2025 год

24.03.2025 15:33 Постановление 242 от 24.03.2025

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЫЧЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ»                             СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от  24 марта 2025 года  № 242

 

Об утверждении Положения                о подготовке населения муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в области гражданской обороны и защиты       от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

         

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ                  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994  № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения                    о подготовке населения в области гражданской обороны», от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Смоленской области от 24.11.2005 № 338 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях повышения эффективности подготовки населения муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области способам защиты от опасностей, возникающих                         при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также                          при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,

 

Администрация муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю                       за собой.

 

 

Глава муниципального образования

«Сычевский муниципальный округ»

Смоленской области                                                                         Т.П. Васильева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

муниципального образования

«Сычевский муниципальный округ» Смоленской области

от 24.03.2025 года № 242

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения муниципального образования

«Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и порядок организации подготовки граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – население) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в муниципальном образовании «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области.

 

2. Группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

2.1. Лица, подлежащие подготовке в области гражданской обороны, подразделяются на следующие группы:

а) должностное лицо, возглавляющее Администрацию муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области и руководители организаций;

б) работники органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);

в) личный состав формирований и служб;

г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются - работающее население);

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), (далее именуются - обучающиеся);

е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях                                      с работодателем (далее именуются - неработающее население).

2.2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области (далее - председатель Комиссии), председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - председатели комиссий);

б) руководители организаций и органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области;

в) работники организаций и органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – уполномоченные работники);

г) работающее население;

д) обучающиеся;

е) неработающее население.

 

3. Основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайны ситуаций

 

3.1. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях,  порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ;

г) овладение руководителями (начальниками) аварийно - спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, личным составом формирований окружного звена областной подсистемы РСЧС и спасателями приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.

 

3.2. Основными задачами подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее – учения и тренировки);

в) выработка у руководителей организаций и органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области навыков управления силами и средствами, входящими в состав окружного звена областной подсистемы РСЧС;

г) совершенствование практических навыков руководителей организаций и органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, а также председателей Комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

д) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования окружного звена областной подсистемы РСЧС, а также при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ.

 

4. Организация подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

4.1. Подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организуют и осуществляют в пределах своей компетенции руководители организаций и органов местного самоуправления муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области. 

4.2. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.3. Подготовка населения осуществляется дифференцированно (по группам) путем привлечения на подготовку и дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации, на плановых занятиях, проводимых по специальным программам, путем самостоятельной подготовки, а также участия в учебно - методических сборах и учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

4.4. Подготовка населения муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в учебно-методическом центре Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Пожарно-спасательный центр» (далее – УМЦ СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»), на курсах гражданской обороны города Сафоново, непосредственно по месту работы, учебы и жительства и может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

4.5. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по формам, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

4.6. Подготовка групп населения, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 2.1. настоящего Положения осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение в области гражданской обороны обучающихся осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

4.7. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны должностного лица местного самоуправления, возглавляющее  Администрацию муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится не реже одного раза в 3 года.

Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

4.8. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

а) для работающего населения - инструктаж по действиям                                     в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу                в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;

б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;

г) для руководителей  органов местного самоуправления муниципального образования  «Угранский  муниципальный округ» Смоленской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников, председателей Комиссий - проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

4.9. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) руководители органа местного самоуправления муниципального образования  «Сычевский муниципальный округ»  Смоленской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатели Комиссий - в УМЦ СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»;

б) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся                      в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в УМЦ СОГБУ «Пожарно-спасательный центр», а также на курсах гражданской обороны города Сафоново.

в) педагогические работники - преподаватели учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся                       в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в УМЦ СОГБУ «Пожарно-спасательный центр».

5.6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

а) председатель Комиссии, Глава муниципального образования «Сычевский муниципальный округ Смоленской области, специалист специалиста по гражданской обороне и защите в чрезвычайных ситуациях Администрации муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области - в СОГБУ «Пожарно-спасательный центр».

б) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов государственной власти, в СОГБУ «Пожарно-спасательный центр», а также на курсах гражданской обороны и в других организациях.

5.7. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» проходит в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и других федеральных органов государственной власти, в СОГБУ «Пожарно-спасательный центр».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• 242 docx (63.66 KB) Об утверждении Положения о подготовке населения муниципального образования «Сычевский муниципальный округ» Смоленской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера