2017 год

26.05.2017 14:46 Решение 109 от 26.05.2017

СЫЧЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

От 26 мая 2017 года                                                                                            № 109

 

 

 Об отчете Главы  муниципального      образования

«Сычевский район»  Е.Т. Орлова о  результатах

 его  деятельности, деятельности  Администрации

муниципального образования «Сычевский  район» за  2016 год

 

 

 

Заслушав и обсудив представленный  Главой муниципального образования «Сычевский район» Е.Т.Орловым отчет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» за 2016  год,

 

Сычевская районная Дума  РЕШИЛА:

 

1. Утвердить отчет Главы  муниципального образования «Сычевский район» Е.Т.Орлова  о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» за 2016  год.

         2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в газете «Сычевские вести»

 

 

 

Глава муниципального образования                    Председатель Сычевской районной

«Сычевский район»  Смоленской области         Думы

______________________ Е.Т.Орлов                     _______________М.А. Лопухова

 

Отчет Главы   муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области за отчетный 2016 год.

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

 

Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития  муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области за 2016 год, которые являются общим результатом работы администрации, депутатского корпуса, органов местного самоуправления поселений, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса и всех без исключения жителей Сычевской земли. Позади ещё один год работы и, подводя итоги 2016 года, могу сказать, что по всем направлениям деятельности в решении вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий, мы проводили работу в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Но должен отметить, что существенным фактором, оказывающим влияние на эффективность работы органов местного самоуправления, является то, что с момента принятия 131-го Закона было принято немалое количество изменений как самого Закона,   так и принято большое количество иных Законов, в связи с чем  расширялась сфера нашей ответственности и нередко при одновременном сужении финансовых возможностей.

 

Демографическая ситуация

 

Численность  постоянного населения Сычевского района   на 1 января 2017 года составила 13604 человек, в т.ч.: городское население 8228 человек, сельское – 5376 человек.  Мужчины составляют 49,5% всего населения, женщины – 50,5%, на 1000 мужчин приходится 1018 женщин. Средний возраст жителей Сычевского района составляет 41,4 года, в том числе мужчины – 38,4 года, женщины – 44,4 года.              В настоящее время демографическая ситуация в районе  остается сложной.  Это обусловлено превышением показателя смертности над показателем рождаемости.   Смертность превышает    рождаемость    в     2,1       раза.    В 2016 году родилось 97 детей (на 31 ребенка меньше, чем  в 2015 году),   умерло 204 человека (на 49 человек    меньше, чем в   2015 году). Общая убыль составила 141 человек, в т.ч. естественная убыль – 107 человек, миграционная убыль    - 34 человека.  

 

 

Бюджет муниципального образования

 

Главным инструментом проведения в 2016 году социальной, финансовой и  инвестиционной политики на территории муниципального образования является районный бюджет. В сфере формирования исполнения бюджета наша задача – максимально использовать законодательство в части своих полномочий для мобилизации доходов в местный бюджет. Все предпринятые меры помогли нам выполнить основные бюджетные обязательства: своевременно выплачивалась заработная плата работникам бюджетных учреждений, выделялись средства на горюче-смазочные материалы и на оплату потребления энергоресурсов.

Доходы

За  2016 год бюджет муниципального района по доходам выполнен на 99,9  %. При уточненном годовом плане 262,9 млн. руб. поступило доходов  262,6 млн. руб.

Собственных доходов поступило  45,9 млн. руб.   или 104,1 % годового плана. Рост собственных доходов к уровню прошлого года составил 3,0 млн. руб.

По неналоговым доходам поступления составили 13,7 млн. руб., что составляет  113,9 % к плану. По сравнению с  2015 годом   поступление  неналоговых доходов  увеличилось на 1,4 млн. руб. за счет доходов от продажи материальных и нематериальных активов.

Поступления по арендной плате за  земельные участки  составили 1,7 млн. руб.   (108,1 % к плану).

Доходы от сдачи в аренду имущества составили 187,6 тыс. руб. (105,7 % к годовым назначениям).

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности  составили 8,7  млн. руб.

Безвозмездные поступления из областного бюджета   составили 216,7 млн. руб. или 82,5 % от общего объема доходов бюджета за  2016 год.

Расходы

За   2016 год бюджет муниципального района по расходам исполнен на 98,7 % (при уточненном годовом плане – 264,9 млн. руб., освоено  –  261,5 млн. руб.).

Бюджет муниципального района продолжает иметь социальную направленность.  На финансирование отраслей социально-культурной  сферы  направлено  202,6 млн. руб., или  77,5  % от общего объема расходов бюджета.

Общегосударственные расходы составили  39,3 млн. руб.       

Финансовая помощь бюджетам   поселений составила 18,7 млн. руб.

В результате исполнения бюджета за   2016 год сложился профицит (превышение доходов над расходами) в сумме 1085,7  тыс. руб.

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области ведет работу с должниками по   платежам в бюджеты всех уровней. В 2016 году проведено 24 заседания межведомственной комиссии по налоговой политике, на которых было заслушано 202 недоимщика. В результате работы комиссии в бюджеты всех уровней поступило 6 млн.790 тыс. руб.

 

Промышленность и переработка

 

Деятельность районной Администрации, выполнение возложенных на нее функций, а также эффективность использования имеющихся ресурсов во многом зависит от положения дел в экономике, поскольку именно здесь в основном образуется налогооблагаемая база для формирования районного бюджета, а значит – создаются условия для дальнейшего развития.  

В обрабатывающей отрасли промышленности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистому виду деятельности на сумму 82 млн.руб., что составляет 59,1% к уровню 2015 года.

Индекс снижения физического объема продукции по предприятиям составил:

ООО «Молмаркет» - 46,6%

ООО «Русский хлеб» - 3,7%.

По ОАО «Сычевкамясопродукт» за 2016 год рост физического объема выпускаемой продукции составил 124,7%.

На сегодняшний день из предприятий обрабатывающей промышленности осталось только ООО «Молмаркет»; (ООО «Русский хлеб» находится в стадии банкротства, ОАО «Сычевкамясопродукт» не ведет хозяйственной деятельности).

          По состоянию на 01.01.2017 кредиторская задолженность составила 42,7 млн.руб. Дебиторская задолженность на 01.01.2017г. – 4,8 млн.руб. Высокие значения  дебиторской и кредиторской задолженности объясняются влиянием финансово-экономического кризиса, затрудненностью взаимных расчетов поставщиков и получателей.

Финансовый результат деятельности организаций составил -472 тыс.руб.

 

Сельское хозяйство

 

Агропромышленный комплекс Сычевского района включает в себя 8 действующих сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности (Общества с ограниченной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества, индивидуальные предприниматели (фермерские хозяйства).  Кроме того, в  районе имеются  сельскохозяйственные предприятия, полностью прекратившие  производственную деятельность и находящиеся в различных стадиях банкротства: ООО п\х «Волна», ОАО п-зд «Дугино».

В 2016 году  в районе образовалось общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Мещерское», которое ведет строительство очистительно-сушильного комплекса на базе зерносушилки СП-75. Данный проект позволит создать 30-40 новых рабочих мест. В дальнейших планах предприятия довести посевные площади до 5800 га.

Также в 2016 году начало свою работу территориальное обособленное структурное подразделение закрытого акционерного общества «Тропарево-Сычевка».    Обособленное подразделение «Тропарево – Сычевка» занимается приобретением и оформлением земельных участков в собственность, ведутся работы по очистке мелиоративных каналов и подготовке земельных участков для  планируемого посева зерновых культур.

Сельскохозяйственные организации района занимаются разведением крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, производством зерна  и заготовкой кормов для животноводства.

 В 2016 году посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами, составила 16990 га.   Уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур  в хозяйствах всех категорий составила 2473 га ( в 2,7 раза больше уровня прошлого года),  валовое производство зерна в    весе после доработки  -  4800 тонн ( в 2,9 раза больше уровня прошлого года)  при средней урожайности 19,4 ц/га.   

В 2016 году было заготовлено кормов 15,5 центнеров кормовых единиц на одну условную голову скота. 

На 1 января 2017 года в муниципальном образовании имелось 3706 голов  крупного рогатого скота  в хозяйствах всех категорий (125% к уровню прошлого года), в том числе 1488 голов коров  (116,9% к уровню прошлого года).

В  минувшем   году  в   хозяйствах   всех   категорий было произведено 405 тонн    скота и птицы на убой в живом весе (76,3% к уровню прошлого года). 

Валовой  надой молока в хозяйствах  всех категорий составил 1901 тонна  (80,5% к уровню прошлого года). 

Средний надой на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях района составил в 2016 году – 4407 кг. (+1411 кг к уровню прошлого года).

В 2016 году сельскохозяйственные предприятия муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области являлись участниками программы «Развитие  сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы  и получили финансовую помощь по следующим направлениям:

- субсидия на возмещение части затрат на прирост поголовья мясных и помесных коров;

- субсидия на содержание маточного поголовья мясного и помесного скота;

- субсидия на 1 литр товарного молока;

- субсидия  на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на 1 га посевной площади.

Общая сумма субсидий составляет 7 млн. 90тыс. 826 рублей, в том числе из федерального бюджета  986тыс. 310 рублей, из областного бюджета -  6 млн. 54 тыс. 516 рублей, из местного бюджета – 50 тыс. рублей.

В целом валовая продукция сельского хозяйства за 2016 год в сопоставимых ценах составила 306,9 млн.руб. (92,4% к уровню прошлого года.). 

          

Инвестиции

 

Главной задачей для власти является привлечение инвестиций на территорию муниципального образования, создание новых рабочих мест.  Общий объем инвестиций  в основной капитал за счет всех источников  составил в 2016 году     181,7 млн. руб. (рост   к уровню прошлого года 107,5%). 

Из всей суммы инвестиций в основной капитал 66,3% осуществлялось за счет собственных средств предприятий, 33,7% - привлеченные средства, из них   90,9% - бюджетные средства .

 Основные объекты  инвестиционных вложений в 2016 году:

Сельское хозяйство (инвестор ОП Тропарево-Сычевка)  – 59,1% от общей суммы инвестиций по району;

Строительство дороги на исток Днепра, ремонт и содержание дорог  (инвестор Смоленскавтодор) – 20,7% от общей суммы инвестиций по району;

Технологическое подключение к электросетям и приобретение автотранспорта (инвестор ПАО «МРСК Центра-Смоленскэнерго) - 7,9% от общей суммы инвестиций по району.

За счет средств населения  в 2016 году введено   7298 кв.м. жилья (99,4% к уровню прошлого года), в том числе в сельской местности – 5712 кв.м.- 106,5% к уровню прошлого года. 

В рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» областной  государственной  программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области на 2014-2020 годы» построены уличные сети газоснабжения в д. Соколино, д.Субботники, д.Попцово общей протяженностью 5,7 км на сумму 6,1 млн.руб.(95% - за счет областного бюджета, 5% - за счет местного бюджета).

Из резервного фонда Администрации Смоленской области в 2016 году было выделено 11 млн. 680,4  тыс. руб., которые были использованы на:

Ремонт образовательных учреждений – 5 млн.449,9 тыс.руб.;

Приобретение компьютерной техники и ремонт учреждений культуры – 284,4 тыс.руб.;

Проведение проектно-изыскательных работ по объекту «Газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домов в дер. Дугино Дугинского сельского поселения  -  487,8 тыс.руб.,

 На осуществление полномочий по организации электроснабжения населения в границах Дугинского сельского поселения Сычевского района -  1 млн.235,1 тыс.руб.,

Приобретение двух мусоровозов с боковой загрузкой для отдела городского хозяйства – 3млн. 440 тыс.руб.,

Проведение ремонтных работ газовой котельной, расположенной по       улице Б. Пролетарская, д.34  -   783,2 тыс.руб.

Из дорожного фонда   на ремонт улично-дорожной сети Сычевского  района было выделено 24,9 млн. руб.

С целью привлечения потенциальных инвесторов на территорию муниципального образования был обновлен инвестиционный паспорт муниципального образования «Сычевский район», который размещен на  Интернет Портале Администрации Смоленской области.

 

Образование

 

Образовательная сеть муниципального образования в 2016 году представлена 19 образовательными учреждениями, имеющими статус юридического лица, из них:

- 7 дошкольных образовательных учреждений (3-городских, 4-сельских),

- 10 общеобразовательных учреждений (2-городских, 8-сельских),

-  2 образовательных учреждения дополнительного образования.

Общее количество филиалов, структурных подразделений сельских основных школ  составляет 1 единицу. Кроме того, на базе 3  сельских общеобразовательных школ  функционирует 3 группы кратковременного пребывания детей. 

Общая численность детей дошкольного возраста от года до семи лет в районе по состоянию на 31.12.2016 г. составляет  723  человека. Дошкольным образованием охвачено 458 человек или 63,3% (по сравнению с 2015 годом  меньше на 1,3 %).   Очередь на зачисление детей в дошкольные учреждения отсутствует.

Число обучающихся общеобразовательных учреждений по состоянию на 31.12.2016 составляет  1173 человека, из них 906 человек (77,2%)  обучаются в городской местности, 267 человек (22,8%) - в сельской местности. Среди сельских школ все 8 являются малокомплектными (с числом обучающихся менее 100 человек).  Средняя наполняемость классов составила:  по городу -20,1, по селу – 4,8.

В марте 2016 года Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи проведена государственная аккредитация общеобразовательных учреждений Сычевского района. Все 10 учреждений получили  свидетельство о государственной аккредитации сроком на 12 лет.

Все образовательные учреждения укомплектованы первичными средствами пожаротушения.

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район»  Смоленской области   осуществляет государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

На учете в органе опеки и попечительства состоит 35 замещающих семей, в которых воспитывается 35 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В текущем году проведено  79  плановых проверок условий жизни подопечных, соблюдении опекунами прав и законных интересов несовершеннолетних, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению обязанностей.  

Все образовательные учреждения имеют доступ в сеть Интернет, продолжается оснащение компьютерных классов техникой, учебным и учебно-наглядным оборудованием, электронными образовательными ресурсами.

С целью обеспечения транспортной доступности к общеобразовательным учреждениям в 2016 году были получены 2 школьных автобуса на 22 места для средней школы №2 г. Сычевки и   Субботниковской основной школы.   Всего  в районе осуществляют подвоз учащихся до образовательных организаций и обратно 6 школьных автобусов. Все автобусы оборудованы спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС.  

В районе функционируют 2 учреждения дополнительного образования:   Сычевская Детско-юношеская спортивная школа и   Дом детского творчества. В условиях дополнительного образования  дети развивают свой творческий потенциал, получают возможность полноценной организации свободного времени.

В   Доме детского творчества г. Сычевки по состоянию на 31.12.2016  занимались 468 человек. Обучающиеся принимали активное участие в различных конкурсах и фестивалях: в районных конкурсах приняли участие 118 человек, из них стали призёрами 69; в  областных конкурсах – 64 участника, из них 26 стали призерами, а также приняли участие во Всероссийских конкурсах 15 человек, из них стали призерами 9 человек.

 На базе  Дома детского творчества создана детская общественно-патриотическая организация «Юные гагаринцы»,   состоящая из 10 эскадр.    В 2016 году численный состав Организации – 617 человек. 

В Сычевской Детско-юношеской спортивной школе по состоянию на 31.12.2016 года занимались 687 человек. Наиболее востребованы и пользуются большой популярностью у ребят такие виды спорта, как баскетбол, волейбол, рукопашный бой.

 

Культура

 

Сферу культуры представляют 16 филиалов   централизованной клубной системы, 19 филиалов централизованной библиотечной системы, Сычевский краеведческий музей, Сычевская детская школа искусства и спортивный клуб «Вазуза».

В 2016 году бюджетом муниципального образования для деятельности учреждений культуры было выделено 27,7 млн.руб.;

платных услуг было оказано на общую сумму 85,5  тыс.руб.

на комплектование книжного фонда для Сычевской ЦБС было израсходовано 264,5 тыс.руб. из   местного бюджета.   

В 2016 году в учреждениях культуры было выполнено ремонтных работ на сумму 436,4 тыс.руб.

 «Сычевская центральная клубная система» в 2016 году провела 3222 мероприятия, которые посетило 70тыс.293 человека;

 «Сычевская центральная библиотечная система»: число читателей – 10285 человек, число посещений – 128531;

 Сычевский краеведческий музей: фонд музея составляет 7350 экспонатов, проведено 364 мероприятия. За 2016 год музей посетили   6864 человека.

За счёт средств муниципального бюджета в 2016 году заменены полы в зале природы.

При финансовой поддержке депутата Государственной Думы С.И. Неверова в 2016 году:

- произведён ремонт фасада здания музея;

- приобретены экспонаты для пополнения естественно-научной коллекции;

- произведена реконструкция экспозиций зала природы.

В Сычевской Детской школе искусств в 2016 году обучалось 138 учеников.

Отдел по культуре также занимается и организацией работы спортивных секций, проведением соревнований и спортивных мероприятий. Работают секции по следующим видам спорта: рукопашный бой,  настольный теннис, бодибилдинг, баскетбол, тяжелая атлетика, футбол, волейбол. Все спортивные секции объединены в спортивный клуб «Вазуза», в котором занимаются  102 человека.

  

Социальная политика

 

 В последние годы со стороны государства и региональных властей делается большой упор на социальную политику. В ней особое место отводится мерам в сфере демографии. Администрацией района проводится определенная работа в этом направлении. Осуществляется реализация федеральных, областных и районных программ, направленных на поддержку семей с детьми и молодых семей. Проводятся углубленные медицинские осмотры работающего населения, профилактические обследования учащихся образовательных учреждений, консультативная помощь родителям.

Лечебный процесс в районе в 2016 году осуществлялся центральной районной  больницей, 12 фельдшерско-акушерскими пунктами.   Главной проблемой остается обеспеченность кадрами медицинских работников, как врачей, так и работников среднего звена. В районе  разработана и утверждена  подпрограмма «Обеспечение квалифицированными кадрами учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020 годы». В 2016 году на реализацию мероприятий программы из средств местного бюджета затрачено 29 тыс.руб., выплачивалась стипендия двум студентам.

За последние годы   завоевал устойчивые позиции в структуре экономики Сычевского района малый бизнес. Он играет существенную роль в социальной жизни населения.   Развитие малого бизнеса рассматривается как важный фактор обеспечения занятости населения.  

В настоящее время в Сычевском районе зарегистрировано 47 малых предприятий, из них вновь созданных – 5,  и  184 индивидуальных предпринимателя, из них вновь созданных - 37.

Численность работников  занятых в  малом предпринимательстве,  около 580 человек, что составляет 9,3% от среднегодовой численности занятых в экономике района. В районе создан Совет по малому и среднему предпринимательству при Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

В рамках реализации мероприятий   муниципальной   программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020 годы» в 2016 году израсходовано 30 тыс.руб.

Среднемесячная  заработная  плата по муниципальному образованию за     2016  год составила 20322 рубля при среднеобластном уровне заработной платы 27751 рубль. Темп роста к предыдущему году составил 112,9%.  

В муниципальном образовании разработана и утверждена муниципальная   программа «Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020гг.». Сформированный список из 47 молодых семей-участников программы на 2016 год вместе с пакетом документов, необходимых для конкурсного отбора, был представлен  в Департамент Смоленской области по социальному развитию.

В 2016 г. выдано 1 свидетельство  на получение социальных выплат в размере 767,3 тыс.руб. на приобретение жилья, в том числе из местного бюджета – 109,6 тыс.руб.    Семья приобрела жилье в 2016 году.

На рынке труда за   2016 год среднесписочная численность работников организаций составила 2151 человек, что по сравнению с   2015 годом составляет 95%. По данным Центра занятости населения  Сычевского района   уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2017 года составил 1,35% (аналогичный период прошлого года – 1,78%).

 Одним из важных направлений деятельности Администрации является работа с несовершеннолетними детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации и защите их прав. За 2016 год проведено 19 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (2 в форме расширенных выездных), рассмотрено 36 административных материалов в отношении несовершеннолетних и родителей, не исполняющих свои обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей, проведено 7 межведомственных мероприятий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 45 обследований условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семье.

Комиссия принимала участие в реализации мероприятий  муниципальных программ, направленных на профилактику негативных проявлений. За 2016 год по этим программам было израсходовано  180 тыс.рублей из местного бюджета.

 Также одним из приоритетных направлений деятельности Администрации является осуществление молодежной политики. На территории муниципального образования проживает 2205 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 16% населения района. В настоящее время в районе реализуется муниципальная   программа «Развитие молодежной политики в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020 годы». В 2016 году финансирование программы составило 209 тыс.руб. За счет этих средств осуществлялись поощрение и поддержка победителей и призеров областных и всероссийских конкурсов и олимпиад, медалистов наших школ, молодых активистов предприятий и организаций района. Наряду с Советом молодежи при Администрации нашего муниципального образования в районе активно действуют подростково-молодежные клубы «Эрон» и «Альфа», где организуется работа с молодежью на местах.

Не менее важной является и работа, проводимая административной комиссией муниципального образования. За 2016 год проведено   19 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 43 материала об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 25.06.2003 г. № 28-З «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области». В результате рассмотрения данных материалов административной комиссией принято 33 постановления   о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 83  тыс. рублей.

Администрация  муниципального образования тесно взаимодействует в своей работе с общественными организациями различной направленности: общество ветеранов, общество инвалидов, женсовет. Представители этих общественных организаций активно привлекаются при проведении районных мероприятий, и в принятии решений по социально значимым для района вопросам. Им оказывается информационная, консультационная и имущественная поддержка. В 2016 году за счет средств местного бюджета была оказана финансовая поддержка в размере 400 тыс.руб.

 Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, происходит в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставами района и поселений.

Главной задачей деятельности в этом направлении является обеспечение осуществления органами местного самоуправления  полномочий по вопросам местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Федеральными законами и законами Смоленской области. Эта работа основывается на формировании координирующих органов при Главе   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и его заместителей, проведение совещаний, семинаров, направленных на взаимодействие ОМС района. Следует отметить, что в Сычевском районе сложилась хорошая практика проведения выездных личных приемов Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области с населением в администрациях поселений, на которых озвучивались проблемные вопросы поселения. Администрацией района составляются графики таких личных приемов, а также графики сходов граждан. Если вопросы не требуют бюджетных средств или для их решения требуется небольшие финансовые вливания, то на проводимых  в дальнейшем сходах граждан вырабатывается способ решения проблемы и исполнители. Среди самых важных: вопросы ЖКХ, вопросы благоустройства территории, вопросы по повышению доходной части бюджетов, работа по самообложению.

Одним из важных направлений взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и  органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, являются еженедельные совещания с Главами муниципальных образований поселений.  Проведение подобных совещаний позволяет обеспечить контроль за ситуацией в целом по району, информировать Глав городского и сельских поселений об изменениях в законодательстве, эффективно решать проблемные вопросы, требующие оперативного вмешательства. В работе совещаний принимают участие работники прокуратуры, органов внутренних дел, налоговой инспекции, территориальной избирательной комиссии и др., что позволяет обеспечить более эффективное взаимодействие этих органов с поселениями района.

Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и  органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, предполагает активное участие в нем населения. Поэтому одним из важнейших направлений работы остается взаимодействие с населением, которое осуществляется прежде всего через организацию работы территориального общественного самоуправления. Именно ТОСы и есть та форма местного самоуправления, которая оказывает решающее влияние на качество жизни человека, формирование его ценностей.

За 2016 год   Администрацией и её структурными подразделениями рассмотрено 492 обращения граждан, в том числе 346 обращений поступило непосредственно от заявителя,  25 обращений граждан поступило в форме электронного документа, 28 – через интернет приемную на сайте Администрации.   На личный прием обратились 34 человека.  

Для решения вопросов местного значения Главой  муниципального образования в 2016 году было принято 626 постановлений и 596 распоряжений по различным вопросам.

   

В заключение хочу отметить, что 2016год был годом напряженной работы. В нем нашли свое место множество проектов, программ, идей, новых подходов к решению старых проблем. Безусловно, администрация района видит и недостатки, и упущения в своей работе. С пониманием относясь к критике, делаем выводы. Разумеется, хочется сделать больше и лучше, но администрация работает в условиях реальных возможностей.

Подводя итоги прошедшего года, мы отмечаем не только достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее. Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов бюджетов поселений и районного бюджета, создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций в район, строительство производственных объектов и объектов социальной сферы, ремонт и строительство дорог, и другие не менее важные задачи, которые позволят жить лучше и комфортнее жителям нашего района. Их решение возможно только при совместной и эффективной работе органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций района.

Выражаю свою признательность всем своим коллегам, депутатам, руководителям предприятий и учреждений, главам поселений за взаимодействие и сотрудничество.

Буду признателен за конструктивные замечания и предложения.

 

Спасибо за внимание!

 

 

• 109 doc (38.00 KB)
• Отчет Главы МО за 2016 год doc (112.00 KB)