2025 год

04.03.2025 11:43 Постановление 196 от 04.03.2025

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ»                             СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от  04 марта 2025 года  № 196

 

Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, для личных и бытовых нужд

 

 

Руководствуясь пунктом 36 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления                       в Российской Федерации», статьей 27 Водного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области,

 

Администрация муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области для личных и бытовых нужд.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                       на заместителя Главы муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области С.Н. Митенкову.

 

 

Глава муниципального образования

«Сычевский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                        Т.П. Васильева

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области

от 04.03.2025 года № 196  
 

 

ПРАВИЛА

использования водных объектов общего пользования на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ»                   Смоленской области для личных и бытовых нужд

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области для личных и бытовых нужд (далее – Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устанавливают порядок использования поверхностных водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, для личных и бытовых нужд.

1.2. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды для личных и бытовых нужд, купанию людей, отдыху, туризму, спорту, любительскому и спортивному рыболовству, водопоя и обязательны для населения и организаций любой формы собственности на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области.

1.3. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.

1.4. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

1.5. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе Водным кодексом Российской Федерации, законодательством об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающим, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:

1) отнесенных к особо охраняемым водным объектам;

2) входящих в состав особо охраняемых природных территорий;

3) расположенных в границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения;

4) расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;

5) содержащих природные лечебные ресурсы;

6) расположенных на территории лечебно-оздоровительной местности или курорта в границах зон округа их санитарной охраны.

 

2. Порядок использования водных объектов общего пользования                     для личных и бытовых нужд

 

2.1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное                       не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

2.2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

2.3. Для использования водных объектов общего пользования в целях удовлетворения личных и бытовых нужд граждан не требуется заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

2.4. Использование водных объектов общего пользования                                 для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) осуществляется                                в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации на основании заключаемого договора водопользования, за исключением использования водных объектов для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов и купания отдельных граждан.

2.5. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств, купания, занятий активным отдыхом, а также для удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

2.6. Использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.7. Купание на водных объектах общего пользования разрешается только в специально установленных местах, выбор которых производится в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации и требованиями к охране источников хозяйственно-питьевого водоснабжения               от загрязнений.

Купание в неустановленных местах запрещается.

2.8. Использование водных объектов рыбохозяйственного значения                  для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется                            в соответствии с Водным кодексом российской Федерации, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства).

2.9. Использование водных объектов общего пользования для охоты осуществляется в соответствии с водным законодательством, законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2.10. Водные объекты общего пользования могут использоваться для плавания на маломерных плавательных средствах в порядке, установленном законодательством.

2.11. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд граждане обязаны:

рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах;

соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе                             об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, водных биологических ресурсах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов, отнесенных                к особо охраняемым водным объектам;

соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;

не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

соблюдать Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;

соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и развлекательных мероприятий на водоемах.

2.12. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд не вправе:

осуществлять сброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких и твердых коммунальных отходов;

осуществлять размещение на водных объектах общего пользования и                на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, загрязняющих и засоряющих водные объекты, а также влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций;

осуществлять самовольный захват береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;

осуществлять размещение на береговой полосе водного объекта общего пользования свалок, листвы, обрези деревьев (кустарников);

осуществлять снятие и самовольную установку оборудования и средств обозначения участков водных объектов;

осуществлять стирку белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 м;

осуществлять движение и стоянку автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, за исключением их движения по дорогам                          и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

осуществлять мойку автотранспортных средств и другой техники                       в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе;

создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей;

наносить ущерб гидротехническим сооружениям и иным хозяйственным объектам;

допускать засорения, загрязнения водного объекта и береговой полосы, уничтожения или повреждения почвенного покрова и растительности на береговой полосе и водной растительности иными способами;

купаться в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования, за исключением мест массового отдыха у воды, утвержденных (установленных) нормативными правовыми актами муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области.

 

3. Запреты, установленные при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

 

3.1. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены: забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Смоленской области.

3.2. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:

размещение в пределах береговой полосы сооружений и устройств, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;

размещение механизмов и оборудования, загрязняющих или засоряющих водные объекты, либо береговую полосу водного объекта, а также влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций;

снятие, самовольная установка, повреждение оборудования и средств обозначения участков водных объектов, информационных, ограничительных, предупредительных и запретительных знаков и щитов;

уничтожение или повреждение почвенного покрова и объектов растительного мира в пределах прибрежной защитной полосы;

использование водных объектов, на которых водопользование ограничено, приостановлено или запрещено, для целей, на которые введены запреты;

применение источников загрязнения, засорения и истощения водных объектов на всей акватории и береговой полосе, в том числе на расположенных в пределах территории, прилегающей к водным объектам общего пользования, приусадебных, дачных, садово-огородных участков;

применение запрещенных орудий и способов добычи (вылова) объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

осуществлять спуск воды водных объектов общего пользования или уничтожение источников его водоснабжения;

оставление на водных объектах несовершеннолетних детей без присмотра взрослых.

3.3. В границах водоохранных зон запрещается:

использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для

технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах").

3.4. В границах прибрежной защитной полосы водного объекта наряду                 с пунктом 3.3. запрещается:

распашка земель;

выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей и ванн;

размещение отвалов размываемых грунтов.

 

4. Особенности использование водных

объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в рекреационных целях и в зимний период

 

4.1. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, отдыха граждан, плавания на маломерных судах, нахождения на льду, любительского и спортивного рыболовства или других рекреационных целей осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Смоленской области с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов, или иными способами.

4.2. При купании запрещается:

подплывать к моторным судам, весельным лодкам и др. плавательным средствам;

прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, сооружений,                                      не приспособленных для этих целей;

плавать (купаться) с использованием предметов, не предназначенных для этих целей.

4.3. Запрещается купание:

в состоянии алкогольного опьянения;

в необорудованных местах;

если качество воды в водоеме не соответствует установленным нормативам.

4.4. В зимний период водные объекты общего пользования могут использоваться гражданами для катания на коньках и лыжах, переходов по льду, подледного лова рыбы, зимнего купания, забора воды для личных и бытовых нужд, с соблюдением соответствующих мер безопасности и при условии, что

толщина льда составляет не менее 12 сантиметров, а при массовом пользовании водным объектом – не менее 25 сантиметров.

4.5. Запрещен выход людей на лёд водных объектов, расположенных на территории муниципального образования, с началом становления в осенне-зимний период и с началом разрушения ледового покрытия в весенний период.

4.6. Выезд и движение по льду транспортных средств запрещены.

 

5. Приостановление или ограничение водопользования

 

5.1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:

угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;

возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

причинения вреда окружающей среде;

установления охранных зон гидроэнергетических объектов;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

5.2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования                     в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.

 

6. Полномочия органов местного самоуправления  в области 

  водных отношений

 

6.1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования, относятся:

владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;

осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

осуществление мер по охране таких водных объектов;

установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

6.2. К полномочиям органов местного самоуправления Сычевского муниципального округа в области водных отношений, кроме полномочий собственника, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего раздела, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Сычевского муниципального округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан                 к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных в границах муниципального образования.

 

7. Ответственность за нарушение Правил

 

7.1. Настоящие Правила являются обязательными для всех граждан и водопользователей.

7.2. Лица, виновные в нарушении требований Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил                не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

 

• 196 docx (68.15 KB) Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования на территории муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, для личных и бытовых нужд