2018 год

29.05.2018 11:44 Решение 170 от 29.05.2018

СЫЧЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 29 мая 2018 года                                                                                            № 170

 

 

 Об отчете Главы  муниципального      образования

«Сычевский район»  Е.Т. Орлова о  результатах

 его  деятельности, деятельности  Администрации

муниципального образования «Сычевский  район» за  2017 год

 

 

 

Заслушав и обсудив представленный  Главой муниципального образования «Сычевский район» Е.Т.Орловым отчет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» за 2017  год,

 

Сычевская районная Дума  РЕШИЛА:

 

1. Утвердить отчет Главы  муниципального образования «Сычевский район» Е.Т.Орлова  о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» за 2017  год.

         2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в газете «Сычевские вести»

 

 

 

Глава муниципального образования                    Председатель Сычевской районной

«Сычевский район»  Смоленской                         Думы___________М.А.Лопухова

области______________ Е.Т.Орлов                                                                          

 

 

 

Отчет Главы   муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области за отчетный 2017 год.

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

 

Повышение уровня и качества жизни населения – главная цель деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области. Она реализуется на принципах открытости, доступности, честности, ответственности и  эффективности.

Плодотворное сотрудничество с губернатором Смоленской области, Сычевской районной Думой, главами и представительными органами  поселений, общественными организациями позволило   Сычевскому району исполнить «майские указы» Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, успешно участвовать в различных федеральных и региональных   программах.  Приведена в соответствие с изменившимся законодательством нормативно-правовая база муниципального района и поселений по борьбе с коррупцией, внесены изменения в Уставы.

Возросла роль институтов гражданского общества: территориального общественного самоуправления, некоммерческих, ветеранских и  молодежных  организаций.

 

 

Демографическая ситуация

 

Численность населения Сычевского  района     на 01.01.2018 года  составила 13493 человека, в т.ч.: городское население  8161 человек, сельское – 5332 человека.  Мужчины составляют 49,4% всего населения, женщины – 50,6%, на 1000 мужчин приходится 1026 женщин. Средний возраст жителей Сычевского района составляет 42 года, в том числе мужчины – 39,1 года, женщины – 44,8 года.      Демографическая ситуация в районе в 2017 году характеризуется повышением естественной убыли населения. В отчетном году родилось 93 ребенка, что на  4 ребенка  меньше, чем в 2016 году. Смертность по отношению к прошлому году  увеличилась и составила 210 человек (204 человека в 2016 году). В связи с этим естественная убыль населения за 2017 год  составила 117 человек. Миграционный прирост за счет психиатрической больницы в 2017 году составил + 6 человек.

 

 

Бюджет муниципального образования

 

Главным инструментом проведения в 2017 году социальной, финансовой и  инвестиционной политики на территории муниципального образования является районный бюджет. В сфере формирования исполнения бюджета наша задача – максимально использовать законодательство в части своих полномочий для мобилизации доходов в местный бюджет. Все предпринятые меры помогли нам выполнить основные бюджетные обязательства: своевременно выплачивалась заработная плата работникам бюджетных учреждений, выделялись средства на горюче-смазочные материалы и на оплату потребления энергоресурсов.

 

Доходы

За  2017 год бюджет муниципального района по доходам выполнен на 105,2%.  При уточненном годовом плане 292,6 млн. руб. поступило доходов  307,7 млн. руб.

Собственных доходов поступило  75,9 млн. руб.   или 127,8 % годового плана. Рост собственных доходов к уровню прошлого года составил 30,0 млн. руб.

Налоговых доходов поступило 34,8 млн. руб., или 101,9 % годового плана.            

По неналоговым доходам поступления составили 41,1 млн. руб., что составляет 162,9 %. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (13,7 млн. руб.) поступление  неналоговых доходов  увеличилось на 27,4 млн. руб. за счет доходов от продажи материальных и нематериальных активов.

Безвозмездные поступления из областного бюджета   составили 232,8 млн. руб. или 75,6 % от общего объема доходов бюджета за  2017 год.

 

Расходы

За   2017 год бюджет муниципального района по расходам исполнен на 99,5 % (при уточненном годовом плане – 294,8 млн. руб., освоено  –  293,2 млн. руб.).

Бюджет муниципального района продолжает иметь социальную направленность.  На финансирование отраслей социально-культурной  сферы  направлено  226,2 млн. руб., или  77,1  % от общего объема расходов бюджета.

Общегосударственные расходы составили  43,0 млн. руб.       

Финансовая помощь бюджетам   поселений составила 22,3 млн. руб.

В результате исполнения бюджета за   2017 год сложился профицит (превышение доходов над расходами) в сумме 14,5 млн. руб.  

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области ведет работу с должниками по   платежам в бюджеты всех уровней. В 2017 году проведено 24 заседания межведомственной комиссии по налоговой политике, на которых было заслушано 184 недоимщика. В результате работы комиссии в бюджеты всех уровней поступило 523,6 тыс. руб.

 

Промышленность и переработка

 

Деятельность районной Администрации, выполнение возложенных на нее функций, а также эффективность использования имеющихся ресурсов во многом зависит от положения дел в экономике, поскольку именно здесь в основном образуется налогооблагаемая база для формирования районного бюджета, а значит – создаются условия для дальнейшего развития. 

В 2017 году объем производства промышленной продукции в действующих ценах составил 70,1 млн.руб., (индекс промышленного производства 41,2% ).  

В настоящее время из трех предприятий пищевой промышленности осуществляет свою деятельность лишь одно – ООО «Молмаркет». ОАО «Русский хлеб» находится в стадии банкротства, ОАО «Сычевкамясопродукт» не ведет производственной деятельности.

 

Сельское хозяйство

 

В настоящее время в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области производством сельскохозяйственной продукции занимаются 10 агропредприятий различных форм собственности. Кроме того 2139 семей имеют личное подсобное хозяйство.

Агропредприятия района занимаются разведением крупного рогатого скота молочного и мясного направления, выращиванием зерновых культур и заготовкой кормов для животноводства.

 В 2017 году посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами, составила 14229 га.   Уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур  в хозяйствах всех категорий составила 2740 га ( 110,8% к уровню прошлого года),  валовое производство зерна в    весе после доработки  -  3951 тонна ( 82,3% к уровню прошлого года)  при средней урожайности 16,9 ц/га.   

 На 1 января 2018 года в муниципальном образовании имелось 2332 головы  крупного рогатого скота  в хозяйствах всех категорий (62,9% к уровню прошлого года), в том числе 1088 голов коров  (73,2% к уровню прошлого года).

В  минувшем   году  в   хозяйствах   всех   категорий было произведено 979 тонн    скота и птицы на убой в живом весе (в 2,4 раза больше к уровню прошлого года). 

Валовой  надой молока в хозяйствах  всех категорий составил 1750 тонн   (91,9% к уровню прошлого года). 

Средний надой на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях района составил в 2017 году – 3900 кг. (-507 кг к уровню прошлого года).

 В целом валовая продукция сельского хозяйства за 2017 год в сопоставимых ценах составила 444,2 млн.руб. (136,6% к уровню прошлого года.). 

В настоящее время на территории муниципального образования успешно реализуются 4 инвестиционных проекта в сфере сельского хозяйства:

1. Выращивание крупного рогатого скота на мясо в ООО «Сычевский животновод»:   в 2017 году освоено более 100 млн.руб. инвестиций, производственная мощность проекта 5000 голов скота, в настоящее время выращивается 2190 голов, реализовано на мясо 911 голов скота, производство скота на мясо в живом весе выросло на 390 тонн по сравнению с 2016 годом;

2. Выращивание скота на мясо в КФХ Галумяна А.Р.: в настоящее время закуплено 100 голов крупного рогатого скота и 150 голов овец; выкуплено 1300 га паевых наделов у населения и оформлено в собственность; произведена расчистка мелиоративных каналов на площади 5 км; ведется реконструкция животноводческой фермы; закуплена самоходная и прицепная сельскохозяйственная техника; проведен яровой сев на площади 390 га и посеяно 400 га озимой пшеницы.

3. Выращивание зерновых культур в обособленном подразделении «Тропарево-Сычевка»: планируется выращивание зерновых культур на площади более 30 тыс.га; в настоящее время расчищено 250 км мелиоративных каналов; обработка почвы проводится по технологии «промышленного» поднятия залежных земель с удалением древесно-кустарниковой растительности, эта работа проведена на площади 12029 га; проведена обработка пестицидами сплошного действия земель, предназначенных для посева озимых зерновых культур (9710 га); начато строительство элеватора на 100 тысяч тонн приемки, сушки, сортировки и хранения зерна; строится комбикормовый завод мощностью 40 тонн в час; посеяно 9710 га озимой пшеницы. Выход на проектные величины – 2019 год; планируется создание 400 новых рабочих мест, общая стоимость проекта – 2 млрд. рублей.

4. Выращивание зерновых культур в ООО «Мещерское»: планируется выращивание зерновых культур на площади 5700 га; завершено строительство очистительно-сушильного комплекса мощностью 75 тонн в час; проведен яровой сев на площади1900 га, посеяно 500 га озимой пшеницы. Освоено 136 млн.рублей инвестиций и создано 48 новых рабочих мест.

          

Инвестиции

 

В настоящее время ключевым фактором, определяющим динамичное развитие экономики любого муниципального образования, являются инвестиции. Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области предпринимает значительные усилия по формированию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории района.

  Главной задачей для власти является привлечение инвестиций на территорию муниципального образования, создание новых рабочих мест.     Общий объем инвестиций  в основной капитал за счет всех источников  составил в 2017 году     740,4 млн. руб. (в 4 раза больше, чем в прошлом году). 

Из всей суммы инвестиций в основной капитал 94,3% осуществлялось за счет собственных средств предприятий, 5,7% - привлеченные средства, из них   99,8% - бюджетные средства .

 Основным объектом  инвестиционных вложений в 2017 году является сельское хозяйство (инвестор ОП Тропарево-Сычевка)  – 92,3% от общей суммы инвестиций по району.

 За счет средств населения  в 2017 году введено   3518 кв.м. жилья (48,2% к уровню прошлого года), в том числе в сельской местности – 2644 кв.м.- 44,5% к уровню прошлого года. 

На ремонт  дорог, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории Сычевского района  в 2017 году направлено   100,1 млн. руб., в том числе за счет средств областного бюджета 93,9  млн. руб., за счет средств местного бюджета 6,2  млн. руб., из них

- Сычевское городское поселение – 93,1 млн. руб., в т. ч. средства областного бюджета 91,6 млн. руб.

- Дугинское сельское поселение – 3,6 млн. руб., в т. ч. средства областного бюджета 2,3 млн. руб.

- Мальцевское сельское поселение – 1,2 млн. руб.

- Никольское сельское поселение – 0,9 млн. руб.

 В 2017 году за счет средств бюджетов всех уровней  направлено 6 млн.152,6 тыс. руб. на строительство газопровода низкого давления для газоснабжения жилых домов д. Дугино Сычевского района Смоленской области.

Из резервного фонда Администрации Смоленской области в 2017 году было выделено 4 млн. 620,7  тыс. руб., которые были израсходованы на:

осуществление полномочий по организации электроснабжения населения в границах Дугинского сельского поселения Сычевского района  - 3 млн.796,5 тыс. руб.;

нужды общеобразовательных учреждений района – 614,2 тыс.руб.;

нужды дошкольных образовательных учреждений района – 90 тыс.руб.;

нужды Сычевского краеведческого музея  - 60 тыс.руб.;

нужды Сычевской ЦБС – 60 тыс.руб.

 

 За 2017 год в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области:

 сформированы 12 инвестиционных площадок ( 2 из них реализованы);

разослано 120 коммерческих предложений (организация швейного производства в зданиях бывших школ Сычевского района);

проведено 60 переговоров с потенциальными инвесторами;

вовлечено в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий 2718 га;

оформлено в судебном порядке в муниципальную собственность    невостребованных земельных долей 20195,9 га (92,5% от общего количества выявленных невостребованных земельных долей);

предоставлено преференций в виде передачи муниципального имущества без проведения торгов 5 индивидуальным предпринимателям;

оказана имущественная поддержка путем передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) – 1 индивидуальному предпринимателю;

произведено субсидирование части затрат по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность не более 3-х лет, за немуниципальные нежилые помещения – 10 тыс.руб.

С целью привлечения потенциальных инвесторов на территорию муниципального образования был обновлен инвестиционный паспорт муниципального образования «Сычевский район», который размещен на  Интернет Портале Администрации Смоленской области.

 

Привлечение инвестиций – один из главных инструментов развития муниципального образования. Инвесторы крайне чутко реагируют на экономическую и политическую ситуацию, поэтому необходимо создать максимально комфортные условия для ведения бизнеса. Для достижения этих целей Администрацией разработаны и утверждены Положение об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, Порядок взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами инвестиционной деятельности по сопровождению инвестиционных проектов на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, создана рабочая группа по инвестиционной деятельности при Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

На территории муниципального образования действует система государственной поддержки инвестиционной деятельности, направленная на стимулирование инвестиционных процессов в районе, на оказание финансовой, методической, информационной и организационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

К ним относятся:

установление льготных ставок арендной платы за земельные участки на период проектирования и строительства;

предоставление льгот по уплате земельного налога в отношении земельных участков под строительство;

предоставление муниципальных преференций в виде передачи в аренду  и (или) безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов;

предоставление преимущественного права приобретения недвижимого муниципального имущества;

предоставление в аренду по итогам проведения торгов и (или) без проведения торгов муниципального имущества, включенного в перечень имущества свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы);

предоставление финансовых мер поддержки в рамках муниципальных программ (подпрограмм) (гранты, субсидии и т.п.).

 

Образование

 

Развитие системы образования муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области  осуществляется в рамках реализации стратегических целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

Образовательная сеть муниципального образования в 2017 году представлена 19 образовательными учреждениями, имеющими статус юридического лица, из них:

- 7 дошкольных образовательных учреждений (3-городских, 4-сельских),

-  10 общеобразовательных учреждений (2-городских, 8-сельских),

-  2 образовательных учреждения дополнительного образования.

Общее количество филиалов, структурных подразделений сельских основных школ  составляет 1 единицу. Кроме того, на базе 3  сельских общеобразовательных школ  функционирует 3 группы кратковременного пребывания детей. 

Общая численность детей дошкольного возраста от года до семи лет в районе по состоянию на 01.09.2017 г. составляет  723  человека. Дошкольным образованием охвачено 422 человек или 58,3% (по сравнению с 2016 годом  меньше на 5 %).   Очередь на зачисление детей в дошкольные учреждения отсутствует.

Система дошкольного образования на 100% обеспечена педагогическими  кадрами. В дошкольных учреждениях организуют и осуществляют образовательный процесс 46 педагогических работника.  

С 2014 года в помощь семьям, воспитывающим детей дома, на базе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения  детского сада № 1 г. Сычевки организована работа районного консультационного пункта. В рамках консультпункта каждая семья, проживающая на территории района, может получить консультативно-практическую помощь специалистов разных профилей по предложенному плану-графику работы. Кроме того, специалисты проводят индивидуальные консультации и оказывают диагностическую и методическую помощь на заявительной основе.     

Число обучающихся общеобразовательных учреждений по состоянию на 01.09.2017 составляет  1171 человек, из них 900 человек (77%)  обучаются в городской местности (МБОУ СШ № 1 г. Сычевки Смоленской области – 521 чел., МБОУ СШ № 2 г. Сычевки – 379 чел.), 271 человек (23%) - в сельской местности. Среди сельских школ все 8 являются малокомплектными (с числом обучающихся менее 100 человек).  Средняя наполняемость классов составила:  по городу – 21,4, по селу – 4,6.

Приоритетом в сфере общего образования становится обеспечение учебной успешности каждого ребенка независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья была предоставлена возможность освоения программ общего образования. В 2017 году в общеобразовательных учреждениях было организовано индивидуальное обучение на дому 11 учащихся, из них 6 –дети-инвалиды. Совместно с Центром дистанционного обучения (г. Смоленск) организовано дистанционное  обучение  для 2 детей – инвалидов (МБОУ СШ №2 г. Сычевки, МКОУ Субботниковская ОШ). Для организации дистанционного обучения (на договорной основе) обеспечено подключение к сети Интернет, оснащение компьютерной техникой, оперативный доступ к консультативным услугам по различным вопросам.

В районе функционируют 2 учреждения дополнительного образования: МКУ ДО Сычевская Детско-юношеская спортивная школа и МКУДО Дом детского творчества г. Сычевки. В условиях дополнительного образования  дети развивают свой творческий потенциал, получают возможность полноценной организации свободного времени.

В МКУДО Доме детского творчества г. Сычевки   занимаются 602 человека. Обучающиеся принимают активное участие в различных конкурсах и фестивалях: в районных конкурсах приняли участие 62 человека, из них стали призерами 30; в межрайонных конкурсах принял участие и стал призером 1 человек; в  областных конкурсах – 61 участник, из них 9 стали призерами, а также приняли участие во Всероссийских конкурсах  3 человека, из них 1 стал призером.

 На базе  Дома детского творчества создана детская общественно-патриотическая организация «Юные гагаринцы», основанная 19 мая 2000 года и состоящая из 10 эскадр.    В 2017 году численный состав Организации – 545 человек. 

В Сычевской Детско-юношеской спортивной школе по состоянию на 01.09.2017 года занимаются 724 человека. Наиболее востребованы и пользуются большой популярностью у ребят такие виды спорта, как баскетбол, волейбол, рукопашный бой.

 

Культура

 

Сферу культуры представляют 16 филиалов   централизованной клубной системы, 19 филиалов централизованной библиотечной системы, Сычевский краеведческий музей, Сычевская детская школа искусства и спортивный клуб «Вазуза».

В 2017 году бюджетом муниципального образования для деятельности учреждений культуры было выделено 35,4 млн.руб.;

платных услуг было оказано на общую сумму 104,1  тыс.руб.

на комплектование книжного фонда для Сычевской ЦБС было израсходовано 264,5 тыс.руб. из   местного бюджета.   

В 2017 году в учреждениях культуры было выполнено ремонтных работ на сумму 4,1 млн.руб.

 «Сычевская центральная клубная система» в 2017 году провела 3320 мероприятия, которые посетило 70 тыс. человек;

 «Сычевская центральная библиотечная система»: число читателей – 10289 человек, число посещений – 128360;

 Сычевский краеведческий музей: фонд музея составляет 7450 экспонатов, проведено 365 мероприятий. За 2016 год музей посетили   6865 человек.

 В Сычевской Детской школе искусств в 2017 году обучался 161 ученик.

Социальная политика

 

 В последние годы со стороны государства и региональных властей делается большой упор на социальную политику. В ней особое место отводится мерам в сфере демографии. Администрацией района проводится определенная работа в этом направлении. Осуществляется реализация федеральных, областных и районных программ, направленных на поддержку семей с детьми и молодых семей. Проводятся углубленные медицинские осмотры работающего населения, профилактические обследования учащихся образовательных учреждений, консультативная помощь родителям.

Лечебный процесс в районе в 2017 году осуществлялся центральной районной  больницей, 12 фельдшерско-акушерскими пунктами.   Главной проблемой остается обеспеченность кадрами медицинских работников, как врачей, так и работников среднего звена. В районе  разработана и утверждена  подпрограмма «Обеспечение квалифицированными кадрами учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020 годы». В 2017 году на реализацию мероприятий программы из средств местного бюджета затрачено 21 тыс.руб., выплачивалась стипендия одному студенту.

За последние годы   завоевал устойчивые позиции в структуре экономики Сычевского района малый бизнес. Он играет существенную роль в социальной жизни населения.   Развитие малого бизнеса рассматривается как важный фактор обеспечения занятости населения.  

В настоящее время в Сычевском районе зарегистрировано 48 малых предприятий, из них вновь созданных – 5,  и  185 индивидуальных предпринимателя, из них вновь созданных - 33.

Отраслевая структура малого бизнеса представлена следующим образом: торговля – 61%, деревообработка – 9%, услуги автотранспорта и его ремонт – 8%, бытовые услуги – 7%, строительство – 2%, прочие (общественное питание, ЖКХ, производство сельскохозяйственной продукции, туризм и т.д.) – 13%.

Численность работников  занятых в  малом предпринимательстве,  около 580 человек, что составляет 9,3% от среднегодовой численности занятых в экономике района. В районе создан Совет по малому и среднему предпринимательству при Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

В рамках реализации мероприятий   муниципальной   программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020 годы» в 2017 году израсходовано 20 тыс.руб на субсидирование части арендной платы за немуниципальные нежилые помещения предпринимателям, осуществляющим свою деятельность не более 3-х лет. В данной программе предусмотрено предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг); создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2017 году  для субъектов малого и среднего предпринимательства было проведено 13 мероприятий информационно-методического характера, в которых приняли участие 175 предпринимателей.  В декабре 2017 года проводился конкурс «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства», итоги конкурса были подведены в январе 2018 года, тогда же были и награждены победители конкурса  благодарственными письмами и ценными подарками.

Среднемесячная заработная плата по  району  в  2017 году  составила 22380 рублей (темп роста к 2016 году – 106,3%). Значительную долю в денежных доходах населения занимают пенсии, средний размер пенсии на 01.01.2018 года составил 15548,1 рубль. Численность пенсионеров в районе составляет – 4438 человек.

В муниципальном образовании разработана и утверждена муниципальная   программа «Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020гг.». Сформированный список из 42 молодых семей-участников программы на 2018 год вместе с пакетом документов, необходимых для конкурсного отбора, был представлен  в Департамент Смоленской области по социальному развитию.

В 2017 г. выдано 3 свидетельства  на получение социальных выплат в размере 1 млн. 598,6 тыс.руб. на приобретение жилья, в том числе из местного бюджета – 228,4 тыс.руб.    Семьи приобрели жилье в 2017 году.

На рынке труда за   2017 год среднесписочная численность работников организаций составила 2042 человека, что по сравнению с   2016 годом составляет 105,3%. По данным Центра занятости населения  Сычевского района   уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2018 года составил 1,16% (аналогичный период прошлого года – 1,63%).

 Одним из важных направлений деятельности Администрации является работа с несовершеннолетними детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации и защите их прав. За 2017 год проведено 17 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (4 в форме расширенных выездных), рассмотрено 31 административный материал  в отношении несовершеннолетних и родителей, не исполняющих свои обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей, проведено 4 межведомственных мероприятий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 64 обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семье.

Комиссия принимала участие в реализации мероприятий  муниципальных программ, направленных на профилактику негативных проявлений. За 2017 год по этим программам было израсходовано  180 тыс.рублей из местного бюджета.

 Также одним из приоритетных направлений деятельности Администрации является осуществление молодежной политики. На территории муниципального образования проживает 2054 молодых человека в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 15,1% населения района. В настоящее время в районе реализуется муниципальная   программа «Развитие молодежной политики в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020 годы». В 2017 году финансирование программы составило 316 тыс.руб. За счет этих средств осуществлялись поощрение и поддержка победителей и призеров областных и всероссийских конкурсов и олимпиад, медалистов наших школ, молодых активистов предприятий и организаций района. Наряду с Советом молодежи при Администрации нашего муниципального образования в районе активно действуют подростково-молодежные клубы «Эрон» и «Альфа», где организуется работа с молодежью на местах.

Не менее важной является и работа, проводимая административной комиссией муниципального образования. За 2017 год проведено   10 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 19 материалов об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 25.06.2003 г. № 28-З «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области». В результате рассмотрения данных материалов административной комиссией принято 19 постановлений   о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 44,5  тыс. рублей.

Администрация  муниципального образования тесно взаимодействует в своей работе с общественными организациями различной направленности: общество ветеранов, общество инвалидов, женсовет. Представители этих общественных организаций активно привлекаются при проведении районных мероприятий, и в принятии решений по социально значимым для района вопросам. Им оказывается информационная, консультационная и имущественная поддержка. В 2017 году за счет средств местного бюджета была оказана финансовая поддержка в размере 400 тыс.руб.

 Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, происходит в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставами района и поселений.

Главной задачей деятельности в этом направлении является обеспечение осуществления органами местного самоуправления  полномочий по вопросам местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Федеральными законами и законами Смоленской области. Эта работа основывается на формировании координирующих органов при Главе   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и его заместителей, проведение совещаний, семинаров, направленных на взаимодействие ОМС района. Следует отметить, что в Сычевском районе сложилась хорошая практика проведения выездных личных приемов Главы   муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области с населением в администрациях поселений, на которых озвучивались проблемные вопросы поселения. Администрацией района составляются графики таких личных приемов, а также графики сходов граждан. Если вопросы не требуют бюджетных средств или для их решения требуется небольшие финансовые вливания, то на проводимых  в дальнейшем сходах граждан вырабатывается способ решения проблемы и исполнители. Среди самых важных: вопросы ЖКХ, вопросы благоустройства территории, вопросы по повышению доходной части бюджетов, работа по самообложению.

Одним из важных направлений взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и  органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, являются еженедельные совещания с Главами муниципальных образований поселений.  Проведение подобных совещаний позволяет обеспечить контроль за ситуацией в целом по району, информировать Глав городского и сельских поселений об изменениях в законодательстве, эффективно решать проблемные вопросы, требующие оперативного вмешательства. В работе совещаний принимают участие работники прокуратуры, органов внутренних дел, налоговой инспекции, территориальной избирательной комиссии и др., что позволяет обеспечить более эффективное взаимодействие этих органов с поселениями района.

Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области и  органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, предполагает активное участие в нем населения. Поэтому одним из важнейших направлений работы остается взаимодействие с населением, которое осуществляется прежде всего через организацию работы территориального общественного самоуправления. Именно ТОСы и есть та форма местного самоуправления, которая оказывает решающее влияние на качество жизни человека, формирование его ценностей.

За 2017 год   Администрацией и её структурными подразделениями рассмотрено 169 обращений граждан, в том числе 112 обращений поступило непосредственно от заявителя,  21 обращение граждан поступило в форме электронного документа, 8 – через интернет приемную на сайте Администрации.      

Для решения вопросов местного значения Главой  муниципального образования в 2017 году было принято 656 постановлений и 541 распоряжение по различным вопросам.

  

В заключение хочу отметить, что 2017 год был годом напряженной работы. В нем нашли свое место множество проектов, программ, идей, новых подходов к решению старых проблем. Безусловно, администрация района видит и недостатки, и упущения в своей работе. С пониманием относясь к критике, делаем выводы. Разумеется, хочется сделать больше и лучше, но администрация работает в условиях реальных возможностей.

Подводя итоги прошедшего года, мы отмечаем не только достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее. Это целенаправленная работа по увеличению налогооб

• Решение 170 doc (109.00 KB)