 69.Ответственность Сычевской окружной Думы перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Сычевской окружной Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Смоленской области, областным законам, Уставу муниципального образования, а Сычевская окружная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение, Губернатор Смоленской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Смоленскую областную Думу проект областного закона о роспуске Сычевской окружной Думы.
2. Полномочия Сычевской окружной Думы прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Сычевская окружная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Смоленской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Смоленскую областную Думу проект областного закона о роспуске Сычевской окружной Думы.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Сычевская окружная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Смоленской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Смоленскую областную Думу проект областного закона о роспуске Сычевской окружной Думы.
5. Областной закон о роспуске Сычевской окружной Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
6. Депутаты Сычевской окружной Думы, распущенной на основании части 4 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Сычевской окружной Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Сычевской окружной Думы правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 70. Ответственность Главы муниципального образования перед государством
1. Губернатор Смоленской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Смоленской области, областным законам, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Смоленской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Губернатор Смоленской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе муниципального образования за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) областными законами.
4. Губернатор Смоленской области вправе отрешить от должности Главу муниципального образования в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Смоленской области предупреждения, объявления выговора Главе муниципального образования в соответствии с частью 3 настоящей статьи Главой муниципального образования не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.
5. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Смоленской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления Сычевского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Сычевского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Сычевского муниципального округа перед населением муниципального образования
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Сычевского муниципального округа вправе отозвать депутатов, Главу муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сычевского муниципального округа
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 74. Временное осуществление органами государственной власти Смоленской области отдельных полномочий органов местного самоуправления Сычевского муниципального округа
В случаях и порядке, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Смоленской области и федеральными органами государственной власти.
Статья 75. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сычевского муниципального округа
1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и исполнительные органы Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Сычевской окружной Думы.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 12 части 1 статьи 7, пункта 7 части 1 статьи 41 настоящего Устава.
2. Пункт 12 части 1 статьи 7, пункт 7 части 1 статьи 41 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:
1) Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области(новая редакция), принятый решением Сычевской районной Думой от 28.06.2005№ 31;
2) решение Сычевской районной Думы от 28.11.2005№ 57 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
3) решение Сычевской районной Думы от 27.02.2006№ 106 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
4) решение Сычевской районной Думы от 11.05.2006№ 120 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
5) решение Сычевской районной Думы от 28.11.2006№ 153 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
6) решение Сычевской районной Думы от 23.04.2007№ 220 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
7) решение Сычевской районной Думы от 31.10.2007№ 259 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
8) решение Сычевской районной Думы от 27.05.2008№ 299 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
9) решение Сычевской районной Думы от 26.09.2008№ 319 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
10) решение Сычевской районной Думы от 24.03.2009№ 356 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
11) решение Сычевской районной Думыот 15.10.2009№ 390 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»;
12) решение Сычевской районной Думы от 29.08.2010№ 38 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
13) решение Сычевской районной Думы от 30.05.2011№ 89 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
14) решение Сычевской районной Думы от 30.08.2011№ 101 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
15) решение Сычевской районной Думы от 29.11.2011№ 119 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
16) решение Сычевской районной Думы от 25.10.2012№ 181 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
17) решение Сычевской районной Думы от 24.04.2013№ 212 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
18) решение Сычевской районной Думыот 26.11.2013№ 239 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
19) решение Сычевской районной Думы от 27.03.2014№ 254 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
20) решение Сычевской районной Думы от 23.12.2014№ 287 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
21) решение Сычевской районной Думы от 22.06.2015№ 321 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
22) решение Сычевской районной Думы от 26.11.2015№ 25 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
23) решение Сычевской районной Думы от 29.11.2016№ 75 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
24) решение Сычевской районной Думы от 26.05.2017№ 110 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
25) решение Сычевской районной Думы от 27.02.2018№ 153 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
26) решение Сычевской районной Думы от 26.09.2019№ 222 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
27) решение Сычевской районной Думы от 24.02.2021№ 16 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
28) решение Сычевской районной Думы от 29.09.2021№ 39 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
29) решение Сычевской районной Думы от 29.11.2022№ 86 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
30) решение Сычевской районной Думы от 24.04.2024№ 158 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области» (новая редакция);
31) Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области, принятый решением Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 28.10.2005№ 8;
32) решение Совета депутатов Сычевского городскогопоселения Сычевского района Смоленской области от 29.03.2006№ 26 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
33) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 05.12.2006№ 46 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
34) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 26.04.2007№ 75 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
35) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 09.11.2007№ 88 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
36) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 23.06.2008№ 29 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
37) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 22.04.2009№ 9 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
38) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 06.10.2009№ 29 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
39) решение Совета депутатов Сычевского городскогопоселения Сычевского района Смоленской области от 14.05.2010№ 20 «О внесении изменений в Устав Сычевского городскогопоселения Сычевского района Смоленской области»;
40) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 18.01.2011№ 1 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
41) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 29.07.2011№ 34 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
42) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 19.12.2011№ 53 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
43) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 03.07.2012№ 34 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
44) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 25.10.2012№ 43 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
45) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 27.08.2013№ 25 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
46) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 27.01.2014№ 3 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
47) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 21.05.2014№ 24 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
48) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 23.12.2014№ 45 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
49) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 06.03.2017№ 14 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
50) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 10.11.2017№ 29 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
51) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 12.04.2018№ 17 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
52) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 30.10.2019№ 31 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
53) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 03.02.2021№ 3 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
54) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 19.01.2022№ 3 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
55) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 12.12.2022№ 36 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
56) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 15.08.2023№ 17 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
57) решение Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 31.05.2024№ 17 «О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области»;
58) Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, принятый решением Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 16.11.2015№ 20;
59) решение Советадепутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 10.05.2016№ 26«О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
60) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 30.08.2016№ 36 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
61) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 11.01.2017№ 1 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
62) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 10.04.2017№ 11 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
63) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 25.08.2017№ 20 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
64) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 13.07.2018№ 20 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
65) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 16.04.2019№14 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
66) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 28.10.2019№ 29 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
67) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 27.01.2021№2 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
68) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 06.12.2021№29 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
69) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 12.12.2022№26 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
70) решение Совета депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 05.07.2023№12 «О внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
71) Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, принятый решением Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 18.11.2015№ 40;
72) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 10.05.2016№ 26 «О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
73) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 30.08.2016№ 65«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
74) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 11.01.2017№ 2«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
75) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевскогорайона Смоленской области от 10.04.2017№ 22«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
76) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 25.08.2017№ 30«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
77) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 16.07.2018№ 20«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
78) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 16.04.2019№ 12«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
79) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 21.10.2019№ 28«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
80) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 25.01.2021№ 1«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
81) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 06.12.2021№ 26«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
82) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 12.12.2022№ 27«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
83) решение Совета депутатов Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 04.07.2023№ 10«О внесении изменений в Устав Караваевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области».
84) Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, принятый решением Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 19.11.2015№ 22;
85) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 10.05.2016№ 21 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
86) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 31.08.2016№ 32 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевскогорайона Смоленской области»;
87) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 11.01.2017№ 1 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
88) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 10.04.2017№ 9 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
89) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 25.08.2017№ 20 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
90) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 16.07.2018№ 17 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
91) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 16.04.2019№ 10 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
92) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 28.10.2019№ 33 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
93) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 25.01.2021№ 1 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
94) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 06.12.2021№ 28 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
95) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 12.12.2022№ 27 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
96) решение Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 05.07.2023№ 11 «О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
97) Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, принятый решением Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от13.11.2015№ 27;
98) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 10.05.2016№ 31 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
99) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от31.08.2016 № 41 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
100) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 11.01.2017 № 1 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
101) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 29.05.2017 №17 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
102) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 25.08.2017 № 21 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
103) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 16.07.2018 № 18 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
104) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 16.04.2019№ 10 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
105) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от22.10.2019№31 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
106) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 25.01.2021 №1 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
107) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 06.12.2021 №25 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
108) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от12.12.2022 №23 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»;
109) решение Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от05.07.2023 №10 «О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области».