Администрация муниципального образования "Cычевский район"

Смоленской области

215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1" data-type="trSpan" data-value="Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1">Почтовый адрес: 215280, Смоленская область, город Сычевка, площадь Революции, дом 1

(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33"> 8 (48130) 4-15-33" data-type="trSpan" data-value="(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33">(48130) 4-13-44 тел.: 8 (48130) 4-15-33

2019 год

27.09.2019 14:49 Постановление 470 от 27.09.2019

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 сентября 2019 года № 470

Об утверждении муниципальной программы «Развитие добровольчества (волонтерства) в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с подпунктом «а» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2018 года от 16 января 2019 года № 38 ГС,

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие добровольчества (волонтерства) в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области».
Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.
Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области Е.Т. Орлов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район»

Смоленской области

от 27.09.2019 года № 470

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие добровольчества (волонтерства) в муниципальном образовании

«Сычевский район» Смоленской области»

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие добровольчества (волонтерства) в муниципальном образовании

«Сычевский район» Смоленской области»

Ответственный исполнитель	Заместитель Главы муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы	-
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области; Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области; Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области; ОГБУЗ «Сычевская ЦРБ » (по согласованию); Общественная организация – Сычевская районная организация Смоленской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию)
Наименование подпрограмм муниципальной программы	-
Цель муниципальной программы	вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность граждан всех возрастов, проживающих на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Целевые показатели реализации муниципальной программы	ежегодное увеличение доли граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность, в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области; увеличение количества добровольцев муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, зарегистрированных в единой информационной системе «Добровольцы России»
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2019-2024гг.
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	-
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- увеличение доли граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность, в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области ежегодно не менее 20%; - увеличение количества добровольцев муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, зарегистрированных в единой информационной системе «Добровольцы России»,к 2024 году до 277 человек.

Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

На сегодняшний день добровольчество (волонтерство) вызывает широкий интерес у населения, а волонтерское движение охватывает большинство сфер общественной жизни: спорт, здравоохранение, социальную защиту, культуру, образование, экологию и др. Современный гражданин готов участвовать в развитии территории, на которой он проживает, помогать в решении проблем, стоящих перед обществом.

В декабре 2016 года Президент Российской Федерации призвал автономную некоммерческую организацию «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее - Агентство стратегических инициатив) и Общественную палату Российской Федерации предметно поддержать волонтерские движения и некоммерческие организации. Президент Российской Федерации поручил указанным организациям разработать план мероприятий по развитию волонтерского движения. План мероприятий по развитию волонтерского движения в Российской Федерации был утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 5 июля 2017 года № 4723п-П44.

По поручению Президента Российской Федерации Агентством стратегических инициатив в 2018 году разработан стандарт поддержки волонтерства, который распространен для реализации во всех регионах Российской Федерации.

По результатам заседания Государственного совета Российской Федерации
27 декабря 2018 года принят перечень поручений, согласно которому органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо в срок
до 1 сентября 2019 года обеспечить ряд мероприятий по развитию добровольчества, в том числе разработку межведомственных программ развития добровольчества, формирование системы ресурсных центров по поддержке добровольчества, внедрить стандарт развития добровольчества.

Кроме того,развитие добровольчества включено в федеральный проект «Социальная активность» национального проекта «Образование».

В целях выполнения поручений Президента Российской Федерации, реализация федерального проекта «Социальная активность» в Смоленской области развитию добровольчества уделяется должное внимание.

В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 30.03.2018 № 295-р/адм создан Межведомственный совет по развитию добровольчества (волонтерства)и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Смоленской области. Аналогичные совещательные органы созданы во всех органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

В Смоленской области действуют 27 муниципальных волонтерских штабов.

Важным шагом к выстраиванию системы поддержки добровольчества (волонтерства) стало внедрение единой информационной системы «Добровольцы России» (далее также -система«Добровольцы России»).Презентация системы «Добровольцы России» состоялась в 2018 году, после чего к разъяснительной работе среди общественных организаций и организаторов добровольчества (волонтерства) приступили Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию и органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

Большое внимание уделяется социальному волонтерству. В организациях социального обслуживания граждан, находящихся в подчинении органов исполнительной власти Смоленской области, сложилась определенная система работы по развитию добровольчества и благотворительности, направленная на решение проблем социально незащищенных слоев населения.

Департаментом Смоленской области по социальному развитию разработан порядок взаимодействия организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Смоленской области, реализующих воспитательные программы, программы социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, с социально ориентированными некоммерческими (общественными и (или) благотворительными) организациями.

В Смоленской области большое внимание уделяется поисковой работе. На территории Смоленской области зарегистрировано 72 поисковых отряда, в состав которых входит порядка 1200 человек. В рамках этого направления оказывается поддержка в виде субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с проведением поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества.

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области старается поддержать и поощрить наиболее активных волонтеров в различных отраслях деятельности. С 2012 года в рамках районного конкурса «Талантливая молодежь» осуществляется выплата молодежной премии победителю районного конкурса в номинации «Социально значимая и общественная деятельность». Также с 2018 года проводится районный конкурс «Волонтер года».

Ежегодно жители Смоленской области принимают участие во Всероссийском конкурсе «Доброволец России».

В результате проводимой работы в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области наблюдается устойчивый рост числа граждан, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности, расширяются масштабы реализуемых ими проектов, происходит самоорганизация добровольцев (волонтеров) в различных сферах деятельности и социально-демографических группах.

Участие в волонтерской деятельности предоставляет человеку возможность самореализации и самосовершенствования, возможность почувствовать себя социально значимым и социально полезным.

Вместе с тем для эффективного функционирования системы волонтерского движения необходимо и дальше вести плановую работу по улучшению межведомственного взаимодействия, развитию стимулов для вступления граждан в ряды добровольцев, преодолению дефицита профессиональных кадров для ведения работы по развитию волонтерского движения, развитию системы корпоративного волонтерства, вовлечению в эту работу средств массовой информации.

Анализ состояния волонтерского движения в Смоленской области выявил следующие проблемы:

- недостаточная степень включенности в процесс волонтерского движения предприятий и организаций, трудовых коллективов;

- недостаточное освещение в средствах массовой информации темы волонтерства;

- недостаточный уровень образования координаторов волонтерского движения.

Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках муниципальной программы.

Муниципальная программа разработана в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2018 года
от 16 января 2019 г. № 38 ГС.

Муниципальная программа включает мероприятия, направленные на ресурсную поддержку, обучение, нематериальное стимулирование участников добровольческих (волонтерских) инициатив, проведение конкурсов на получение этими участниками различных форм поддержки и вовлечение граждан всех возрастов в добровольческую (волонтерскую) деятельность, а также мероприятия Плана мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) до 2025 года на территории субъекта Российской Федерации, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 20 июня 2019 г. № 5486п-П44.

Муниципальная программа ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан, имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации бизнеса, научных и образовательных организаций, общественных движений и объединений, граждан с собственными инициативами и проектами.

Цели и целевые показатели муниципальной программы

Целью муниципальной программы является вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность граждан всех возрастов, проживающих на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

Задачи программы:

– совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области;

– создание условий, обеспечивающих востребованность участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе;

– поддержка деятельности существующих и создание условий для возникновения новых добровольческих (волонтерских) организаций;

– создание инфраструктуры добровольческой деятельности на территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

– развитие инфраструктуры методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;

– расширение масштабов межсекторного взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства), включая взаимодействие добровольческих (волонтерских) организаций с другими организациями некоммерческого сектора, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, средствами массовой информации, международными, религиозными и другими заинтересованными организациями.

Целевые показатели реализации муниципальной программы представлены в приложении №1.

Мероприятия муниципальной программы

Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении
№ 2.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Развитие добровольчества (волонтерства)

в муниципальном образовании «Сычевский район»

Смоленской области»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Реализации муниципальной программы

«Развитие добровольчества (волонтерства) в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей	Планируемое значение показателей
№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность, в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области	% по отношению к предыдущему году	х	20	20	20	20	20	20
2.	Количество добровольцев муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области, зарегистрированных в единой информационной системе «Добровольцы России»	чел.	127	152	177	202	227	252	277

Приложение № 2

к муниципальной программе «Развитие добровольчества (волонтерства)

в муниципальном образовании «Сычевский район»

Смоленской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Развитие добровольчества (волонтерства) в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области»

№ п/п	Наименование мероприятия, контрольной точки	Вид документа	Исполнитель мероприятия	Срок реализации мероприятия
1	2	3	4	5
1.Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в сфере развития добровольчества
11.1.	Подготовка докладов о реализации механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере социального обслуживания и здравоохранения	доклад, информация в Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию	Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области; Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области; Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области; ОГБУЗ «Сычевская ЦРБ » (по согласованию); Общественная организация – Сычевская районная организация Смоленской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию)	по мере необходимости

1.2.

Определение лиц, ответственных за развитие добровольчества в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области

распоряжение Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

декабрь

2019 года

1.3.

Разработка порядков взаимодействия Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями по отдельным направлениям их деятельности

распоряжение Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

апрель

2020 года

1.4.

Подготовка и утверждение муниципальных планов развития добровольчества

распоряжение Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

декабрь 2019 года, далее - ежегодно

2. Развитие инфраструктуры поддержки добровольческой деятельности

2.1

Организация работы муниципальных волонтерских штабов

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

декабрь 2019 года, далее - ежегодно

3. Развитие механизмов образовательной поддержки добровольческой деятельности

3.1.

Организация обучения на онлайн-курсах в единой информационной системе «Добровольцы России» волонтеров, организаторов волонтерства и сотрудников органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области

сертификаты о прохождении курса

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

декабрь 2019 года,

далее - ежегодно

3.2.

Участие представителей района в профильной смене «Областные сборы добровольцев «Волонтеры Смоленщины»

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

июль – август
2020 года,

далее - ежегодно

4. Реализация мер поощрения и поддержки граждан, участвующих в добровольческой деятельности

4.1.

Проведение районного конкурса «Доброволец года»

протокол заседания конкурсной комиссии

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Ноябрь-декабрь

2019 года, далее - ежегодно

4.2.

Информирование о мерах, направленных на нематериальное поощрение добровольцев, в том числе в части предоставления образовательных услуг, вручения наград и знаков отличия

доклад, информация в адрес ответственного исполнителя о проведенной работе

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

2019 год, далее - ежегодно

4.3.

Участие в областных и федеральных конкурсах волонтерской направленности

заявка на конкурс

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

2019 год,

далее - ежегодно

5. Развитие добровольческой деятельности отдельных категорий граждан

5.1.

Внедрение целевой модели школьного волонтерского отряда, а также осуществление поддержки социальных проектов, реализуемых детьми и подростками до 18 лет

информационная справка

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

2019 год,

далее - ежегодно

5.2.

Содействие в проведении уроков, посвященных добровольчеству, в рамках образовательной программы общеобразовательных организаций

информационная справка

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

2020 год,

далее -ежегодно

5.3.

Организация работы по расширению участия волонтеров в сфере гражданско-патриотического воспитания, в том числе в оказании помощи ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий; во взаимодействии с ветеранскими организациями; благоустройстве памятных мест и воинских захоронений, содействие в увековечении памяти

информационная справка

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Общественная организация – Сычевская районная организация Смоленской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованю)

ежегодно

5.4.

Организация работы по участию волонтеров в организации акций, посвященных памятным событиям в истории Российской Федерации

информационная справка

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

декабрь 2020 года, далее - ежегодно

5.5.

Оказание содействия в регистрации добровольцев в единой информационной системе «Добровольцы России»

информационная справка

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области;

Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

2019 год, далее - ежегодно

6. Содействие реализации отдельных направлений добровольческой деятельности

6.1.

Поддержка деятельности добровольцев в сфере образования, в том числе при формировании волонтерских центров на базе общеобразовательных организаций образования

информационная справка

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

2020 год,

далее - ежегодно

6.2.

Привлечение добровольцев к оказанию медицинской помощи в сельских населенных пунктах, а также к участию во Всероссийском