Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   15 ноября  2016 года  №  518

         

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области  на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 07.11.2013 года №529 (в редакции постановлений от 22.10.2014 года №440, от 15.12.2014 года №545, от 20.11.2015 года №396, от 29.12.2015 года №474, от 07.10.2016 года №447)

         В соответствии с Порядком о разработке и реализации муниципальных программ

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области                

п о с т а н о в л я е т:                         

1. Внести   в   муниципальную   программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области  на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 07.11.2013г. №529 (в редакции постановлений от 22.10.2014 года №440, от 15.12.2014 года №545, от 20.11.2015 года №396, от 29.12.2015 года №474, от 07.10.2016 года №447) изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. 

 

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области                                                   Е.Т. Орлов

 

Утверждена

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский район»

Смоленской области

от  07 ноября   2013 года №529

(в редакции постановлений

Администрации муниципального

образования «Сычевский район»

Смоленской области

от 22.10.2014 года №440,

от 15.12.2014 года №545,

 от 20.11.2015 года  №396,

от 07.10.2016 года №447,

        от 15.11.2016 года №518)                            

 

 

 Муниципальная   программа

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020 годы»

 

 

Сычевка

2013 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы 

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020 годы »

 

 

 

1.     Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

 

За последние годы малый бизнес завоевал устойчивые позиции в структуре экономики Сычевского района и играет существенную роль в социальной жизни населения. Малый бизнес оперативно реагирует на изменение коньюктуры рынка, предлагая те товары, которые пользуются спросом населения. Развитие малого бизнеса рассматривается как важный фактор обеспечения занятости населения.

В течение последних лет число малых и средних предприятий растет. Однако удельный вес объема выпускаемой малыми предприятиями промышленной продукции в общем объеме снижается. Это свидетельствует о том, что рост количества субъектов малого предпринимательства происходит преимущественно в сфере торговли. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве доля малых предприятий незначительна.

         Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области является развитие малого предпринимательства как рыночного института, обеспечивающего формирование конкурентной среды, самозанятость населения и стабильность налоговых поступлений.

         В настоящее время в Сычевском районе зарегистрировано 63 малых предприятия   и  183 индивидуальных предпринимателя.

 

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

 

 

         Отраслевая структура малого бизнеса представлена следующим образом: промышленность – 1,1%, строительство – 1,1%, торговля – 53,9%, заготовка и переработка древесины – 7,4%, услуги автотранспорта и его ремонт – 7,8%, производство сельскохозяйственной продукции – 2,2%, бытовые услуги и коммунальные услуги  – 5,9%,   прочие  – 20,4%.

 

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

 

 

Доля налоговых поступлений в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства составила по годам:

2010г. – 7,2%

2011г. – 8,1%

2012 г.– 8,5%.

Однако вклад малого и среднего предпринимательства в экономику района еще незначителен и отстает от среднеобластных показателей.

         Несмотря на то, что малое предпринимательство в районе развивается, существуют проблемы, тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства, в числе которых:

- неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;

- несовершенная система учета и статистической отчетности по малому предпринимательству, особенно по индивидуальным предпринимателям;

- недостаток финансовых ресурсов (собственного капитала и оборотных средств) для модернизации и развития предприятий;

- трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка по кредиту;

- недостаточное информационное обеспечение в сфере предпринимательской деятельности.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования  «Сычевский район» Смоленской области  возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях.

 

2.     Приоритеты   государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

 

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами в форме муниципальной программы установлена Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 года № 209-ФЗ.

  Муниципальная   программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» на 2016-2020 годы (далее – Программа) разработана с целью реализации основных положений указанного Федерального закона и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области.

         Целью Программы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области и повышение роли малого предпринимательства в экономике района области, как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, – социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства;

 - предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого                     и среднего предпринимательства;

- привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг).

Целевыми показателями Программы являются:

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

- число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения муниципального образования;

- доля налоговых поступлений  от  субъектов малого и среднего предпринимательства  в бюджет муниципального образования «Сычевский район»; 

-   оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

- оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)    

 Базовые и планируемые значения целевых показателей приведены                          в приложении №1 к программе.

 

 К числу ожидаемых показателей эффективности реализации Программы  относятся:

 

3.     Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

 

Общий объем финансирования Программы составляет   270  тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 30 тысяч рублей

в 2017 году -  60,0 тысяч рублей

в 2018 году - 60,0 тысяч рублей

в 2019 году -  60,0 тысяч рублей

в 2020 году - 60,0 тысяч рублей

Направлениями финансирования являются:

- субсидирование части затрат по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность не более 3-х лет за немуниципальные нежилые помещения – 270 тыс. руб.,

в т.ч. по годам:

в 2016 году  -  30 тысяч рублей

в 2017 году -   60,0 тысяч рублей

в 2018 году  -  60,0 тысяч рублей

 в 2019 году -  60,0 тысяч рублей

в 2020 году  -  60,0 тысяч рублей

 

Источник финансирования Программы – бюджет муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области на очередной финансовый год.

 

4.     Обобщенная характеристика подпрограмм, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы

 

Муниципальная программа не содержит подпрограмм.

Основным  мероприятием  программы является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

К мероприятиям программы относятся:

- разработка проектов муниципальных нормативных актов по вопросам малого и среднего предпринимательства;

- участие в ежегодном областном конкурсе «Лучший предприниматель года»;

- организация и проведение работы с обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства, поступившими в Администрацию муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области или в Совет по малому и среднему предпринимательству;

- размещение на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» материалов о малом и среднем предпринимательстве;

- освещение в СМИ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- подготовка и проведение «круглых столов», деловых встреч по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

 - субсидирование части затрат по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность не более 3-х лет за немуниципальные нежилые помещения;

- оказание субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества на безвозмездной основе или на льготных условиях;

- оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в областных конкурсах по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий;

- привлечение малых предприятий и индивидуальных предпринимателей для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг).

План реализации муниципальной программы приведен в приложении №2  к муниципальной программе.

 

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

 

В рамках муниципальной программы субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается консультационная и организационная поддержка в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства», утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 30 июня 2011 года №295, а также в соответствии с  Порядком оказания информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, утвержденным постановлением  Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от                       08 октября 2009 года №392.  Финансовая поддержка оказывается в соответствии                    с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства», утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 30 июня 2011 года №302, а также в соответствии с Положением о порядке предоставления за счет средств бюджета муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области субсидий на компенсацию части затрат по арендной плате за нежилые помещения немуниципальных форм собственности субъектам малого                     и среднего предпринимательства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 08 октября 2009 года №392.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении №3 к программе.

 

         Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется путем формирования плана-графика реализации муниципальной программы на очередной финансовый год, который является приложением №4 к данной программе.

 

6.Применение мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы

 

Применение    мер   государственного   регулирования   в  сфере   реализации муниципальной не планируется.

Приложение №1

Целевые показатели реализации муниципальной программы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании

«Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020 годы»

Приложение № 2

                                                                                                                                                     

План реализации  муниципальной программы  

 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании

«Сычевский район» Смоленской области на 2016-2020 годы»

Приложение № 3

 

Сведения об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации муниципальной программы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»