2020 год

21.07.2020 16:44 Постановление 357 от 21.07.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от  21 июля 2020 года  № 357

                                

О внесении изменений                                   в муниципальную программу «Развитие культуры и туризма                         в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 07.11.2013 года № 542                                                                                  

                

                 

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 16.09.2013 года № 437   «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ»,

 

Администрация муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие культуры                      и туризма в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области  от 07.11.2013 года № 542 (в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области от 08.12.2014 года № 537, от 29.07.2015 года № 284,                         от 29.12.2015 года №478, от 29.11.2016 года №539, от 28.12.2017 года №712,                            от 03.05.2018 года №193, от 13.08.2018 года №345, от 28.12.2018 года №610,                         от 06.06.2019 года №247, от 12.03.2020 года  147) ,   изложив ее в новой редакции согласно приложению.                                               

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

 

 

Глава муниципального образования

«Сычевский район» Смоленской области                                             Т.В. Никонорова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                     УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

                              «Сычевский  район»

                       Смоленской   области

                   от  07.11.2013 года № 542

     (в редакции постановлений

Администрации муниципального

образования «Сычевский район»

Смоленской области                                                                                                                                от 08.12.2014 года №537,                                                                                          от 29.07.2015 года №284,                         

                        от 29.12. 2015 года №478                                                                                            от 29.11.2016 года №539,

от 28.12.2017года №712,

от 03.05.2018 года №193,

от 13.08.2018 года №345,

от 28.12.2018 года №610,

от 06.06.2019 года №247,

от 12.03.2020 года 147,

от 21.07.2020 года № 357)

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

«Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании

«Сычевский район» Смоленской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании «Сычевский   район» Смоленской области»

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Ответственные исполнители  подпрограмм муниципальной программы	МКУК «Сычевская ЦКС», МКУК «Сычевская ЦБС», МКУК «Сычевский краеведческий музей», МКУ ДО «Сычевская ДШИ», МКУ Сычевская спортивная школа, отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	МКУК «Сычевская ЦКС», МКУК «Сычевская ЦБС», МКУК «Сычевский краеведческий музей», МКУ ДО «Сычевская ДШИ», МКУ Сычевская спортивна школа, отдел по культуре Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области
Наименование подпрограмм муниципальной программы	1. «Организация библиотечного обслуживания населения в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» 2. «Организация музейного обслуживания населения в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» 3. «Развитие физической культуры и спорта                         в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» 4. «Развитие культурно-досуговой деятельности                    в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» 5. «Развитие художественно-эстетического воспитания подрастающего поколения, выявление и поддержка юных дарований в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Сычевская детская школа искусств»   6. «Развитие туризма на территории  муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области»
Цель муниципальной программы	Создание социально-экономических условий                   для развития культуры, спорта и туризма                           в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области
Целевые показатели реализации муниципальной программы	- Количество выданных справок по информационным запросам  пользователей. - Количество посещений библиотек. - Обращаемость единого фонда. - Количество мероприятий. - Количество посетителей мероприятий. -Число клубных формирований. - Количество участников клубных формирований. - Количество человек, систематически занимающихся физкультурой и спортом. - Количество спортивно-массовых мероприятий - Количество предметов музейного значения, находящихся на хранении. - Количество принимаемых туристов и экскурсантов. - Количество мероприятий, проводимых в ДШИ, общеобразовательных школах, детских садах, музеях, библиотеках, выставочных залах, литературных салонах г. Сычевки и других городах области. - Количество слушателей, зрителей, посетителей на мероприятиях ДШИ.
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2018-2024годы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 350112,6 тыс. руб. в т.ч.                     за счет средств районного бюджета                             322179,3 тыс. руб., за счет средств областного бюджета  27933,3тыс. руб.; в т. ч.: -2018году -  46382,0 тыс. руб. в т.ч.: за счет средств районного бюджета  43758,2 тыс. руб., за счет средств областного бюджета 2623,8 тыс. руб.; - 2019 году - 50352,4 тыс. руб. в т.ч.: за счет средств районного бюджета  44671,7 тыс. руб.,                    за счет средств областного бюджета                                3867,0 тыс.руб., за счет средств федерального бюджета- 1813,7 тыс.руб.; - 2020 году – 71720,9тыс. руб. в т.ч.: за счет средств районного бюджета  52149,1тыс. руб.,                      за счет средств областного бюджета 19571,8 тыс. руб.; - 2021 году - 45985,9 тыс. руб. в т.ч.: за счет средств районного бюджета  45928,9тыс. руб.,                   за счет средств областного бюджета 0,0 тыс. руб.; - 2022 году - 45261,8 тыс. руб. в т.ч.: за счет средств районного бюджета  45261,8тыс. руб.,                 за счет средств областного бюджета 0,0 тыс. руб.; - 2023 году - 45204,8 тыс. руб. в т.ч.: за счет средств районного бюджета  45204,8 тыс. руб.,                   за счет средств областного бюджета 0,0 тыс. руб.; - 2024 году - 45204,8тыс. руб. в т.ч.: за счет средств районного бюджета 45204,8 тыс. руб., за счет средств областного бюджета 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-количество выданных справок по информационным запросам пользователей увеличится на 0,5%; -количество посещений библиотек увеличится                  на 0,1%; -обращаемость книжного фонда увеличится на 1%; -количество человек, систематически занимающихся физкультурой и спортом ,увеличится на 2,2%; -количество предметов хранения увеличится                      на 1,4% ; -количество посетителей мероприятий увеличится на 1,1%; -число клубных формирований увеличится                         на 2,6%; -количество принимаемых туристов и экскурсантов увеличится на 19%

 

 

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы                    реализации муниципальной программы

 

Культурная политика эффективна, если она направлена на создание жизненно необходимых условий и продиктована современной ситуацией. 
Базовым ресурсом, на основе которого оказываются услуги в сфере культуры                          на территории района, являются учреждения клубного типа, библиотеки, краеведческий музей, учреждение дополнительного образования детей.                    На 1 января 2020 года в районе функционируют 6 учреждений культуры со статусом юридического лица, в том числе МКУК «Сычевская ЦКС», имеющие в своем составе 14 филиалов, МКУК «Сычевская ЦБС», в составе которой 19 поселенческих библиотек-филиалов, МКУ ДО «Сычевская детская школа искусств»,                             МКУК «Сычевский краеведческий музей», МКУ Сычевская спортивная школа.

Работа учреждений культуры направлена на   организацию досуга, развитию любительского творчества, проведении социально-культурных, просветительских и развлекательных мероприятий, по возрождению и развитию национальных традиций, повышение культурно-эстетического и художественного уровня творческих коллективов, укрепление материально – технической базы учреждений,   Учреждения культуры вносят значительный вклад в формирование комфортной среды жизнедеятельности поселений района. Проводятся различные по форме мероприятия для  всех  возрастных групп населения.  Проводятся праздничные концерты к торжественным датам (День защитника Отечества, 8 марта, День Семьи, Любви и Верности, День матери, ко Дню России, День народного единства России, День пожилого человека, День конституции РФ, День героев Отечества, День работника культуры); районный фестиваль народного творчества имени Василисы Кожиной ; Праздник «У истока Днепра», посвященный  Дню крещения Руси; организация народных гуляний на Масленицу, День города, День села,  Акции («Бессмертный полк», «Белый ангел», «Надень русское»),   проведение детских и семейных игровых программ в городском парке (январь 2019 «Зимняя семейная спартакиада», «День спорта» август, детские игровые программы в городском парке в летний период (июнь-август), Троицкий праздник «Зелёные святки» в д. Дугино                        в парке бывшего имения Паниных-Мещерских (16 мая), театрально-хореографический спектакль «Золушка» (январь), праздник, посвящённый Дню города Сычевка «С днём рождения, любимый город!» (июнь) и др.

В 2019 году проведено  2987  мероприятий, которые посетило 70651  человек . На базе Домов культуры действует 114 клубных формирований, количество участников составляет 1107 человек  ; 2 самодеятельных коллектива носят высокое звание «народный» в них участников 32 , 1 коллектив имеет звание «Образцовый»- 13 человек. Творческие коллективы района являются активными участниками районных и областных мероприятий.

В 2019 году в рамках федерального партийного проекта «Культура малой Родины» («Местный Дом культуры») были произведены ремонтные работы Субботниковского СДК (1500500 руб.) – отремонтирована кровля здания и крыльцо, приобретены оконные блоки для 1 этажа, заменены 4 дверных блока. Осенью                      2019 года из областного резервного фонда было выделено более 4 млн. рублей для укрепления материально-технической базы Районного Дома культуры. Был приобретён микроавтобус ФОРД ТРАНЗИТ, комплект сценического светового оборудования,  система климатического контроля, система видеонаблюдения, радиомикрофоны, портативные  акустические системы, хозинвентарь и оборудование, мебель, компьютерное оборудование.

Задача состоит в том, чтобы сохранить имеющуюся базу, сделать Дома культуры более привлекательными и востребованными,  чтобы  могли  предоставить полный спектр услуг, качество которых будет соответствовать современным стандартам.

Библиотечное обслуживание жителей Сычёвского района производится согласно административному  регламенту предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей». Охват населения услугами библиотек составляет 77%, с годами этот показатель имеет тенденцию к увеличению.

Задача состоит в том, чтобы сохранить имеющуюся базу, сделать библиотеки более привлекательными и востребованными,  чтобы  библиотечные услуги                         по своим качествам стали на порядок выше и соответствовали современным стандартам.

Все показатели деятельности библиотечной системы, запланированные                         в муниципальном задании, были выполнены.

 Остается актуальной проблема капитального ремонта зданий и помещений библиотек, изношенность которых составляет около 59%. Библиотечный фонд почти не обновляется, пополнение фонда производится за счет поступления от даров читателей.

Тематические направления работы с читателями: формирование толерантности, историко-патриотическое, правовое, экологическое, краеведческое, здоровый образ жизни, художественное и эстетическое воспитание. Ежегодно проходят районная краеведческая конференция, фестиваль любительского кино «Взгляд», библиотечная акция «Библионочь». При центральной библиотеке действует литературное объединение «Вазуза», члены которого активно участвуют в культурной жизни района.

 МКУК «Сычевский краеведческий музей» осуществляет  комплектование, учет и хранение музейных предметов, формирование электронной базы данных музейного фонда, экспозиционно-выставочную, экскурсионную, лекционно-консультационную, образовательную, туристскую деятельность. Выпускает сувениры, рекламно-информационную продукцию.

Проведение своевременного ремонта крыши музея, замены винтовой опасной лестницы, ремонта помещений музея, оборудование пандусов, благоустройство территории, обновление, расширение, пополнение экспозиций делает музей привлекательным для посещений широких слоев населения.

Значимость развития туризма для Сычевского района определяется богатейшим историко-культурным наследием, местонахождением истока великой славянской реки Днепр, Вазузского водохранилища, географической близостью                     к столице, транспортной доступностью. Сычёвский район является перспективным для самых разных видов туризма: культурно–познавательного, делового, событийного, образовательного, спортивного, экологического,  паломнического.

Основной проблемой в развитии туристской сферы является ограниченные возможностей гостиничной, инженерной, коммуникационной и дорожно–транспортной инфраструктуры. Развитие туризма в районе позволит не только сохранить имеющийся богатый культурный и исторический потенциал, но и использовать его в будущем как источник пополнения бюджета района.     

Основными приоритетными направлениями  Сычевской спортивной школы являются:

- разработка, утверждение и реализация программ спортивной подготовки по видам спорта на этапах подготовки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- организация и проведение тренировочных мероприятий на основе разработанных в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки программ спортивной подготовки;

- организация и проведение официальных спортивных мероприятий и соревнований согласно календарному плану спортивных и физкультурных мероприятий Учреждения;

- обеспечение участия спортсменов в официальных спортивных мероприятиях различного уровня.

В МКУ Сычевская СШ  культивируются 8 видов спорта: волейбол, баскетбол, футбол, настольный теннис, рукопашный бой, спортивный туризм, лыжные гонки, что позволяет  достаточно широко удовлетворять  интересы и потребности детей и добиться массового привлечения их к тренировочному процессу.

Спортивно-массовая работа в районе ведётся спортивной школой совместно                   с отделом по образованию Администрации МО «Сычевский район» Смоленской области.

Основной формой  спортивно–массовой работы со  школами района является Спартакиада учащихся общеобразовательных учреждений. В неё входят соревнования по лыжным гонкам, легкоатлетическому кроссу, настольному теннису,  пионерболу, волейболу,  русским шашкам, Президентским состязаниям.

В Спартакиаде принимают участие 95% школ района. В 2017-2018уч.году приняло участие 409 спортсменов, в 2018-2019уч.году 402 спортсменов, что говорит о стабильности выступления школьных команд.

Итогом работы данной Спартакиады является комплектование сборных команд района для выступления в областных соревнованиях.

В 2019 году сборные команды района выступили в 30 межмуниципальных, региональных и всероссийских соревнованиях.

06 апреля 2019г. шахматисты района приняли участие в Открытом турнире посвященном Дню Космонавтики г. Гагарин. По итогам турнира команда Сычевского района заняла 2 место.10 мая в г. Вязьма команда Сычевского района приняла участие в соревнованиях в Угре за «Кубок Победы» по волейболу «Микс» и заняли 2 место.25 мая 2019 года в городе Волоколамске прошел открытый турнир по правилам профессионального боевого самбо "Победа" Волоколамский рубеж, посвященный 74 годовщине победы в Великой отечественной войне. В нём приняли участие 4 команды: команда из Волоколамска, команда из Видное, команда из Тверской области и команда из Сычевского  района. По результатам сложных и упорных поединков, наши сычевские ребята, воспитанники спортивного клуба «Альфа» показали себя на отлично. В результате по итогам турнира командные места определились следующим образом:

1 место СК «АЛЬФА» г. Сычевка Смоленская область;

9 ноября 2019 года состоялось Первенство федерации боевого самбо                               по боевому самбо среди юношей. Первое место занял учащийся Сычевской школы Таштамиров Ахъят (весовая категория - до 33 кг; возрастная категория                               2006-2007 гг.)

1 декабря 2019 года в городе Твери на базе ФОКа имени Султана Ахмерова состоялся 5-й фестиваль боевых искусств «Кубок святого благоверного князя Михаила Тверского» среди православных патриотических клубов и других патриотических организаций, в котором приняли участие команды из Москвы и Московской области, из Санкт-Петербурга, из Смоленска и Смоленской области                        и 7 клубов из Твери и Тверской области. На фестивале было 14 команд более                      200 человек. Команда  «Альфа» снова показала себя с хорошей стороны. Ребята заняли 2 командное место.

В 2019 году для укрепления материально-технической базы Сычевской спортивной школы были выделены средства на приобретение: мебели, компьютерного оборудования, видеонаблюдения, спортивной формы и  спортивного инвентаря.

Не смотря на то, что  в 2019 году наблюдалась тенденция к увеличению спортивных мероприятий и занятие призовых мест нашими командами, количество населения, принимающих участие в ВФСК ГТО, снизилось.

Это было обусловлено тем, что  не были проведены мероприятия по ознакомлению и привлечению населения к выполнению норм ГТО.

Остается актуальной проблема капитального ремонта здания Сычевской спортивной школы, изношенность которой составляет около 90%.

Для МКУ ДО «Сычевская ДШИ» в 2018 году разработан план                                          по перспективному развитию детских школ искусств по видам искусств                                     на 2018-2022 годы в целях сохранения и дальнейшего развития отечественной системы художественного образования. Сычевская ДШИ позиционируется как центр художественного образования и просветительства. Сычевская ДШИ развивается как первый уровень трехуровневой системы художественного образования (ДШИ - училище - творческий вуз) посредством методического и творческого взаимодействия с профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования отрасли культуры с целью повышения качества подготовки профессиональных кадров                      для отрасли культуры.

Детская школа искусств сохраняет и развивает отечественные традиции                      по выявлению и обучению одаренных детей по предпрофессиональным образовательным программам в области искусств и создание условий для их дальнейшего профессионального становления. В Сычевской ДШИ на начало                          2019 года было 427 обучающихся на конец 2019 года 467 обучающихся по разным видам предпрофессиональных и общеразвивающих программ. Обучающиеся участвуют в различных конкурсах и выставках местного, областного и регионального уровня. Постоянно повышается кадровый потенциал работников ДШИ.

В 2019 году В Сычевской ДШИ произвели модернизацию материально-технической базы ДШИ. Были приобретены: музыкальные инструменты (акустические пианино, электронные пианино, баяны, аккордеон, скрипка акустическая, скрипка электронная, гитары, бубны, маракасы), мебель (парты, стулья ученические, стулья для зрительного зала, шкафы, стеллажи, столы, банкетки), компьютерное оборудование (ноутбуки, экраны, интерактивная панель), оборудование для художественного класса (мольберты, гипсовые головы, парты, стулья, стеллажи), оборудование и мебель для актового зала и отделения «Хореографии» (установка новой современной зеркальной конструкции, приобретение сценических костюмов, туфлей, гримерных столиков, и мн.др.), а также была закуплена учебная литература и произведена установка видеонаблюдения в школе искусств.

Благодаря обновлению материальной базы качество обучения и уровень дополнительного образования значительно повысится. Условия обучения в школе станут более комфортными, что увеличит количество детей, желающих обучаться                   в школе искусств.

Основными задачами ДШИ также остаются: сохранение и увеличение количества обучающихся, выявление одаренных детей, повышение качества проводимых региональными и муниципальными органами власти, а также ДШИ

 

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели,

описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

 

Развитие сферы культуры является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р, (далее – Концепция) одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни граждан Российской Федерации,       в том числе за счет развития человеческого потенциала. В документе сформулирована цель государственной политики в сфере культуры – развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества                     в целом, а также установлены целевые ориентиры развития сферы культуры.

Для достижения качественных результатов в культурной политике России выделяются следующие приоритетные направления:

- обеспечение максимальной доступности для граждан России культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;

- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

- сохранение и популяризация культурного наследия народов России;

- использование культурного потенциала России для формирования положительного образа страны за рубежом;

- совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.

В Концепции указано также, что качество жизни граждан Российской Федерации должно быть обеспечено за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в Российской Федерации;

Основными целями развития культуры Сычевского района Смоленской  области являются:

- создание социально-экономических условий для развития культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области;

- организация социально эффективного и экономически целесообразного библиотечного обслуживания населения муниципального образования «Сычёвский район» Смоленской области;

- создание условий  и приобщение населения  к регулярным занятиям физической культурой и спортом, укрепление материальной базы;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры муниципального образования «Сычёвский район» Смоленской области;

- создание условий для собирания, хранения, изучения, популяризации предметов музейного значения;

- формирование на территории муниципального образования современной туристической индустрии;

- проектное обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных и других условий для развития системы музыкального образования и художественного воспитания в ДШИ;

- упорядочение ее деятельности, содействующей развитию культурно-эстетической компетентности детей и подростков, их профессиональному и творческому самоопределению в социуме.

Базовые и планируемые значения целевых показателей приведены                               в приложении №1 к муниципальной программе. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики в сфере культуры.

 

Раздел 3. Обоснование ресурсного обеспечения 
муниципальной программы

 

Реализация мероприятий Программы планируется за счет средств бюджета муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.
Необходимый объем финансирования Программы в 2018-2024 годах ориентировочно составит всего:  350112,6 тыс. руб. в т.ч.

2018 г. - 46382,0 тыс. руб.

2019 г. – 50352,4 тыс. руб.

2020 г. -   71720,9 тыс. руб.

2021 г. -  45985,9 тыс.руб.

2022 г. -  45261,8 тыс.руб.

2023 г. -  45204,8 тыс.руб.

2024 г.  - 45204,8 тыс.руб.  

В том числе:

за счет средств федерального бюджета- 5869,5 тыс.руб.;

Областной бюджет:  22006,8 тыс.руб.

Муниципальный бюджет: 322236,3тыс. руб.

Обеспечивающая подпрограмма: 11442,7 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы могут изменяться                          в зависимости от возможностей  бюджета муниципального образования и результатов оценки эффективности реализации Программы. 

Объем финансирования мероприятий Программы определен исходя из объема средств, затраченных в предыдущие годы на реализацию аналогичных мероприятий, а также в соответствии со сметами расходов на проведение мероприятий.

 

Раздел  4. Обобщенная характеристика подпрограмм, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы

 

Цели и задачи муниципальной программы будут достигаться путем реализации основных мероприятий шести подпрограмм:

1. «Организация библиотечного обслуживания населения в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» приложение № 5                               к муниципальной программе;

2. «Организация музейного обслуживания населения в муниципальном образовании «Сычевский район» Смоленской области» приложение № 6                             к муниципальной программе;

3. «Развитие физической культуры

Постановление 357 от 21.07.2020 docx (201.35 KB)