Глава Администрации Е.Орлов принял участие в совещании Губернатора А.Островского по инвестиционному климату

17 февраля 2015

Алексей Островский провел совещание с руководством районов по инвестиционному климату

Губернатор Алексей Островский провел рабочее совещание с руководителями исполнительно-распорядительных и представительных органов муниципальных районов и городских округов Смоленской области, посвященное инвестиционному и предпринимательскому климату в муниципалитетах региона.

Во вступительном слове глава региона сказал: «В настоящее время ключевым фактором, определяющим динамичное развитие экономики любого региона, являются инвестиции. И привлечение инвестиций – один из главных инструментов развития региона. Инвесторы крайне чутко реагируют на экономическую и политическую ситуацию как в регионе, так и в муниципальных образованиях, и поэтому нам, конечно, необходимо создать максимально комфортные условия для ведения бизнеса».

Губернатор отметил, что по оперативным данным Смоленскстата инвестиции в основной капитал за период январь-декабрь 2014 года в целом по области составили почти 57 миллиардов рублей или 100,8% к январю-декабрю 2013 года. Примечательно, что такой значительный показатель инвестиций достигнут на фоне нестабильности в российской экономике и санкций, а также при двукратном снижении к уровню 2013 года объема вложенных инвестиций по Смоленской АЭС (2013 год – 11,3 миллиардов рублей, 2014 год – 5 миллиардов рублей).

Далее глава региона обратил внимание на меры, уже принятые в нашем регионе.

«В соответствии с пунктом шесть перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2012 года поручение Президента Российской Федерации о внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе выполнено в Смоленской области в полном объеме. Внедрение стандарта способствует привлечению инвестиций и позволяет создать регулярно работающую систему взаимодействия бизнеса и власти, – сообщил Алексей Островский главам районов. – В соответствии с порядками и сроками, предусмотренными «дорожной картой», уже выполнены 15 мероприятий стандарта».

Глава региона сообщил собравшимся позитивную новость о том, что в декабре 2014 года крупнейшее в России международное рейтинговое агентство «Эксперт РА» опубликовало рейтинг регионов Российской Федерации «Инвестиционная привлекательность регионов – 2014». Смоленская область в этом рейтинге находится наряду с Калужской и Ульяновской областями. Инвестиционная привлекательность регионов в рейтинге оценивалась по двум параметрам: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Смоленская область в 2014 году значительно усилила позиции в рейтинге регионов по инвестиционному риску, переместившись с 54 места в 2013 году на 42 место в 2014 году. Наиболее значительное уменьшение рангов риска к предыдущему году отмечено по управленческому риску (на 39 пунктов с 66 до 27) и по криминальному риску (на 21 пункт с 71 до 50). Управленческий риск - оценка результатов исполнения полномочий региональных органов власти в социальной, финансовой (бюджетирование), программно-целевой, экономической сферах с учетом динамики развития региона.

«По данным агентства, Смоленская область стала лучшим регионом РФ по динамике роста инвестиционного потенциала. В рейтинге российских регионов только Смоленская область, в отличие от других регионов, которые практически не изменили ранга потенциала, поднялась на 10 пунктов с 56 места до 46 места по сравнению с предыдущим годом», – с удовлетворением отметил Губернатор.

Далее Алексей Островский настоятельно рекомендовал руководителям муниципальных образований, активнее взаимодействовать с созданным недавно Департаментом инвестиционного развития Смоленской области. Начальником указанного Департамента назначен Ростислав Леонидович Ровбель. Губернатор выразил надежду, что появление новой структуры позволит эффективно и оперативно решать вопросы, возникающие у представителей бизнеса. В полномочиях нового органа власти –  координация деятельности органов исполнительной власти региона и организация их взаимодействия с органами местного самоуправления по привлечению инвестиций в Смоленскую область.

«Реализация вышеперечисленных мер имеет одну общую конечную цель - создание благоприятных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности. Задача создания таких условий в каждом регионе продиктована с федерального уровня в целях комплексного развития территории Российской Федерации, – подчеркнул Алексей Островский, обращаясь к руководству муниципалитетов. –Чем больше будет инвесторов на местах, тем больше мы готовы к тому, чтобы менять принципы расходования средств. Мы готовы часть денег напрямую, в рамках бюджетного кодекса, оставлять у вас на территориях. Соответствующие поручения мною даны моему первому заместителю, готовим изменения в региональное законодательство, а также ждем ваших предложений по тому, как нам справедливо распределять деньги, совместно заработанные на территории области и ваших муниципалитетов».

Далее с докладом выступил первый заместитель Губернатора Михаил Питкевич, который проинформировал участников совещания о нововведениях в инвестиционном законодательстве Смоленской области в 2015 году и конкретных мерах, предпринимаемых региональным руководством по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата. Также первый вице-губернатор обратил внимание руководителей муниципалитетов на основные направления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Михаил Питкевич пояснил, что в текущем году будут внесены изменения в областной закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области». Концепция данного законопроекта будет предусматривать введение нового понятия «приоритетный инвестиционный проект Смоленской области». В соответствии с концепцией приоритетным инвестиционным проектам Смоленской области будут предоставлены:

- налоговые льготы по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций при условии вложения инвестиций в объеме не менее 300 миллионов рублей;

- субсидии в целях возмещения части затрат, в связи с реализацией приоритетного инвестиционного проекта Смоленской области, в размере не превышающем суммы налога на прибыль организаций, фактически поступившей в областной бюджет за предшествующий год, но не более суммы начисленного за предшествующий налоговый период соответствующего налога, при условии вложения инвестиций в объеме не менее 3 миллиардов рублей. Срок предоставления вышеуказанной государственной поддержки будет составлять семь лет.

Для приоритетных инвестиционных проектов Смоленской области с объемом инвестиций не менее 3 миллиардов рублей будет определен перечень приоритетных видов экономической деятельности, являющихся в регионе наиболее импортозависимыми. К ним могут быть отнесены: производство пищевых продуктов; производство машин и оборудования, в том числе производство электронного, оптического и электрооборудования; производство фармацевтической продукции.

Что касается такой формы господдержки, как предоставление субсидий, то в этом году, как и в предыдущем, основной акцент сделан на привлечение средств федерального бюджета по программе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которая также будет ориентирована на поддержку реального сектора экономики. Планируемый объем бюджетных средств на поддержку субъектов МСП составит более 200 миллионов рублей, в том числе средства областного бюджета – 62,4 миллиона рублей (планируется участие в конкурсах на привлечение федеральных денег в Министерстве экономического развития). Также планируется оказать господдержку порядка 200-м субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субсидии по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства будут предоставляться в размере двух третьих ключевой ставки банка России (действующая ключевая ставка 15%), что позволит снизить нагрузку для субъектов малого и среднего предпринимательства по обслуживанию дорогостоящих кредитов. При этом субъекты малого и среднего предпринимательства должны привлекать кредиты на инвестиционные цели.

Также в области успешно осуществляет свою деятельность Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства. По поручению Губернатора Алексея Островского в целях улучшения условий оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства увеличен срок погашения микрозайма с одного до трех лет. Процент погашения остался на уровне 8-10 процентов и увеличиваться не будет, что так же является немаловажным для предпринимателей. В целях обеспечения доступа к банковским финансовым ресурсам субъектам малого и среднего предпринимательства Смоленской области, не располагающим достаточным объемом имущества для предоставления банку полноценного залогового обеспечения по кредитам, банковским гарантиям, Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства предоставляет свое поручительство по кредитам и договорам банковской гарантии, превышающим 1 миллион рублей и сроком более 1 года.

Алексей Островский потребовал, чтобы в каждом районе был подготовлен инвестиционный пакет предложений для потенциальных инвесторов, причем не только «на бумаге», но подкрепленный реальными инвестплощадками.

Также в ходе областного совещания выступили начальник Департамента инвестиционного развития Ростислав Ровбель с оценкой инвестиционного и предпринимательского климата муниципальных образований и начальник Департамента по сельскому хозяйству и продовольствию Татьяна Рыбченко по тематике привлечения инвестиций в развитие сельского хозяйства Смоленщины. В ходе совещания было предоставлено слово генеральному директору ООО «Корпорация инвестиционного развития Смоленской области» Андрею Куличкову.

Особое внимание было уделено вопросу формирования резервного земельного фонда Смоленской области.

Завершая совещание, Алексей Островский заострил внимание глав администраций районов на таком важнейшем, социально значимом вопросе как обеспечение работы системы «Безопасный город», оказание содействия в этом вопросе региональному Управлению МВД: «Это же всё, коллеги, двустороннее движение. Мы все – система власти. Я понимаю, что у всех разные возможности. Но есть муниципалитеты, которые активно продвинулись, а есть, кто не сделал в этом направлении вообще ничего. Это недопустимо! Прошу этот вопрос взять на контроль».

Также Алексей Островский затронул такую важную тему как подготовка к 70-летию Победы: «Вчера ознакомился со служебной запиской, к сожалею, здесь много проблем. То, что нужно со стороны области – мы делаем, и Вам помогаем. В рамках имеющихся возможностей, безусловно, будем оказывать помощь по восстановлению памятником и обелисков». При этом Алексей Островский обратил внимание на нелицеприятные факты: «Есть вопиющие случаи. Не предоставили сведения по ситуации с памятниками, обелисками, воинскими захоронениями Глинковский, Ершичский, Темкинский, Холм-Жирковский и Ярцевский районы. А есть информация, но не оформлены в собственность памятники, обелиски, воинские захоронения в Десногорске, в Демидовском, в Краснинском, в Монастырщинском и в Хиславичском районах. Чтобы выделить средства на ремонт обелисков, они должны быть в муниципальной собственности. Прошу сделать соответствующие выводы».

Отдельный акцент Губернатор сделал на тематике ЖКХ и капитальном ремонте: «Здесь справедливо жители Смоленской области, города Смоленска и иных муниципалитетов ставят вопросы по тому, как ведется работа с ними по сбору средств на капитальный ремонт. Создан региональный оператор, он работаем с муниципалитетами. К сожалению, штатный состав данного учреждения минимален, а количество работы – огромное. То, что там якобы получают какие-то очень значительные средства, руководство и сотрудники, не соответствует действительности. Средняя заработная плата по учреждению – 26 тысяч рублей, что соответствует другим учреждениям подобного уровня. Во многом работа регионального оператора зависит от муниципалитетов. Часть муниципалитетов не предоставляет даже информации по объектам муниципальной собственности, которые необходимо «ставить» на капремонт. Прошу вас, уважаемые коллеги, «подтянуться».

По материалам пресс-службы Администрации Смоленской области

http://www.admin-smolensk.ru/news/news_10920.html